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《計(jì)劃生育相關(guān)論文》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展,保障停車(chē)場(chǎng)安保新項(xiàng)目的正常、順利開(kāi)展,特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃計(jì)劃生育相關(guān)論文 論行政手段限制計(jì)劃生育的弊端 楊穎 西北政法大學(xué)民商法學(xué)院XX級(jí)2班學(xué)號(hào)XX 摘要:計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,但由于根深蒂固的傳統(tǒng)觀念影響,這項(xiàng)工作的開(kāi)展還有很大困難。而行政干預(yù)是限制計(jì)劃生育的主要手段,但這其中仍有很多弊端,以立法的形式確定計(jì)劃生育,運(yùn)用法律的強(qiáng)制力才能有效解決問(wèn)題。 關(guān)鍵詞:計(jì)劃生育;行政干預(yù);過(guò)度執(zhí)法?! 〗?,一則新聞引起了人們的廣泛關(guān)注,云南一警察的妻子懷上二胎
2、,在胎兒已經(jīng)8個(gè)月的情況下面臨著引產(chǎn)的壓力,如不這樣做,她的丈夫?qū)⒈婚_(kāi)除公職。關(guān)于這則新聞,外界也有不同的看法,有人同情這位高齡的孕婦,處于人道主義考慮,覺(jué)得這樣做是對(duì)生命的不尊重;也有人認(rèn)為作為執(zhí)法人員,人民警察更應(yīng)該以身作則,不應(yīng)開(kāi)違法亂紀(jì)之先河,故應(yīng)讓其妻子去做這個(gè)手術(shù)。目的-通過(guò)該培訓(xùn)員工可對(duì)保安行業(yè)有初步了解,并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力,可提升其的專(zhuān)業(yè)水平,并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展,保障停車(chē)場(chǎng)安保新項(xiàng)目的正常、順利開(kāi)展,特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃 不同的意見(jiàn)基于
3、不同的角度,都各自有其道理,但透過(guò)此案,我們也能看到我國(guó)計(jì)劃生育政策推行實(shí)施背后更深一層次的問(wèn)題:行政手段限制計(jì)劃生育過(guò)程中還存在著很多弊端,而行政干預(yù)的有效性和執(zhí)法過(guò)程中的過(guò)度執(zhí)法也是值得思考的問(wèn)題?! ∩?,即誕生和撫育,應(yīng)當(dāng)說(shuō)生育是每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)有的權(quán)利,包括男人和女人。而生育權(quán)也是一個(gè)古老的概念。然而其內(nèi)容的演化卻經(jīng)歷了很長(zhǎng)時(shí)間,直到近代才被基本確定下來(lái):生育權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán),其權(quán)利主體享有自主決定生育或不生育的權(quán)利,并有權(quán)為保障自己的這一項(xiàng)權(quán)利而采取必要措施的權(quán)利,其中包括決定生育時(shí)間,生育次數(shù),生育間隔和生育方式的自
4、由選擇權(quán)?!?】從這一點(diǎn)出發(fā),似乎國(guó)家關(guān)于計(jì)劃生育政策的施行有干預(yù)人權(quán)之嫌,但實(shí)際上我們知道權(quán)利和義務(wù)是相對(duì)的,人有生育權(quán),但因?yàn)槿魏稳硕疾荒苊撾x社會(huì)生活,所以對(duì)社會(huì)也負(fù)有一定義務(wù)。過(guò)多或過(guò)少的人口對(duì)于社會(huì)發(fā)展和資源分配都有嚴(yán)重的消極影響,故很多國(guó)家在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中對(duì)于人口數(shù)量都以各種方式進(jìn)行過(guò)限制。目的-通過(guò)該培訓(xùn)員工可對(duì)保安行業(yè)有初步了解,并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力,可提升其的專(zhuān)業(yè)水平,并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展,保障停車(chē)場(chǎng)安保新項(xiàng)目的正常、順利開(kāi)展,特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的
5、培訓(xùn)計(jì)劃 但中國(guó)與其它國(guó)家的不同之處在于中國(guó)是以政府力量對(duì)于計(jì)劃生育進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù),且其是以義務(wù)為主要內(nèi)容,站在人民角度來(lái)說(shuō),這是被動(dòng)的接受,服從具有消極性。而中國(guó)政府干預(yù)體現(xiàn)在行政手段對(duì)計(jì)劃生育的控制上。國(guó)家有專(zhuān)門(mén)的計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu),而且各單位也有相關(guān)的專(zhuān)門(mén)政策和部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和處理。如若違反了計(jì)劃生育政策,面臨的將是嚴(yán)重的行政處罰。在這樣的手段下,計(jì)劃生育工作的確取得了很大進(jìn)展,但是這種進(jìn)展是區(qū)域性的,很多弊端也顯現(xiàn)出來(lái)。這主要表現(xiàn)為計(jì)劃生育政策推行效果的地方區(qū)域差異和行政限制中的過(guò)度行政干預(yù)和相關(guān)的一些違法執(zhí)法問(wèn)題?! ∈紫?/p>
6、是行政手段限制計(jì)劃生育給不同地區(qū)帶來(lái)的影響。我們暫且不論可能有民族特殊信仰的少數(shù)民族,在以漢族為主要群體聚居的中國(guó)大部分地區(qū),可大致分為農(nóng)村和城市兩種。城市居民大部分有固定居所和工作,交往的朋友圈也較為穩(wěn)定,人口流動(dòng)性小,檔案管理比較簡(jiǎn)單,故行政處罰有足夠的威懾力。將計(jì)劃生育與他們的工作掛鉤,直接影響到生計(jì)問(wèn)題,當(dāng)然會(huì)引起他們的重視,讓絕大部分人遵守規(guī)定。相對(duì)的,在農(nóng)村,人們大多以務(wù)農(nóng)為生,行政處罰對(duì)其沒(méi)有足夠的威懾力。故行政手段對(duì)于計(jì)劃生育的限制效果在農(nóng)村是有限的。因此出現(xiàn)了這樣的一個(gè)局面,城市的孩子越生越少,農(nóng)村的孩子越生越
7、多。此前有學(xué)者發(fā)言,認(rèn)為沒(méi)有文化的農(nóng)民不應(yīng)該生孩子,學(xué)歷越高可以生的孩子就越多。這種單純將學(xué)歷與準(zhǔn)許生育孩子數(shù)量掛鉤的建議我并不認(rèn)同,但實(shí)際上不否認(rèn)的是農(nóng)村很多孩子并沒(méi)有得到很好的照顧。農(nóng)民生了不止一個(gè)孩子,務(wù)農(nóng)的收入便不能保障孩子們的日常生活;若選擇外出打工,孩子便不得不留守,在我國(guó)農(nóng)村有大量這樣的留守兒童,年長(zhǎng)的孩子照顧年幼的孩子,長(zhǎng)此以往,對(duì)孩子的身心發(fā)展無(wú)疑是不利的。從客觀上來(lái)說(shuō),父母的文化素養(yǎng)在教育孩子的過(guò)程中的確很重要。在中國(guó)社會(huì)即將進(jìn)入老齡化的現(xiàn)在,單純限制目的-通過(guò)該培訓(xùn)員工可對(duì)保安行業(yè)有初步了解,并感受到安保行
8、業(yè)的發(fā)展的巨大潛力,可提升其的專(zhuān)業(yè)水平,并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展,保障停車(chē)場(chǎng)安保新項(xiàng)目的正常、順利開(kāi)展,特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃 總?cè)丝跀?shù)量并不能從根本上解決問(wèn)題,關(guān)鍵是如何提高公民整體素質(zhì)。因此,單純的行政