淺談和諧社會構(gòu)建中的公平與效率問題_1

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1、從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟(jì)具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果淺談和諧社會構(gòu)建中的公平與效率問題[論文關(guān)鍵詞]公平效率貧富差距社會公平和諧社會　　[論文摘要]改革開放以來，我國綜合國力不斷增強、居民收入普遍增加。但城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同行業(yè)之間和部分居民之間收入分配差距不斷擴(kuò)大，已經(jīng)影響到社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此，我們要正視目前收入分配領(lǐng)域存在的突出問題，將社會公平擺在更加突出的位置，動態(tài)地實現(xiàn)效率和公平的統(tǒng)一,實現(xiàn)社會的和諧。　　一、公平與效率的關(guān)系　　社會公平是社會

2、主義的重要價值目標(biāo)，公平問題涉及諸多領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)公平是公平問題的核心，要求在社會經(jīng)濟(jì)生活中，不同利益主體按各方可接受的條件處理相互關(guān)系，合理分配經(jīng)濟(jì)利益。目前普遍認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)公平包括起點公平、過程公平和結(jié)果公平。所有參與競爭的主體在資格或條件上是平等的，它們?nèi)〉觅Y源、信息的條件相等，也就是機會均等。政府對于參與競爭的主體的調(diào)節(jié)和管制一視同仁；有關(guān)經(jīng)濟(jì)競爭的法律、法規(guī)對于一切參與競爭的主體具有同等約束力；經(jīng)過再分配之后的經(jīng)濟(jì)利益格局基本公平?！　∪祟惖幕净顒邮俏镔|(zhì)資料的生產(chǎn)活動。因此，我們所說的效率，一般來說是指創(chuàng)造社會財富的生產(chǎn)效率。決定效率的因素是多方

3、面的，既有客觀的，也有主觀的；既有歷史課題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對實驗條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?。從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟(jì)具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果的，也有現(xiàn)實的；既有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的，也有上層建筑的。從社會財富的創(chuàng)造過程看，決定效率的因素包括人的生產(chǎn)能力、知識和技術(shù)水平、人的能力和技術(shù)水平的發(fā)揮程度、勞動工具、生產(chǎn)方式等。這一切，都是和人的能動性聯(lián)系在一起的。從這個意義上講，提高效率，就是要最大限度地發(fā)揮人的潛能，最充分地

4、調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在使個人財富最大化的同時，促進(jìn)整個社會的快速發(fā)展和社會財富的快速積累?！　]有效率就沒有發(fā)展，沒有公平就失去了社會主義社會發(fā)展的核心價值。效率和公平始終是貫穿我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程、并隨著發(fā)展階段和水平不同而不斷變化的一對矛盾。課題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對實驗條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?。從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟(jì)具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果　　公平和效率是辯證統(tǒng)一的。效率是公平的基礎(chǔ)，只有建

5、立在效率基礎(chǔ)上的公平才能有物質(zhì)保證；公平是效率的動力，只有以公平為價值取向的效率才能調(diào)動全社會的積極性創(chuàng)造性。改革開放以來，我們黨從社會主義初級階段的實際出發(fā)，適應(yīng)我國基本經(jīng)濟(jì)制度的要求，堅持和完善以按勞分配為主體、多種分配分式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，極大地調(diào)動了廣大人民群眾和各方面的積極性，促進(jìn)了效率的提高和生產(chǎn)力的發(fā)展，社會成員的收入普遍得到提高。但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，地區(qū)之間和部分社會成員之間收入差距不斷擴(kuò)大，公平問題更加顯現(xiàn)出來。如果任其發(fā)展下去，不僅違背社會主義的價值目標(biāo)，而且最終

6、將危及社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，影響發(fā)展的效率。因此，處理公平和效率的關(guān)系時，必須要動態(tài)調(diào)整，因時而化，保持公平和效率的適時統(tǒng)一?！　《?、社會公平問題的現(xiàn)狀分析　　公平問題表現(xiàn)在諸多方面，就公平問題的核心經(jīng)濟(jì)公平而言，主要表現(xiàn)在起點不公、過程不公和結(jié)果不公，集中表現(xiàn)在結(jié)果不公上?！　?.起點不公平。雖然先天的不公平是客觀存在的，人們的稟賦、出身家庭的貧富、所處地區(qū)的自然條件有差別，但是后天的起點不公平仍大量存在：人們之間受教育的機會不同，健康的機會不同，遷徙的機會不同，就業(yè)的機會不同，致富的機會不同，合作的機會不同，參政的機會不同，發(fā)展的機會不同，進(jìn)入市場的機會不

7、同。如此等等，不一而足?！　?.過程不公平。國企高層管理人員收入過高，不同所有制的企業(yè)課題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對實驗條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?。從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟(jì)具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果實行區(qū)別對待的企業(yè)所得稅，國有企業(yè)改制中內(nèi)外勾結(jié)低價處置資產(chǎn)，利用內(nèi)部信息或散布虛假信息惡意炒作股票獲取暴利，通過征地剝奪農(nóng)民，通過關(guān)系或賄賂低價獲得國有土地，以及農(nóng)民工工資得不到保障等。在進(jìn)入市場的機會上的不平等很多是與規(guī)則

8、的設(shè)定和對規(guī)則的把握有關(guān)的?？傮w上看，規(guī)則設(shè)立很嚴(yán)，執(zhí)行偏松，對裁量權(quán)的把握又因人而異。前者如