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《川省林權(quán)糾紛調(diào)處辦法》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、四川省林權(quán)糾紛調(diào)處辦法第一章總?則第一條為了公正、及時地處理森林、林木、林地權(quán)屬糾紛，維護當事人的合法權(quán)益，保障社會安定和林區(qū)穩(wěn)定和諧，促進林業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實施條例、《林木林地權(quán)屬爭議處理辦法》、《四川省綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合四川實際，制定本辦法。第二條四川省行政區(qū)域內(nèi)森林、林木和林地權(quán)屬糾紛調(diào)解處理（以下簡稱林權(quán)糾紛調(diào)處），適用本辦法。本辦法所稱林權(quán)，是指森林、林木、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)。本辦法所稱林權(quán)糾紛，是指單位之間、單位與個人之間、個人之間因森林、林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)的歸屬而產(chǎn)生的
2、糾紛。第三條調(diào)處林權(quán)糾紛，應當客觀、公平、公正，尊重歷史和現(xiàn)實情況，遵循有利于安定團結(jié)，有利于保護、培育和合理利用森林資源，有利于群眾生產(chǎn)、生活的原則。第四條林權(quán)糾紛由地方各級人民政府依法作出處理決定。地方各級人民政府設(shè)立的林權(quán)糾紛調(diào)處機構(gòu)（以下簡稱林權(quán)糾紛調(diào)處機構(gòu)）負責林權(quán)糾紛調(diào)處的具體工作。第五條林權(quán)糾紛發(fā)生后，當事人所在地林權(quán)糾紛調(diào)處機構(gòu)應當及時向本級人民政府報告，并采取有效措施防止事態(tài)擴大。11林權(quán)糾紛發(fā)生期間，雙方當事人所在地的人民政府及其有關(guān)部門不得單方面發(fā)放有關(guān)權(quán)屬證書和林木采伐許可證等證照。在林權(quán)糾紛解決以前，任何單位和個
3、人不得采伐有糾紛的林木，不得在有糾紛的林地上從事基本建設(shè)或者其他生產(chǎn)經(jīng)營活動。因森林防火、森林病蟲害防治等特殊情況需進入有糾紛的山林范圍內(nèi)從事有關(guān)活動的，由糾紛雙方共同的上一級人民政府或林業(yè)行政主管部門組織進行。第二章調(diào)處依據(jù)第六條縣級以上人民政府依法頒發(fā)的林權(quán)證，是調(diào)處林權(quán)糾紛的依據(jù)。第七條尚未取得林權(quán)證的，下列證據(jù)可以作為調(diào)處林權(quán)糾紛的依據(jù)：（一）土地改革時期，人民政府依法頒發(fā)的土地證；（二）土地改革時期，《中華人民共和國土地改革法》規(guī)定不發(fā)證的林木、林地的土地清冊；（三）20世紀60年代初，人民政府將勞力、土地、耕畜、農(nóng)具固定給生產(chǎn)
4、小隊使用時（即“四固定”時期），人民政府確定的山林權(quán)屬和經(jīng)營范圍的材料、文件；（四）20世紀80年代初，縣級以上人民政府開展的穩(wěn)定山權(quán)林權(quán)、劃定自留山、確定林業(yè)生產(chǎn)責任制時（即林業(yè)“三定”時期），依法核發(fā)的社員自留山證、社員責任山證、林權(quán)證及林業(yè)生產(chǎn)責任書等有關(guān)確定山林權(quán)屬和經(jīng)營范圍的材料、文件；（五）當事人之間依法達成的林權(quán)糾紛處理協(xié)議、贈送憑證11及附圖；（六）人民政府作出的林權(quán)糾紛處理決定；（七）對同一起林權(quán)糾紛有數(shù)次處理協(xié)議或者決定的，以上一級人民政府作出的最終決定或者所在地人民政府作出的最后一次決定為依據(jù)；（八）行政復議機關(guān)依法
5、作出的行政復議決定；（九）人民法院作出的裁定、判決。第八條尚未取得林權(quán)證的，下列證據(jù)可以作為調(diào)處林權(quán)糾紛的參考依據(jù)：（一）國有林業(yè)事業(yè)、企業(yè)單位設(shè)立時，該單位的總體設(shè)書所確定的經(jīng)營管理范圍及附圖；（二）土地改革、農(nóng)業(yè)合作化時期有關(guān)林木、林地權(quán)屬的其他憑證；（三）能夠準確反映林木、林地經(jīng)營管理狀況的有關(guān)憑證；（四）依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，能夠確定林木、林地權(quán)屬的其他憑證。第九條土地改革前有關(guān)森林、林木、林地權(quán)屬的憑證，不得作為調(diào)處林權(quán)糾紛的依據(jù)或者參考依據(jù)。第十條縣內(nèi)的山林權(quán)屬糾紛，以林業(yè)“三定”時期確定的權(quán)屬為依據(jù)。林業(yè)“三定”時期
6、未確定權(quán)屬的，參照農(nóng)業(yè)合作化、“四固定”時期確定的權(quán)屬處理；農(nóng)業(yè)合作化、“四固定”11時期也未確定權(quán)屬的，可參照土地改革時期確定的權(quán)屬，憑當時人民政府頒發(fā)的土地證或其存根處理；雙方都無證據(jù)的，人工林的山權(quán)、林權(quán)均歸造林一方所有，天然林或荒山荒地，按山權(quán)、林權(quán)各半的原則并結(jié)合自然地形處理。第十一條跨縣的林權(quán)糾紛，以土地改革時期人民政府頒發(fā)的土地證或其存根為依據(jù)處理；沒有土地證或其存根的，參照農(nóng)業(yè)合作化、“四固定”時期的有關(guān)證據(jù)確定權(quán)屬。第十二條土地改革后營造的林木，按照“誰造林、誰管護、權(quán)屬歸誰所有”的原則確定其權(quán)屬，但明知林地權(quán)屬有糾紛而
7、搶造的林木或者法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第十三條在土地改革后農(nóng)業(yè)合作化前，因遷居、婚姻等原因隨帶或贈送給他人的山林，接受一方辦理了山林入社手續(xù)的，屬接受一方社隊（鄉(xiāng)、村）集體所有。沒有辦理入社手續(xù)的，仍屬原社隊（鄉(xiāng)、村）集體所有。農(nóng)業(yè)合作化后，因遷居、婚姻等原因隨帶或贈送給他人的山林，仍屬原社隊（鄉(xiāng)、村）集體所有。第十四條建國后，一方確屬越界在對方荒山、稀疏林地營造了人工林，林地權(quán)屬不變，人工林林權(quán)歸造林并從事了經(jīng)營管理的一方所有，但人工林的收益分成比例由雙方協(xié)商確定。當人工用材林進入主伐期后，林木權(quán)屬所有者應當作好規(guī)劃，依法主伐，期滿后
8、，歸還給林地所有者。第十五條11凡經(jīng)人民政府劃定的國有林，或當?shù)剞r(nóng)村集體所有制單位贈送給全民所有制單位的林木林地發(fā)生權(quán)屬糾紛時，全民所有制單位能出示當時有權(quán)批準機關(guān)的批準文件，或協(xié)議協(xié)約，或贈
