工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及方法探討

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1、工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及方法探討成洪磊張俊松中國(guó)石油天然氣管道局第四工程分公司河北廊坊065000摘要：評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及方法是油氣儲(chǔ)運(yùn)工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。在進(jìn)行油氣運(yùn)輸項(xiàng)目工作時(shí)，為了有效的保證評(píng)價(jià)過(guò)程和評(píng)價(jià)方法具有合理性和科學(xué)性，這項(xiàng)工程必須結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目的情況、特點(diǎn)、施工的流程，以及項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)用的后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基木原則，然后嚴(yán)格按照這些原則進(jìn)行油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目各階段的后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，并在工程項(xiàng)目中采用層次分析法和成功度法。因此，木文將重點(diǎn)講述油氣儲(chǔ)運(yùn)工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及方法。關(guān)鍵詞：油氣儲(chǔ)運(yùn)；工程項(xiàng)目；評(píng)價(jià)指標(biāo)；體系；方法刖S隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷

2、提升，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，油氣儲(chǔ)運(yùn)工程的發(fā)展也越來(lái)越快，油氣儲(chǔ)運(yùn)工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)能有效的對(duì)工程進(jìn)行總結(jié)并及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中存在的不良現(xiàn)象，能有效的提供組織過(guò)程資產(chǎn)以便幫助其他類似工程項(xiàng)目的開展。然而在實(shí)際的工程后評(píng)價(jià)工作中，我國(guó)在這方面工作中依舊存在著許多問(wèn)題,評(píng)價(jià)人員沒有較高的素質(zhì)與技能，使得評(píng)價(jià)體系不具有科學(xué)性和實(shí)用性。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)就大大的降低了油氣儲(chǔ)運(yùn)工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的作用。木文將重點(diǎn)的探析油氣儲(chǔ)運(yùn)工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和方法。一、油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系的確定原則油氣儲(chǔ)運(yùn)工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，是在策劃和決策、實(shí)施和控制、竣工和驗(yàn)收、質(zhì)量評(píng)定、工程影響等環(huán)節(jié)上，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)

3、行科學(xué)的分析，并對(duì)工程進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程。在進(jìn)行評(píng)價(jià)體系好壞的判定過(guò)程，根據(jù)相關(guān)的研究表明應(yīng)嚴(yán)格按照SMART原則來(lái)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的判定，從而來(lái)確定油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系符合項(xiàng)目評(píng)價(jià)的目的和要求，并能有效的保證確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的明確性、相關(guān)性、可測(cè)量性、可追蹤性和可獲得性。另外，一個(gè)好的評(píng)價(jià)指標(biāo)還需具有一定的科學(xué)性、全面性和可靠性，在掌握關(guān)鍵要素的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行分析和判斷，以確保評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠和真實(shí)，從而有效的將評(píng)價(jià)指標(biāo)中的各個(gè)環(huán)節(jié)準(zhǔn)確的體現(xiàn)出來(lái)。二、油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要建立科學(xué)的、完善的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一項(xiàng)工作量非常大的工程。在確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的

4、原則時(shí)，應(yīng)對(duì)油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)0中的各主要因素進(jìn)行準(zhǔn)確的研究,然后建立建立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)其進(jìn)行細(xì)化分析。油氣儲(chǔ)運(yùn)工程項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一共可以分為兩級(jí)，一級(jí)為項(xiàng)目策劃與決策、項(xiàng)目實(shí)施；二級(jí)為項(xiàng)目投資與運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目的影響和持續(xù)性。1、項(xiàng)目的策劃和決策評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在油氣儲(chǔ)運(yùn)工程項(xiàng)目中對(duì)其進(jìn)行調(diào)研、策劃、決策就是項(xiàng)目的策劃和決策，項(xiàng)目的建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的整體質(zhì)量和安全性、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式、資金分配等都是項(xiàng)目的策劃和決策評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具體的工作內(nèi)容。項(xiàng)目的建議書中，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)的分析調(diào)研，對(duì)項(xiàng)目的功能進(jìn)行定位，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)

5、模進(jìn)行確定，另外，還需對(duì)建設(shè)的戰(zhàn)略一致性、資源條件、經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的分析；工程的分析報(bào)告中必須加強(qiáng)對(duì)工程的功能、整體規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行重點(diǎn)分析；工程的設(shè)計(jì)中要注意的是：設(shè)計(jì)的依據(jù)是否可靠，工程的總體設(shè)計(jì)是否具有合理性，影響工程設(shè)計(jì)的因素，以及技術(shù)措施、管理機(jī)構(gòu)、投資預(yù)算、結(jié)論和建議等多方面的考慮；必須從項(xiàng)目的質(zhì)量、安全和環(huán)保三方面相結(jié)合來(lái)確定項(xiàng)目整體的質(zhì)量和安全性能。2、項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，主要包括項(xiàng)目的規(guī)劃、施工圖設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、招標(biāo)和投標(biāo)、施工組織設(shè)計(jì)、工程管理、工程建設(shè)和工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。項(xiàng)目規(guī)劃主

6、要是對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模路線和環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃；工程圖設(shè)計(jì)中主要注意對(duì)工程和工藝的設(shè)計(jì)，做到設(shè)計(jì)的適用性、先進(jìn)性和完備性；在工程中要對(duì)占地、安裝和征地等方面進(jìn)行預(yù)算；在招標(biāo)和競(jìng)標(biāo)的環(huán)節(jié)中應(yīng)該考慮招標(biāo)的程序、文件、資格、審查、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)等方面；在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)該主要考慮設(shè)計(jì)的方案、施工組織、資源配置、現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量目標(biāo)；在工程管理中應(yīng)該重點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)、流程、機(jī)制、模式、質(zhì)量、成本、進(jìn)度、HSE、資料；在項(xiàng)目建設(shè)中要考慮項(xiàng)目建設(shè)的效率、可能發(fā)生的事故、變更資料等；在工程驗(yàn)收中要注意驗(yàn)收的程序和整體驗(yàn)收情況。3、項(xiàng)目投資和運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括項(xiàng)目的投產(chǎn)準(zhǔn)備評(píng)價(jià)、生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)

7、管理評(píng)價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)營(yíng)銷評(píng)價(jià)等方面。在投產(chǎn)準(zhǔn)備中要考慮主要的生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)的整體計(jì)劃、人員的組織狀況和項(xiàng)目的接收情況；生產(chǎn)過(guò)程中要注意人員操作問(wèn)題、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)和對(duì)HSE的影響；生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)中要分析生產(chǎn)管理制度、人員的崗位配置、質(zhì)量控制和ESE管理；在市場(chǎng)營(yíng)銷評(píng)價(jià)中要考慮崗位設(shè)置、市場(chǎng)測(cè)定、市場(chǎng)布局和產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)。4、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括投資執(zhí)行情況和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)這兩方面。其中經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目投資狀況、收益情況和國(guó)民經(jīng)濟(jì)這幾個(gè)方面。項(xiàng)目投資中要對(duì)固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)投資和非固定資產(chǎn)投資三方面進(jìn)行全面的分析；收益情況中

8、必須考慮整體產(chǎn)值和凈利潤(rùn)