農(nóng)村行政管理畢業(yè)論文:社區(qū)治理多樣化問題探討

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1、根據(jù)本節(jié)教材用實(shí)驗(yàn)和猜測相結(jié)合的方法來說明生命起源的特點(diǎn),教學(xué)方法也就選擇學(xué)生觀察投影片、猜測和查資料相結(jié)合的方法進(jìn)行教學(xué)。農(nóng)村行政管理畢業(yè)論文:社區(qū)治理多樣化問題探討  農(nóng)村行政管理畢業(yè)論文:社區(qū)治理多樣化問題探討  社區(qū)是城市社會(huì)體系的重要組成部分,是政府服務(wù),經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行、不同階層居民生活等多方面交織的區(qū)域性共同體。社區(qū)是社會(huì)結(jié)構(gòu)最基礎(chǔ)層面上的社會(huì)單元社區(qū),而社區(qū)治理是現(xiàn)代城市治理的基礎(chǔ)性工程。加強(qiáng)社區(qū)治理,是提高居民文化素質(zhì)、生活素質(zhì),維護(hù)城市社會(huì)穩(wěn)定、和諧與發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。然而,在全球化的過程中,我們的社會(huì)日益表露出復(fù)雜性和不確定性因素

2、的迅速增長,社會(huì)的高風(fēng)險(xiǎn)度增加。因此,和諧社會(huì)的構(gòu)建需要以社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的變革為前提,只有采取社區(qū)治理的多樣化才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的和諧目標(biāo)。  一、社區(qū)治理多樣化問題的界定意大利醫(yī)生雷地證明腐肉不能生蛆的實(shí)驗(yàn)投影片,巴思德的“鵝頸瓶實(shí)驗(yàn)”投影片,原始地球的投影片,米勒實(shí)驗(yàn)的投影片。根據(jù)本節(jié)教材用實(shí)驗(yàn)和猜測相結(jié)合的方法來說明生命起源的特點(diǎn),教學(xué)方法也就選擇學(xué)生觀察投影片、猜測和查資料相結(jié)合的方法進(jìn)行教學(xué)?! 【蜕鐓^(qū)自身方面來說,社區(qū)在意義上是多樣化的。這是由于居民的流動(dòng)性,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,郊區(qū)的興起,一個(gè)全新的多元文化社會(huì)已經(jīng)摒棄了集體密度的社區(qū)。因此

3、,社區(qū)已經(jīng)成社區(qū)在意義上是多樣化和多方面的。社區(qū)已經(jīng)成為支離破碎的地方,也就是說人們共享相同的領(lǐng)土幾乎消失了。如果人們的社交網(wǎng)絡(luò)還存在的話,那它們可能成為一種結(jié)合的類型:其延伸出的領(lǐng)域未必涉及鄰里之間了。其他的人則更為分散,則社區(qū)成為一個(gè)獨(dú)立的地區(qū)。公共治理理論家博克斯的核心觀點(diǎn)是:“無論是個(gè)體還是集體,我們都有自由選擇的權(quán)利。在一個(gè)地方,我們期望發(fā)現(xiàn)自己成為能夠連續(xù)、自主決定和控制我們自己地方公共生活的主體?!边@一觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了社區(qū)治理中的公民自治的權(quán)利。  此外,與西方國家相比,我國的地方政府模式具有多樣性的特征。我國就是采用這種多樣性的地方政府

4、模式使單一制完成了西方的聯(lián)邦制的使命,同時(shí),也維護(hù)了一個(gè)大國的統(tǒng)一和穩(wěn)定。我國地方政府的多樣性的具體表現(xiàn)為三種模式:普通集權(quán)模式、民族自治模式及特區(qū)復(fù)合模式,這三種模式構(gòu)成了中國地方政府模式的特色。社區(qū)在地方政府的作用越來越重要。就能力和傳統(tǒng)而言,每個(gè)地方的社區(qū)在解決問題和組織以及實(shí)施措施的方式都是截然不同的。因此,地方政府模式的多樣性使社區(qū)治理的重要因素。不同模式下的地方政府存在著不同形式的社區(qū)治理,所以,我們有必要對社區(qū)治理的多樣化進(jìn)行前瞻性的探討?! 《?、社區(qū)治理多樣化的表現(xiàn)形式  地方政府的不同模式要求社區(qū)治理向多樣化方向發(fā)展。其原因?yàn)椋?/p>

