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《關(guān)+于農(nóng)民增收問題的幾點思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、DOC格式論文，方便您的復(fù)制修改刪減關(guān)于農(nóng)民增收問題的幾點思考（作者:___________單位:___________郵編:___________）【內(nèi)容提要】農(nóng)民是當(dāng)今中國積貧積弱的龐大社會群體,增收致富是中國絕大多數(shù)農(nóng)民的根本利益，也是我黨農(nóng)村政策的根本出發(fā)點和落腳點。然而,近幾年農(nóng)民收入增長十分緩慢，城鄉(xiāng)收入差距再度擴大至歷史巔峰，這種狀況已經(jīng)嚴重影響我國繼續(xù)保持國民經(jīng)濟高速增長的局面。正是在這一背景下，誕生了我黨和政府關(guān)于促進農(nóng)民增收的“一號文件”本文主要圍繞著農(nóng)民增收問題,通過對農(nóng)民收入及負擔(dān)現(xiàn)狀的分析,
2、初步闡述了造成這種現(xiàn)狀的原因,并進一步探尋了在市場經(jīng)濟體制下的農(nóng)民增收之路。【關(guān)鍵詞】農(nóng)民增收城鄉(xiāng)差距制度偏斜城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)【Abstract】PeasantsconstitutethemostpartofthepoorinChina.Increasingtheirincomeandmakingthembecomerich,whicharethefundamentalinterestsofChinapeasants,arethebasisofurbanpoliciesofourParty.However,thepeas
3、ants’DOC格式論文，方便您的復(fù)制修改刪減incomehasbeenincreasingratherslowlyduringtherecentyearsandtheincomedisparityhasextendedtothetopagaincomparedwiththepast.Thissituationhasseriouslyaffectedtheeconomygrowthofourcountry.Justunderthisbackground,theNo.1DocumentofourPartyandgove
4、rnment,whichhelppeasantsincreasetheirincome,hasemerged.Throughtheanalysisofthecurrentsituationaboutpeasants’incomeandburden,thearticlebringsthecauseforittolightandfurthermorefindssomemarket-basedpoliciesforincreasingpeasants’income.【Keywords】increasingpeasants’
5、incomedisparitybetweencityandcountrypoliciespreferencerural-urbaneconomydualism一、引言中國自古以來是農(nóng)業(yè)大國，然而，時至今日，中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展卻始終沒有跟上時代的步伐，大而不強，成為困擾中國農(nóng)業(yè)幾個時代的問題。農(nóng)業(yè)效率低下，農(nóng)民收入增長緩慢，成為我國“三農(nóng)”問題的頑疾。DOC格式論文，方便您的復(fù)制修改刪減我們常常驕傲地宣稱：我們是以世界7%的耕地，養(yǎng)活了世界上21%的人口。我們的農(nóng)民為13億的人口提供了足夠的糧食，這不能不是一個世界性的偉大
6、貢獻，可是，我們卻往往很少想到，我們卻是在以占世界上40%的農(nóng)民才養(yǎng)活了這21%的人口的。這只能說明，我們的農(nóng)業(yè)還相當(dāng)落后，絕大多數(shù)的農(nóng)民生活水平還很低。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、增加農(nóng)民收入，事關(guān)我國經(jīng)濟增長、社會穩(wěn)定大局，其中許多問題，已經(jīng)到了非解決不可的地步。那么，究竟是什么原因造成我國農(nóng)民增收難?我們又該如何解決農(nóng)民增收難的問題呢?這已經(jīng)成為當(dāng)前我們不能回避、更無法回避的問題。二、當(dāng)前農(nóng)民增收問題存在的癥結(jié)（一）當(dāng)前我國農(nóng)民收入及負擔(dān)現(xiàn)狀要使農(nóng)民增收，關(guān)鍵就在于減輕農(nóng)民的負擔(dān)，這一點其實已經(jīng)眾所周知。早在1
7、985年，中共中央、國務(wù)院就下達了《關(guān)于制止向農(nóng)民亂攤派、亂收費的通知》；1990年2月，國務(wù)院再次發(fā)出《關(guān)于切實減輕農(nóng)民負擔(dān)的通知》；同年9月，中共中央和國務(wù)院又聯(lián)合作出《關(guān)于堅決制止亂收費亂罰款和各種攤派的決定》。然而，有令不止，農(nóng)民負擔(dān)問題仍然扶搖直上。有資料顯示：1991年，全國農(nóng)民人均純收入只比去年增長9.5%，而同期農(nóng)民人均的“村提留”和“鄉(xiāng)統(tǒng)籌”卻增長了16.7%，農(nóng)村勞動力承擔(dān)的義務(wù)工和積累工強制以資代勞就比去年增長了33.7%。據(jù)國家農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，1995年農(nóng)業(yè)兩稅（農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅）比上年增長19
8、.9%，向農(nóng)民征收“三提五統(tǒng)”DOC格式論文，方便您的復(fù)制修改刪減費用卻比上年增長了48.3%，而承擔(dān)的行政事業(yè)性收費、罰款、集資攤派等各種社會負擔(dān)，比上年則增長了52.22%。這一年，全國三分之一的省、市、自治區(qū)的農(nóng)民負擔(dān)，都超過了國家規(guī)定的5%的“大限”。從1991～1993年間，國家農(nóng)業(yè)牧業(yè)稅收入占全國各項稅收的比重已呈下降趨勢，降到了2
