山東省關(guān)于適用非監(jiān)禁刑審前

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1、.山東省高級(jí)人民法院山東省人民檢察院山東省公安廳（通知）山東省司法廳魯司［2010］89號(hào)關(guān)于印發(fā)《山東省適用非監(jiān)禁刑判前社會(huì)調(diào)查暫行辦法》的通知各市、縣（市、區(qū)）人民法院、人民檢察院、公安局、司法局，濟(jì)南鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院：現(xiàn)將《山東省適用非監(jiān)禁刑判前社會(huì)調(diào)查暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，請(qǐng)及時(shí)反饋。附件：1.XX人民法院關(guān)于對(duì)被告人XX進(jìn)行判前社會(huì)調(diào)查的委托函（格式）....2.山東省判前社會(huì)調(diào)查表（格式）3.XX縣（市、區(qū)）司法局關(guān)于對(duì)被告人XX判前社會(huì)調(diào)查的報(bào)告（格式）山東省高級(jí)人民法院山東省人民檢察院山東省公安廳山東省司法廳二〇一〇年八

2、月二十六日....山東省適用非監(jiān)禁刑判前社會(huì)調(diào)查暫行辦法第一章總則第一條為規(guī)范適用非監(jiān)禁刑判前社會(huì)調(diào)查（以下稱社會(huì)調(diào)查）工作，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于在全國(guó)試行社區(qū)矯正工作的意見》以及山東省高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳、司法廳《關(guān)于在全省試行社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條社會(huì)調(diào)查是指司法行政機(jī)關(guān)接受人民法院的委托，對(duì)可能適用非監(jiān)禁刑的被告人的基本情況、一貫表現(xiàn)、社會(huì)關(guān)系和社會(huì)評(píng)價(jià)等能夠反映其人身危險(xiǎn)性的各種情況進(jìn)行調(diào)查，提出被告人是否適用非監(jiān)禁刑的建議，為人民法院依法審判提供參考依據(jù)的活動(dòng)。

3、第三條　人民法院對(duì)可能適用非監(jiān)禁刑的被告人，在審判前可以委托被告人戶籍地或經(jīng)常居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。第四條縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極配合人民法院開展社會(huì)調(diào)查，選派有一定工作經(jīng)驗(yàn)的社區(qū)矯正工作人員擔(dān)任調(diào)查員，按照規(guī)定的項(xiàng)目和要求，全面細(xì)致地調(diào)查了解，客觀公正地分析評(píng)估。....第五條　社會(huì)調(diào)查采取保密方式進(jìn)行，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)及有關(guān)人員不得泄露調(diào)查員、被調(diào)查人、被告人、調(diào)查目的及調(diào)查內(nèi)容等信息。第六條　社會(huì)調(diào)查實(shí)行回避制度。調(diào)查員與案件當(dāng)事人、案件審判結(jié)果有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避，被調(diào)查人也有權(quán)要求其回避。第二章調(diào)查對(duì)象及內(nèi)容第七條　調(diào)查對(duì)象包括人民法院擬判處管制、宣告緩刑

4、、單處剝奪政治權(quán)利的被告人。第八條社會(huì)調(diào)查包括下列內(nèi)容：（1）被告人的家庭和主要社會(huì)關(guān)系；（2）被告人的性格特征和品德情況；（3）被告人在家庭、學(xué)校、工作單位的表現(xiàn)情況；（4）被告人所在村（居）民委員會(huì)和鄰居對(duì)其評(píng)價(jià)情況；（5）受害人或其親屬對(duì)被告人的評(píng)價(jià)情況；（6）當(dāng)?shù)亻_展社區(qū)矯正的基本條件；（7）其他需要調(diào)查的情況。第三章調(diào)查程序及方式第九條　人民法院對(duì)可能適用非監(jiān)禁刑的被告人，一般....應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查程序，向被告人戶籍地或經(jīng)常居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)發(fā)出社會(huì)調(diào)查委托函并附起訴書副本。第十條縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)接到人民法院社會(huì)調(diào)查委托函后，可直接調(diào)查或指定被告人戶籍地或經(jīng)常居住地

5、司法所調(diào)查，并在10個(gè)工作日內(nèi)完成。第十一條　社會(huì)調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)由兩名以上調(diào)查員共同實(shí)施，必要時(shí)可會(huì)同當(dāng)?shù)毓才沙鏊餐{(diào)查。第十二條社會(huì)調(diào)查應(yīng)在了解被告人基本信息和案情的基礎(chǔ)上，制定調(diào)查方案，分步實(shí)施，確保按時(shí)完成調(diào)查工作。第十三條　調(diào)查員應(yīng)向被調(diào)查單位和個(gè)人出示人民法院委托函和工作證，告知被調(diào)查人有要求回避的權(quán)利和對(duì)調(diào)查活動(dòng)保密的義務(wù)，但不得向被調(diào)查人透露調(diào)查目的和法院判決意向。被調(diào)查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合調(diào)查。第十四條被調(diào)查人申請(qǐng)調(diào)查員回避的，由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定，符合回避條件的，另行指派調(diào)查員；不符合回避條件的，以書面形式告知被調(diào)查人。第十五條　社會(huì)調(diào)查可采取查閱、調(diào)取

6、有關(guān)資料，走訪有關(guān)單位和個(gè)人，召開座談會(huì)及個(gè)別約談等方式進(jìn)行。第十六條　實(shí)施社會(huì)調(diào)查，應(yīng)使用統(tǒng)一格式的調(diào)查筆錄紙，現(xiàn)場(chǎng)做好筆錄和錄音，并經(jīng)被調(diào)查人核實(shí)無誤后，在調(diào)查筆錄上簽字確認(rèn)；調(diào)取的材料應(yīng)當(dāng)由提供單位加蓋公章確認(rèn)。第十七條　社會(huì)調(diào)查結(jié)束后，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)....組織社區(qū)矯正工作人員進(jìn)行集體研究，綜合分析，必要時(shí)可征求法學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等專家的意見，提出是否適用非監(jiān)禁刑的建議，形成社會(huì)調(diào)查書面報(bào)告，按時(shí)提交委托的人民法院。第十八條調(diào)查員在實(shí)施社會(huì)調(diào)查過程中，有偽造、變更調(diào)查材料或無正當(dāng)理由逾期不提交社會(huì)調(diào)查報(bào)告等情況的，視情節(jié)輕重，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予

7、處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)偽造、變更的調(diào)查材料，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)另行指派調(diào)查員重新調(diào)查。第四章調(diào)查報(bào)告采信第十九條　人民法院對(duì)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提交的社會(huì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)及時(shí)審查。審查后如對(duì)調(diào)查內(nèi)容有異議，可自行核查或繼續(xù)委托縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)另行指派調(diào)查員進(jìn)行核查；如需要補(bǔ)充調(diào)查事項(xiàng)，可委托縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查。縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成核查和補(bǔ)充調(diào)查工作。第二十條人民法院在開庭審理過程中，應(yīng)對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行宣讀、質(zhì)詢，必要時(shí)可通知調(diào)