建筑工程預(yù)結(jié)算常見問題及對策探討

建筑工程預(yù)結(jié)算常見問題及對策探討

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1、建筑工程預(yù)結(jié)算常見問題及對策探討摘要:隨著社會的進步和城市化進程的加快,內(nèi)部構(gòu)造復(fù)朵、使用功能多樣、外部裝飾精細(xì)化的現(xiàn)代建筑工程增加,新材料的應(yīng)用、勞動就業(yè)政策的改變、施工項目內(nèi)容的復(fù)雜及施工技術(shù)的變更等都為工程造價的預(yù)算和結(jié)算增加了難度。建筑工程預(yù)結(jié)算是控制和決定項目投資的重要依據(jù),為項H承建單位招標(biāo)及考核競標(biāo)單位的企業(yè)經(jīng)營管理水平提供依據(jù),需要嚴(yán)格按照國家規(guī)泄的計算方式進行計算和掌控,保障資金的合法流動。本文對建筑工程預(yù)結(jié)算中容易發(fā)生的問題進行分析,探尋合理有效的整改措施,為建筑單位的合理預(yù)結(jié)算提供保障。關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)結(jié)算;定額預(yù)算;

2、監(jiān)督管理建筑工程的預(yù)結(jié)算的編制及審核細(xì)致繁瑣,涉及統(tǒng)計、設(shè)計規(guī)劃、工程進度、物資采購、勞動力選擇、財務(wù)、物質(zhì)供應(yīng)等多部門的業(yè)務(wù),需耍編制人員責(zé)任心強且業(yè)務(wù)熟練度高,其具體的工作內(nèi)容包括對全部工程量的統(tǒng)計和計算、對所計算的目標(biāo)工程的建設(shè)成本進行合理的預(yù)算、對竣工完成驗收的H標(biāo)工程進行竣工結(jié)算等,需要遵照相關(guān)的編制標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則進行計算和控制,以科學(xué)的計算為工程的經(jīng)濟效益提高提供保障。一、建筑工程預(yù)結(jié)算中常見問題分析1、報價方面的問題現(xiàn)階段的社會主義市場經(jīng)濟體制不完善,對建筑工程的預(yù)結(jié)算編制缺乏有效的宏觀調(diào)控手段和法律措施,建設(shè)單位對報表的有效編制缺乏

3、相應(yīng)的獎懲機制,工程的預(yù)結(jié)算編制人員的素質(zhì)不到位及思想觀念的影響等,造成編制人員與單位內(nèi)部負(fù)責(zé)人員共同對工程量及資金高估冒算等。建筑工程竣工完成,施工單位利用拖延政策為自己的利益進行觀望,在現(xiàn)場負(fù)責(zé)的管理人員陸續(xù)撤離后,對預(yù)算員進行粗略的交底,產(chǎn)生虛報高報現(xiàn)象,為丁程的承建單位造成一定的經(jīng)濟損失。2、價格管理與定額的問題建筑工程中的人工費、材料費、機械費等都是成木費用,列入工程預(yù)結(jié)算的主要左額與價格管理內(nèi)容屮,為施工單位的投標(biāo)競爭提供…定的依據(jù)。承建單位及業(yè)主會根據(jù)相應(yīng)的市場環(huán)境及施工單位的能力水平進行價格管理和定額操作,但業(yè)主通常會選擇費用定

4、位最低的施工單位。施工單位可以承受最低限度的估算,但在后期的施工操作中,會通過其他渠道及方式彌補定額虧損,通常是采用價格偏低的劣質(zhì)材料或在施工中偷工減料等不合法的手段實現(xiàn),為工程質(zhì)量帶來嚴(yán)重的安全隱患。3、錯套定額和定額換算與計費率不合理部分施工單位在定額套用時存在采用低T程量套高價定額子目的現(xiàn)象,裝飾工程中的燈具選擇時,工程定額子目會分成相應(yīng)的組裝型與成套型,組裝型的定額基價一般都要高于成套型定額基價,施工單位在利益的驅(qū)使下會根據(jù)組裝型套的基價進行計算和上報。土建工程屮的預(yù)算計算中,使用混凝土的標(biāo)號與石子的粒徑或者單件及構(gòu)件體積對對土石方進行

5、分類的界限環(huán)節(jié),容易出現(xiàn)高套定額的現(xiàn)象。建筑工程的復(fù)雜性及多樣性通常會應(yīng)用部分新材料及新技術(shù)和新結(jié)構(gòu),業(yè)主缺乏對市場可靠的調(diào)查,對新技術(shù)和材料的了解不充分,不能發(fā)現(xiàn)施工單位在定額方面進行的虛報高報現(xiàn)彖。4、合同訂立方面的問題施工單位與建設(shè)單位簽訂的合同是具冇法律約束力的文件形式,但合同的訂立是依據(jù)經(jīng)驗或利用模擬模式等對施工過程的預(yù)計,缺乏一定的精確性和準(zhǔn)確性,在合同未涉及的領(lǐng)域,合同的一方?jīng)]有權(quán)利要求另一方進行某種行為。在建筑工程的施工合同中,由于建設(shè)單位的技術(shù)理論或市場調(diào)研不充分,対某個施工項H的細(xì)節(jié)沒有進行明確的規(guī)范,施工單位就會利用這一漏

6、洞進行己方利益的追加。在建筑工程的合同屮的具體事例是,包干建設(shè)項目中,建設(shè)單位對于包干范圍及調(diào)整方式?jīng)]有規(guī)定或沒有明確的規(guī)定,就會發(fā)生某個T程環(huán)節(jié)遺漏在項目合同外,施工單位則會要求建設(shè)單位按實際施工情況結(jié)算,建設(shè)單位的成本會相應(yīng)的增加。施工單位與建設(shè)單位因為合同不明確發(fā)生糾紛是項H預(yù)結(jié)算過程中較常見的問題。二、解決工程建設(shè)預(yù)結(jié)算問題的對策措施1、完善工程預(yù)結(jié)算體系的建立1.1完善工程合同的變更雙簽制度建筑工程結(jié)算的主要依據(jù)是施工合同、招標(biāo)投標(biāo)文件、會審紀(jì)要、施工圖紙、竣工圖紙、施工簽證等,需要建設(shè)單位及施工單位對結(jié)算涉及的資料進行冇效可靠的整理

7、和保存,按照國家關(guān)于工程造價管理方面的法規(guī)政策執(zhí)行,確保預(yù)算及結(jié)算的相關(guān)數(shù)據(jù)符合政策法規(guī),并且符合工程建設(shè)的需求等,實現(xiàn)施工圖紙、變更設(shè)計的有效結(jié)合,在工程結(jié)算書中完整的體現(xiàn)。建立完善的洽商變更雙簽制度,針對工程中的變更造價確定,為竣工結(jié)算時間的縮短及確保結(jié)算有事實依據(jù)提供保障,杜絕徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。1.2建立健全預(yù)結(jié)算的審核制度依據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)和政策,結(jié)合我國現(xiàn)階段的建筑行業(yè)的現(xiàn)實情況,建立健全符合建筑工程實際需求的預(yù)結(jié)算審核制度,建立合同備案制度,相關(guān)部門按照行業(yè)規(guī)范實現(xiàn)跟蹤管理,確保監(jiān)理部門與建設(shè)單位、施工單位按照合格的招標(biāo)工程量

8、清單在施工過程中嚴(yán)格進行數(shù)量的核對,并根據(jù)工程的變更等簽訂補充協(xié)議,并進行相應(yīng)的調(diào)整和備案,確保審核人員對項目的審核有章可循,推動竣工結(jié)算的快速高效完

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