對(duì)物權(quán)法草案二次審議稿的評(píng)析_1

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1、從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果對(duì)物權(quán)法草案二次審議稿的評(píng)析[摘　要]XX年10月22日，物權(quán)法草案經(jīng)過二次審議已經(jīng)通過，如果順利的話可能在明年三月份正式通過物權(quán)法，這是全國(guó)人民特別是民法學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者盼望已久的大事。物權(quán)法草案二次審議稿雖然比征求意見稿有很大的進(jìn)步，但還存在這樣那樣的問題，需要我們更為冷靜的去思考，對(duì)其中的不足進(jìn)行補(bǔ)充與完善。文章主要對(duì)物權(quán)法草案二次審議稿的現(xiàn)實(shí)依據(jù)、立法思路、立法特

2、點(diǎn)、存在的不足及部分具體內(nèi)容結(jié)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)析，提出了一些自己的看法和一些修改意見。權(quán)法理論和立法的總結(jié)，該稿符合物權(quán)法體系化和系統(tǒng)化的要求，但對(duì)市場(chǎng)化的要求反映得不是很全面，對(duì)原有的物權(quán)法有所突破，但步子邁得不大，里面還有很多計(jì)劃的因素。課題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對(duì)實(shí)驗(yàn)條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)。從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果、自留山等集體所有的土地使

3、用權(quán)，但法律另有規(guī)定的除外”不得設(shè)定抵押。由上可見，前后是存在矛盾的，既然前面用的是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的概念，后面也應(yīng)該用這一概念，而不是用土地使用權(quán)的概念。類似的問題還有這里就不多舉例。立法是一個(gè)很嚴(yán)肅的事情，容不得半點(diǎn)差錯(cuò)，所以對(duì)這小問題，也應(yīng)該加以注意。第二，物權(quán)法草案二次審議稿中還有一些規(guī)定前后邏輯不統(tǒng)一。比如說在抵押權(quán)一章中，第二百二十八條規(guī)定了不得抵押的財(cái)產(chǎn)，其中第五項(xiàng)規(guī)定“法律規(guī)定可以抵押的其他財(cái)產(chǎn)”按這個(gè)規(guī)定，只有法律有明確規(guī)定的財(cái)產(chǎn)才能認(rèn)定抵押，如果沒有規(guī)定就不能設(shè)定抵押，所以除機(jī)器設(shè)備、

4、交通運(yùn)輸工具和牲畜以外的一般的不動(dòng)產(chǎn)是不能設(shè)定抵押的。第二百三十一條又規(guī)定了不得抵押的財(cái)產(chǎn)，這里面并沒有規(guī)定一般不動(dòng)產(chǎn)不能抵押。從邏輯上來說可以設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)和不可以設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)之和應(yīng)該是所有人財(cái)產(chǎn)。而這兩條的規(guī)定就出現(xiàn)了一些中間地帶，也就是兩條都沒有規(guī)定的財(cái)產(chǎn)能否認(rèn)定抵押的問題。所以說這兩條的規(guī)定在邏輯上是不周延的。第三，物權(quán)法草案二次審議稿的很多規(guī)定很模糊，可操作性不強(qiáng)。比如說第十一章土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)中第一百三十四條規(guī)定了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的分割和合并，什么是分割和合并沒有規(guī)定。第四，物權(quán)法草案二次審議

5、稿對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的反映并不徹底，很多地方還有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。比如說對(duì)土地使用權(quán)的規(guī)定，對(duì)建設(shè)用地和宅基地就分開規(guī)定，其實(shí)建設(shè)用地和宅基地都屬于傳統(tǒng)地上權(quán)的內(nèi)容，只不過建設(shè)用地都是國(guó)家所有，而宅基地是農(nóng)村集體所有而已，為什么要分開規(guī)定。而且在抵押權(quán)一章中規(guī)定建設(shè)用地可以設(shè)定抵押，而耕地、宅基地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不能抵押，這又是為什么呢，同樣是土地使用權(quán)為什么會(huì)有不同的規(guī)定呢？規(guī)定這個(gè)限定詞。因此，物權(quán)法草案二次審議稿中可以抵押的動(dòng)產(chǎn)的范圍是大大減少了，我認(rèn)為完全沒有必要把動(dòng)產(chǎn)抵押的范圍限制得過死，

6、對(duì)于普通的動(dòng)產(chǎn)，只要當(dāng)事人雙方同意，為什么不能認(rèn)定抵押呢。課題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對(duì)實(shí)驗(yàn)條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)。