建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(宣貫材料)講義(含表格)

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1、第一篇修編概況(原文略)一、規(guī)范修編的歷史回顧1、03規(guī)范2、08規(guī)范二、13規(guī)范形式上的重大變化1、分為1+9冊2、增加專業(yè)工程,合并房建及裝飾三、13規(guī)范修編的原則1、依法的原則:法律依據(jù)詳述。2、責權(quán)對等的原則:將發(fā)承包雙方置于平等的地位3、公平交易的原則:反對不正當競爭,堅持誠實信用原則。4、可操作性的原則:未局限于點到為止,很多問題詳細分析,具體到操作層面,如工程量增減等合同價款調(diào)整的問題。5、從約原則:增加了合同簽訂的章節(jié),將合同置于計價的重要一環(huán)。四、13規(guī)范的特點1、工程計價標準體系的確立·269·2

2、、適用范圍的擴大:專業(yè)范圍和計價方式范圍。3、強化了計價計量的強制性規(guī)定4、提高了對風險問題的關(guān)注,設(shè)置1節(jié)專門規(guī)定。5、詳細研究、分析、規(guī)定了不同合同價款調(diào)整的操作方法。6、全面總結(jié)了合同價款爭議的解決方法。7、細化了、規(guī)范化了措施項目計價的規(guī)定。單價措施項目、總價措施項目。五、宣貫輔導材料細致完整,分析深入,不論作為專業(yè)指導還是學術(shù)參考極具價值。第二篇《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》內(nèi)容詳解·269·相當于08規(guī)范的正文部分,規(guī)定了計價活動中各個方面的基本程序、方法和原則。計價規(guī)范包含總則、術(shù)語、工程量清單編制到竣

3、工結(jié)算與支付的各個環(huán)節(jié),也包含合同價款的調(diào)整、爭議的處理、造價鑒定、計價資料的要求等問題,總體上是按基本建設(shè)程序中的計價活動先后順序編排的。與計價規(guī)范對應(yīng)的就是計量規(guī)范。1總則【概述】規(guī)范的第一章“總則”,通常從整體上敘述有關(guān)本規(guī)范編制與實施的幾個基本問題。主要內(nèi)容為編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、基本原則以及執(zhí)行本規(guī)范與執(zhí)行其他標準之間的關(guān)系等基本事項。本規(guī)范總則共7條,與“08規(guī)范”相比,總條文數(shù)減少1條。具體為:原1.0.3、1.0.4移入本規(guī)范第三章,改為3.1.1、3.1.2;減少1條(1.0.8),原因是“

4、08規(guī)范”附錄已改為國家計量規(guī)范;增加1條為1.0.5條;原4.1.1移入本章改為1.0.3條?!緱l文】1.0.1為規(guī)范建設(shè)工程造價計價行為,統(tǒng)一建設(shè)工程計價文件的編制原則和計價方法,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī),制定本規(guī)范。【08條文】1.0.1為規(guī)范工程造價計價行為,統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計價方法,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī),制定本規(guī)范?!疽c說明】本條闡述了制定本規(guī)范的目

5、的和法律依據(jù)。制定本規(guī)范的目的是“·269·規(guī)范建設(shè)工程造價計價行為,統(tǒng)一建設(shè)工程計價文件的編制原則和計價方法”,與“08規(guī)范”相比,將“工程量清單”改為“計價文件”,其目的正如本規(guī)范第3.1.3條定義的“不采用工程量清單計價的建設(shè)工程,應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定”。例如合同價款約定、工程計量與價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、合同價款調(diào)整、竣工結(jié)算、合同價款爭議的解決等條款?!铩緱l文】1.0.2本規(guī)范適用于建設(shè)工程發(fā)承包及實施階段的計價活動。【08條文】1.0.2本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計價活動

6、?!疽c說明】本條規(guī)定了本規(guī)范的適用范圍。本條所指的建設(shè)工程包括:房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構(gòu)筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程等。本條將“建設(shè)工程工程量清單計價活動”修改為“建設(shè)工程發(fā)承包及實施階段的計價活動”,進一步明確了本規(guī)范的適用范圍。第一,與1.0.1條的修改和第3.1.3條的增設(shè)相對應(yīng),不分何種計價方式,都應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。第二,工程建設(shè)周期長、金額大、不確定因素多的特點決定了建設(shè)工程計價具有分階段計價的特點,不同階段的計價要求也是有區(qū)別的。第三

7、,建設(shè)工程進入發(fā)承包及實施階段,與決策階段、設(shè)計階段不同,發(fā)承包雙方以及第三方中介服務(wù)機構(gòu)將受合同法、建筑法、招標投標法等法律、法規(guī)的約束。因此,本條將本規(guī)范的適用范圍明確規(guī)定為“建設(shè)工程發(fā)承包及實施階段的計價活動”,使其與建設(shè)工程決策階段、設(shè)計階段有所區(qū)分,避免因理解上的歧義而發(fā)生糾紛。建設(shè)工程發(fā)承包及實施階段的計價活動包括:工程量清單編制、招標控制價編制、投標報價編制、工程合同價款的約定、工程施工過程中工程計量與合同價款的支付、索賠與現(xiàn)場簽證、合同價款的調(diào)整、竣工結(jié)算的辦理和合同價款爭議的解決以及工程造價鑒定等活

8、動,涵蓋了工程建設(shè)發(fā)承包以及施工階段的整個過程。★【條文】1.0.3建設(shè)工程發(fā)承包及實施階段的工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成?!?8條文】4.1.1采用工程量清單計價,建設(shè)工程造價應(yīng)由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。【要點說明】本條規(guī)定了工程造價的組成內(nèi)容。本條與“08規(guī)范”相比,將“采

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