廣府辦發(fā)〔2013〕70號.doc

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1、廣府辦發(fā)〔2013〕70號廣元市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《廣元市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法（試行）》的通知各縣、區(qū)人民政府，市級各部門，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會：《廣元市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。廣元市人民政府辦公室2013年8月29日—20—廣元市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法（試行）第一條根據(jù)《四川省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法（試行）》（川安委〔2013〕22號）和《廣元市人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》（廣府發(fā)〔2013〕3號）、《廣元市人民政府辦公室關(guān)

2、于印發(fā)<廣元市安全生產(chǎn)工作考核獎懲辦法>的通知》（廣府辦發(fā)〔2013〕18號）等規(guī)定，制定本辦法。第二條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理堅持實事求是、客觀公正、分級管理、屬地管理的原則，嚴(yán)格考核和獎懲，充分發(fā)揮目標(biāo)管理的激勵作用，保證安全生產(chǎn)的實現(xiàn)。第三條建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任實施體系。（一）全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作實行市長負(fù)責(zé)制，市長為全市安全生產(chǎn)目標(biāo)第一責(zé)任人，副市長按照“一崗雙責(zé)”要求組織分工范圍內(nèi)相關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實施。（二）—20—各縣區(qū)政府縣區(qū)長、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人為本地安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任人，對市政府下達(dá)的

3、安全生產(chǎn)目標(biāo)向市長負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府副縣區(qū)長、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會其他負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”要求對本地安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任人負(fù)責(zé)，組織本地區(qū)相關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作的實施。（三）市級安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人為本部門（單位）、本行業(yè)（領(lǐng)域）（以下簡稱“本單位”）安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的實施。其他領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”要求對責(zé)任人負(fù)責(zé)。（四）上一級政府與下一級政府、各級政府與負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的相關(guān)部門、相關(guān)政府部門與高危行業(yè)及其他規(guī)模以上（以統(tǒng)計口徑為準(zhǔn)）生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)每年要簽訂《年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》。（五

4、）生產(chǎn)經(jīng)營超過10人的企業(yè)，主管單位（沒有主管單位的，由審批單位負(fù)責(zé)）和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）均應(yīng)督促企業(yè)簽訂落實車間、班組、崗位人《年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》。第四條建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理組織體系。（一）各目標(biāo)責(zé)任人負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門目標(biāo)任務(wù)的組織實施。各目標(biāo)責(zé)任單位要建立健全制度，落實機(jī)構(gòu)和指定專人負(fù)責(zé)日常工作，及時研究解決目標(biāo)執(zhí)行中存在的問題。（二）市委、市政府督查室要會同市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱“市安辦”）—20—，對納入市委、市政府年度綜合目標(biāo)管理的安全生產(chǎn)目標(biāo)項目進(jìn)行考核，對全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。其中，

5、安全生產(chǎn)工作納入市委、市政府綜合年度目標(biāo)考核。（三）市政府安委會負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作，牽頭組織年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定、分解、實施、考評、獎懲等工作。市安辦為市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定當(dāng)年目標(biāo)考核實施細(xì)則、組織抽查、年度目標(biāo)考核等日常工作。第五條目標(biāo)制定依據(jù)。（一）省政府下達(dá)我市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和各項目標(biāo)任務(wù)。（二）市委、市政府對全市安全生產(chǎn)工作的部署和要求，上級主管部門部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。（三）安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)條件及安全生產(chǎn)職能職責(zé)。第六條目標(biāo)分類和主要內(nèi)容。安全生產(chǎn)目標(biāo)分為事故控制目標(biāo)、工作目標(biāo)兩類。（一）事故控制目標(biāo)（40分）。1．各類傷

6、亡事故及重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)、重大和特大事故控制等絕對控制指標(biāo)。2．億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等相對控制指標(biāo)?！?0—（二）工作目標(biāo)（60分）。主要包括政府（部門）及其負(fù)責(zé)人履行職責(zé)，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂，安全生產(chǎn)制度建設(shè)，工作部署和落實，安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和裝備保障，隱患排查治理（含省、市、縣級掛牌重大安全隱患排查、申報、公告、整治完成）和各項專項整治，重大危險源監(jiān)控管理，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全管理，安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，安全社區(qū)建設(shè)，安全科技推廣應(yīng)用，

7、企業(yè)安全生產(chǎn)管理，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，應(yīng)急救援體系建設(shè)，職業(yè)健康管理，安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計，政務(wù)信息報送，安全生產(chǎn)事故查處和責(zé)任追究，安全生產(chǎn)文化建設(shè)，安全設(shè)施設(shè)備“三同時”制度的落實，安全生產(chǎn)暗訪督查，安全生產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查暨分類分級監(jiān)管，常委、常務(wù)會議（部門黨委黨組、局務(wù)會議）研究安全生產(chǎn)工作情況，各類檔案和臺帳等。工作目標(biāo)由市政府安委會結(jié)合年度工作任務(wù)制定，報市政府審定后分解下達(dá)。各縣區(qū)政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會工作目標(biāo)每年以年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書的形式下達(dá)。其中：“履職目標(biāo)”分值30分；“重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）目標(biāo)”分值20分；“按照市

8、政府或市政