克州加快實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略步伐

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1、克州加快實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略步伐深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)報(bào)克州學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2009年5月20日用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)克州加快實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略步伐克州黨委副書(shū)記、州長(zhǎng)帕爾哈提?吐?tīng)柕乜茖W(xué)發(fā)展觀，是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施克州優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，談幾點(diǎn)自己粗淺的認(rèn)識(shí)。一、實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)一是克州具有實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)?？酥菔侨匾Y源的富集地區(qū)之一，全州共發(fā)現(xiàn)各種礦產(chǎn)69種，產(chǎn)地500余處。其中大中型礦床10余處，據(jù)預(yù)測(cè)

2、主要遠(yuǎn)景資源量有：鐵20000萬(wàn)噸、鋁鋅683萬(wàn)噸、銅500萬(wàn)噸、鶴20萬(wàn)噸、煤12000萬(wàn)噸，這些都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源；克州的水能資源人均占有量是全疆人均占有量的4倍，境內(nèi)7條主要河流年均經(jīng)流量80億立方米，河流落差大，出力條件好，水能理論儲(chǔ)量約480萬(wàn)千瓦，可供開(kāi)發(fā)利用約340萬(wàn)千瓦；克州作為向西開(kāi)放的重要門(mén)戶，沿邊區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，周邊有五個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸，面向中亞、南亞八個(gè)國(guó)家廣大的市場(chǎng)及資源地區(qū)；克州的旅游資源獨(dú)特，特色農(nóng)產(chǎn)品資源也極為突出，極具資源轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件。將這些資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)是大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。二是克州處于優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換的重要戰(zhàn)

3、略機(jī)遇期。資源約束是我國(guó)必須長(zhǎng)期面對(duì)的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。一方面，資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要的支持作用，如果沒(méi)有必要的資源保障，經(jīng)濟(jì)就難以持續(xù)快速增長(zhǎng)；另一方面，資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又有重要的約束作用，資源的承載能力反過(guò)來(lái)也會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)的速度、方式和結(jié)構(gòu)。從發(fā)展趨勢(shì)分析，今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)資源約束的矛盾將更趨尖銳。目前，都在研究東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題?？酥葑鳛橐粋€(gè)資源稟賦的西部地區(qū)，我們?cè)诔薪訓(xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，也就承接了資源供求矛盾的轉(zhuǎn)移，這種資源需求的壓力，對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是一種挑戰(zhàn)，但更是一種機(jī)遇。我們應(yīng)該抓緊這個(gè)機(jī)遇，加快資源轉(zhuǎn)換，加快發(fā)展

4、自己。三是實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換是加快克州發(fā)展的必然要求。實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換決不應(yīng)簡(jiǎn)單的理解為把地下的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，把潛在的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)轉(zhuǎn)化為資金。實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，更重要的是要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新的能力,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，以人為本、關(guān)注民生、實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。胡錦濤總書(shū)記在考察新疆時(shí)指出，新疆只有加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，才能顯著增加自我發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的能力。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序開(kāi)發(fā)，實(shí)施好資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略。要充分發(fā)揮利用優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，把新疆建成我國(guó)西部重要的能源

5、原材料基地，特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地；要依靠科技進(jìn)步,著力提高自主創(chuàng)新的能力，在引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新上下功夫，重點(diǎn)突破制約產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)，廣泛運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大幅度提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品科技含量?？倳?shū)記的這些科學(xué)論斷，使我們認(rèn)識(shí)到,實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略既是我州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。二、克州實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的思路、目標(biāo)對(duì)于克州來(lái)說(shuō)，實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，就是要按照自治州第八次黨代會(huì)確定的發(fā)展戰(zhàn)略，第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)牧民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)抓管理、增效益；第二產(chǎn)業(yè)以做大做強(qiáng)為中心，強(qiáng)化招商引資，上速度、上規(guī)

6、模；第三產(chǎn)業(yè)以拉動(dòng)人氣繁榮市場(chǎng)帶動(dòng)就業(yè)為主題，突出特色抓重點(diǎn)，上水平、上臺(tái)階；同時(shí)，大力推動(dòng)以阿圖什市中心城市建設(shè)為重點(diǎn)的城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)；強(qiáng)力推進(jìn)教育扶貧工程；堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。充分發(fā)揮資源、地緣、政策、幫扶“四大優(yōu)勢(shì)”，打造特色農(nóng)產(chǎn)品、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、旅游休閑、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)“四大基地”，加快小康社會(huì)、和諧社會(huì)、社會(huì)主義新農(nóng)村、平安克州“四大建設(shè)步伐”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中心城市建設(shè)、教育扶貧工程、農(nóng)牧民增收"四大突破”，為把自治州建設(shè)成為祖國(guó)西端最具開(kāi)發(fā)潛力的希望之州夯實(shí)基礎(chǔ)的發(fā)展思路；按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)

7、發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，把加快發(fā)展與構(gòu)建和諧克州有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以發(fā)展促和諧，以和諧保發(fā)展，相互促進(jìn)，共同提高，進(jìn)一步加快發(fā)展的進(jìn)程，為構(gòu)建和諧克州奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三、克州實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的對(duì)策建議一是認(rèn)真抓好資源市場(chǎng)調(diào)研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃。資源勘查、市場(chǎng)調(diào)查是實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)性工作和前期準(zhǔn)備，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目研制是實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換的依據(jù)和“抓手”，如果沒(méi)有扎實(shí)的基礎(chǔ)和前期準(zhǔn)備工作，沒(méi)有一批科學(xué)