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1、礦山事故督查工作交流舉一反三，為深刻吸取省市縣新塔礦業(yè)有限公司“98尾礦庫特別重大潰壩事故教訓。嚴防類似事故發(fā)生，確保全區(qū)穩(wěn)定，按照9月18日全市礦山安全生產(chǎn)電視電話會議精神，區(qū)政府決定立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展礦山安全隱患排查治理專項工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：一、高度重視，統(tǒng)一思想。堅決防止礦山重特大安全事故發(fā)生省市縣有限公司尾礦庫發(fā)生特別重大潰壩事故。9月13日，9月8日。國務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》國辦發(fā)明電〔〕35號）要求各地區(qū)、各部門、各單位深刻吸取縣“98特別重大潰壩事故教訓，切實做好礦山安全
2、生產(chǎn)工作。9月14日，中共中央政治局委員、市委書記在此通知上作出重要批示，隨后，長作出重要批示，市政府辦公廳在9月14日庚即轉(zhuǎn)發(fā)了國辦緊急通知，市政府辦公廳又印發(fā)了關(guān)于立即開展礦山安全專項整治工作的緊急通知》全區(qū)各級各有關(guān)部門和單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求上來，切實增強安全生產(chǎn)的危機感和責任感，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實際，認真查找和分析存在問題，提出過硬的有針對性的措施，切實抓好貫徹落實，堅決防止礦山重特大安全事故發(fā)生。二、緊急行動，強化措施。立即開展礦山安全隱患排查治理專項工作第4頁共4頁
3、一）非煤礦山尾礦庫（排土場）公路、鐵路建設(shè)和其他建設(shè)施工形成的危巖滑坡和棄土堆積場，排查治理對象。全區(qū)煤礦矸石山。各類垃圾處理場、堆積場，工業(yè)廢渣堆積場等場所的安全隱患。二）摸清基本情況，隱患排查方法。排查工作按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理相結(jié)合的方法開展。先由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)（風景區(qū)）管委會組織人員對轄區(qū)開展排查。再將《市區(qū)尾礦庫（排土場）垃圾場基本情況調(diào)查表》見附件）報送到區(qū)安委會辦公室進行匯總，由區(qū)安委會辦公室提請區(qū)政府實行掛牌治理。排查中要把握五個重點。一是庫存容量是否超設(shè)計能力；二是尾礦庫和各類廢渣場整體是否穩(wěn)定；三
4、是下游居住人口、危害對象是否清楚，防范措施是否落實；四是對結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的否采取措施，立即撤人，并進行監(jiān)控，實施整治；五是已停產(chǎn)和閉礦庫情況是否清楚，監(jiān)管措施是否到位，有沒有非法違法生產(chǎn)營運的三）明確相關(guān)責任單位和配合單位，隱患治理方法。區(qū)政府對排查出的隱患實行掛牌治理。再由相關(guān)部門和鎮(zhèn)街、園區(qū)進一步明確相關(guān)企業(yè)單位的主體責任，督促企業(yè)及時按照“責任、措施、資金、時限和預案”五落實的要求制定隱患治理方案，督促企業(yè)單位按照方案立即開展治理工作。治理工作要切實把握好排查、登記、掛牌、整治、復查、驗收、銷號七個環(huán)節(jié)，做到橫向到邊、縱向到底，不
5、留死角，確保不發(fā)生矸石山、尾礦庫安全事故。第4頁共4頁相關(guān)鎮(zhèn)人民政府配合；二是非煤礦山尾礦庫隱患由區(qū)安監(jiān)局負責，四）工作職責分解。一是煤礦矸石山隱患由區(qū)煤監(jiān)局負責。相關(guān)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處配合；三是公路、鐵路施工建設(shè)形成的危巖滑坡和棄土堆積場的隱患由區(qū)交委負責，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或園區(qū)管委會配合；四是各類垃圾處理場、堆積場的隱患由區(qū)市政委負責，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合；五是建設(shè)施工棄土堆積場隱患由區(qū)建委負責，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會配合。并提出掛牌督辦方案。相關(guān)安全專項監(jiān)管部門立即督促各隱患治理責任單位
6、制定隱患治理方案并開展隱患治理，五）時間安排。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)（風景區(qū)）管委會的初步排查及情況報送工作在9月22日前完成；并于9月22日內(nèi)將排查情況及《市區(qū)尾礦庫（排土場）垃圾場基本情況調(diào)查表》報送至區(qū)安委會辦公室。區(qū)安委會辦公室將全區(qū)礦山排查情況于9月23日前進行梳理匯總。各隱患治理責任單位于9月27日前將隱患治理方案報送到相關(guān)安全專項監(jiān)管部門備案。治理時限以區(qū)政府掛牌治理要求為準。三、落實責任，加強領(lǐng)導。確保礦山安全隱患排查治理專項工作落實到位第4頁共4頁一）加強監(jiān)管。一是要落實企業(yè)安全主體責任，落實責任。落實重大
7、隱患和危險源的整治與監(jiān)控。二是要落實政府安全監(jiān)管責任，各地行政主要負責人要及時部署，落實專人負責牽頭，并按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”原則開展排查治理工作；相關(guān)部門要重心下移、靠前指導，主動加強對排查治理工作的指導和協(xié)調(diào)。三是要嚴格落實安全許可制度，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，進一步加強對礦山企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。同時，要落實嚴格的領(lǐng)導責任制和工作責任制、事故責任追究和行政問責制。二）形成合力。各級各部門在本次隱患排查治理工作中，加強協(xié)作。對相關(guān)企業(yè)和場所安全隱患進行徹底排查，對排查出的各類隱患，要梳理分類，抓緊治理。明確整改責任，落實整改措施，確保整改
8、到位；對隱患突出、可能發(fā)生重大事故的企業(yè)，要立即采取停產(chǎn)整頓措施，并加強監(jiān)控，嚴防發(fā)生事故；經(jīng)過整改治理仍達不到安全要求的要立即提出關(guān)閉建議，加強重點跟蹤監(jiān)控；建立健全應(yīng)急管理機制，制定應(yīng)急預案，明確緊急情況下通知聯(lián)絡(luò)、疏散撤離、搶險
