金融學(xué)論文-“十二五”期間我國國際收支的特點(diǎn)

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1、“十二五”期間我國國際收支的特點(diǎn)“十二五”期間我國國際收支的特點(diǎn)徐嘉棟工商14010211140235摘要：“十二五”時(shí)期，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn)，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，具有十分重要的意義。“十二五”期間我國國際收支持續(xù)順差的矛盾將得到一定程度的緩解,國際收支結(jié)構(gòu)也將發(fā)生一定的變化,經(jīng)常項(xiàng)目順差在總量上還將進(jìn)一步擴(kuò)大,但其與GDP的比例將得到控制,資本金融項(xiàng)目的

2、順差將逐漸回落,“國際收支基本平衡”的目標(biāo)有望逐步得到實(shí)現(xiàn)。關(guān)鍵詞：“十二五”；國際收支特點(diǎn)1引言國際收支是衡量我國與世界其他國家經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要指標(biāo),在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,一國國際收支狀況對制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策更加重要?！笆濉比Q是——中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃，時(shí)間是從2011～2015年?！拔迥暧?jì)劃”是中國國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的一部分，主要是對全國重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。因此,分析當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi)影響我國國際收支變動(dòng)的特點(diǎn)，對判斷我國國際收支發(fā)

3、展趨勢,確定調(diào)控國際收支的基本政策提供思路。2“十二五”期間我國國際收支的特點(diǎn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)型以及社會事業(yè)的發(fā)展，需要加快財(cái)政改革，充分發(fā)揮財(cái)政政策的作用。財(cái)政改革和財(cái)政政策的落實(shí)，最終要體現(xiàn)在財(cái)政資金的配置上。為此，需要對“十二五”時(shí)期財(cái)政收支的增長前景作前瞻性的分析。鑒于中國政府收入形式的多樣性，本文將主要對財(cái)政收入中的主體，稅收收入的增長作前景分析。其他類財(cái)政收入的增長受影響因素較多，不確定性較大，本文將略作展望。在平衡預(yù)算的原則之下，財(cái)政支出的規(guī)模和財(cái)政收入基本上是一致的，差別將主要在財(cái)政赤字上。為此，本文

4、對財(cái)政支出的展望將主要限于財(cái)政赤字的走向，兼對若干重點(diǎn)支出項(xiàng)目的需求做簡單的分析。毫無疑問，稅收收入的增長，與經(jīng)濟(jì)增長以及稅制的調(diào)整密切相關(guān)。本文的展望，首先建立在稅制穩(wěn)定的前提下。經(jīng)濟(jì)增長的前景，則主要借助其他機(jī)構(gòu)的預(yù)測。因此，預(yù)判“十二五”時(shí)期稅收收入的增長，重要的是判斷稅收增長與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。這個(gè)方面，中國在“十五”時(shí)期以來長期存在稅收增長速度遠(yuǎn)超GDP增長速度的現(xiàn)象，引起了社會的廣泛關(guān)注(高培勇，2006)。這種趨勢是否還將繼續(xù)下去?這是判斷“十二五”時(shí)期稅收收入增長前景的一個(gè)關(guān)鍵。以下將主要借助日韓兩國的歷史經(jīng)驗(yàn)對

5、此進(jìn)行分析。(一)經(jīng)濟(jì)增長形勢對稅收收入的影響:日韓的歷史經(jīng)驗(yàn)。①判斷中國稅收增長與GDP增長之間關(guān)系的未來走勢，需要借助其他國家的經(jīng)驗(yàn)?？紤]到中國稅收超速增長的背景是經(jīng)濟(jì)高速增長，稅收增長與GDP增長之間的關(guān)系必然是受到這一現(xiàn)實(shí)背景的影響，因此國際經(jīng)驗(yàn)的選擇對象應(yīng)當(dāng)是曾創(chuàng)造增長奇跡的國家。鑒于各國和地區(qū)的統(tǒng)計(jì)-4-“十二五”期間我國國際收支的特點(diǎn)制度差異，并且年代久遠(yuǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)尤其是稅收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)較難獲得，為此本文僅選擇日本和韓國進(jìn)行比較分析。同時(shí)，由于各國一般公布的GDP增長數(shù)據(jù)是實(shí)際值，而稅收收入數(shù)據(jù)卻是名義值，導(dǎo)致不能直接比

6、較。本文對此的處理方式是，將兩者都按照當(dāng)年價(jià)格核算并且統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整一致，因此計(jì)算得到的GDP和稅收收入的增長率都是名義值。日本創(chuàng)造增長奇跡的1955-1983年，可以分成高速增長階段(1955-1970年)和低速增長階段(1971-1983年)。在高速增長階段出現(xiàn)了“神武繁榮”、“巖戶繁榮”和“奧林匹克繁榮”等三次繁榮，雖然中間出現(xiàn)了3次短暫經(jīng)濟(jì)滑坡，但此階段GDP名義增速年均15.6%，并且在1966-1970年出現(xiàn)了連續(xù)5年的平穩(wěn)增長期，年均增速17.407c。在低速增長階段，盡管經(jīng)濟(jì)增速基本處于下降趨勢C并且第一次石油危機(jī)導(dǎo)

7、致1975年短暫經(jīng)濟(jì)衰退，但年均增速仍達(dá)到11%。日本在經(jīng)濟(jì)高速增長階段，平均來看明顯存在稅收持續(xù)高速增長且增速超過GDP的現(xiàn)象。1966-1970年平穩(wěn)增長期，日本稅收增速年平均值高達(dá)20.?lc，比同期GDP名義增長率高出3%。在經(jīng)濟(jì)低速增長階段，也存在較長時(shí)間的稅收增長略高于GDP名義增速的現(xiàn)象。從1976年到1983年，連續(xù)8年稅收高于GDP名義增速，年平均值為11.(}70，高出后者3.2%，并且在978年超出10.3'700從波動(dòng)性來看，日本典型地體現(xiàn)出GDP名義增速向上時(shí)，稅收收入增速上升更快，GDP名義增速向下時(shí)，

8、稅收收入增速下降更多的現(xiàn)象，即稅收增速相對于GDP增速存在超調(diào)現(xiàn)象。尤其是GDP增速大幅下滑的1958年、1965年、1975年，稅收收入的增速下滑更為嚴(yán)重。從圖1中也可以看到，隨著日本GDP增速的趨緩，稅收增速越來越接近于GDP增速，即波動(dòng)性變小