5、  一是期望通過社區(qū)治理來抑制某些能夠用于政策的制定和執(zhí)行的資源。意大利醫(yī)生雷地證明腐肉不能生蛆的實(shí)驗(yàn)投影片,巴思德的“鵝頸瓶實(shí)驗(yàn)”投影片,原始地球的投影片,米勒實(shí)驗(yàn)的投影片。根據(jù)本節(jié)教材用實(shí)驗(yàn)和猜測相結(jié)合的方法來說明生命起源的特點(diǎn),教學(xué)方法也就選擇學(xué)生觀察投影片、猜測和查資料相結(jié)合的方法進(jìn)行教學(xué)?! ×硪粋€(gè)是希望通過社區(qū)治理來提高民主發(fā)展中的民主參與能力。社區(qū)在這兩個(gè)方面可能扮演一個(gè)更為中心的角色:  第一,社區(qū)在公共服務(wù)提供方面可以填補(bǔ),尤其是在公共預(yù)算縮水的情況下;  第二,社區(qū)不僅僅是簡單的提供服務(wù)而且也能夠提供更好的政策。我國社區(qū)治理的

6、最大特點(diǎn)就是行政化傾向嚴(yán)重?!吧鐓^(qū)行政化”是“城市政府力尋求經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)穩(wěn)定的平衡,依靠行政權(quán)力,自上而下地實(shí)現(xiàn)社會(huì)再組織的過程。政府制定統(tǒng)一規(guī)劃,依靠行政力量,由外向內(nèi),由上而下,重構(gòu)”縱向到底、橫向到變的城市社會(huì)管理體制。社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)不能在孤獨(dú)和封閉的狀態(tài)下進(jìn)行,它們必須聯(lián)接成為有機(jī)的整體,并有足夠的時(shí)間和空間使之得以在公眾展現(xiàn)?! ∫虼?,基于這些原因,社區(qū)治理多樣化的表現(xiàn)形式可分為:公民參與式的社區(qū)治理、網(wǎng)絡(luò)式的社區(qū)治理以及開放式的社區(qū)治理?! ?.公民參與式的社區(qū)治理  社區(qū)治理模式實(shí)際上是政府與社區(qū)兩個(gè)治理主體之間的不同選擇。我國的

7、社區(qū)雖然是法定的群眾基層自治組織,卻帶有濃厚的行政化色彩,居民在治理中相對弱勢。美國社區(qū)內(nèi)的具體事務(wù)完全實(shí)行自主自治,與政府部門并沒有直接的聯(lián)系。政府通過提供資金援助和制度權(quán)利來提高美國公民參與的制度化程度。意大利醫(yī)生雷地證明腐肉不能生蛆的實(shí)驗(yàn)投影片,巴思德的“鵝頸瓶實(shí)驗(yàn)”投影片,原始地球的投影片,米勒實(shí)驗(yàn)的投影片。根據(jù)本節(jié)教材用實(shí)驗(yàn)和猜測相結(jié)合的方法來說明生命起源的特點(diǎn),教學(xué)方法也就選擇學(xué)生觀察投影片、猜測和查資料相結(jié)合的方法進(jìn)行教學(xué)。與西方國家相比,我國缺乏社區(qū)自治的“根基”:成熟的市場經(jīng)濟(jì),長期醞釀的公民社會(huì),以及由此衍生的民主法治精神。而

8、國外居民參與社區(qū)治理的成功經(jīng)驗(yàn)表明提高社區(qū)自治水平、實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治才是完善社區(qū)治理的必經(jīng)之路?! ∧壳?,國外發(fā)達(dá)國家的社區(qū)治理主要可總結(jié)為

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