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1、教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究教育世界化深究  一、引言:“教育全球化”——透視教育發(fā)展的新視角  二十世紀(jì)六十年代以來,跨國公司在全球范圍進(jìn)行的生產(chǎn)組織和市場擴(kuò)展活動(dòng)、巨額資本在全球金融市場的快速流動(dòng)、國際經(jīng)濟(jì)組織在全球經(jīng)濟(jì)

2、活動(dòng)中扮演日益重要的角色、區(qū)域經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對全球經(jīng)濟(jì)體系的傳導(dǎo)和沖擊以及紛紛建立的一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)域等一類具有全球性特征的重要經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象逐漸引起人們密切的關(guān)注,并被概括為“經(jīng)濟(jì)全球化”現(xiàn)象,包括生產(chǎn)全球化、市場全球化、投資全球化等各個(gè)方面1,2。對“經(jīng)濟(jì)全球化”的研究,目前已經(jīng)成為各國政府在政策制定時(shí)必須考慮的重要背景,同時(shí)也為人們在大的歷史尺度上透視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制和把握全球經(jīng)濟(jì)的未來走向提供了新的分析工具。  用“全球化”的分析框架觀照其它領(lǐng)域的人類活動(dòng)是“經(jīng)濟(jì)全球化”研究在方法論上的一個(gè)重要貢獻(xiàn)。事實(shí)上,目前關(guān)于“全球化”的研究已經(jīng)不限于經(jīng)濟(jì)

3、活動(dòng),除“經(jīng)濟(jì)全球化”以外,在“全球政治”、“全球文化”、“全球戰(zhàn)略”、“全球主義”、“全球問題”等方面都有許多重要的研究成果3,4,5,6,成為二十世紀(jì)最引人注目的一種學(xué)術(shù)研究規(guī)范。  比較而言,教育界對“全球化”現(xiàn)象卻表現(xiàn)出異乎尋常的無動(dòng)于衷:我們既沒有看到一篇關(guān)于“教育全球化”或“全球教育”方面的專題研究報(bào)告,目前一些關(guān)于WTO與中國教育的研討也僅僅限于就事論事而缺乏學(xué)理探究,本文作者在“全國第二屆教育政策高級(jí)研討會(huì)”所做的專題發(fā)言“教育全球化與開放基礎(chǔ)教育市場的政策框架研究”7至今也未得到學(xué)界的積極回應(yīng)。難道是教育活動(dòng)中不存在“全球

4、化”的問題嗎?或者是“全球化”的分析框架不適合于研究此類教育現(xiàn)象?還是此類教育現(xiàn)象不具有研究價(jià)值?看來都不是。本文將依據(jù)充分的事實(shí)對上述問題進(jìn)行更深入的分析,希望因此吸引更多的研究者進(jìn)入這一研究領(lǐng)域?! ”疚膶Α敖逃蚧钡难芯堪ìF(xiàn)象、歷史和機(jī)制三個(gè)方面,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步討論“教育全球化”給國家中長期戰(zhàn)略安全帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)以及在“教育全球化”背景下的教育政策創(chuàng)新問題?! 《?、“教育全球化”的主要形態(tài)  比照“經(jīng)濟(jì)全球化”的分析框架,“教育全球化”現(xiàn)象可歸納為以下三種主要形態(tài):教育資源的跨國流動(dòng);全球性的教育現(xiàn)象;在全球范圍內(nèi)進(jìn)行的教育

5、活動(dòng);  下面分別予以討論。  1.教育資源的跨國流動(dòng)留學(xué)是此類“教育全球化”現(xiàn)象的典型代表?! 《兰o(jì)九十年代末,美國、英國、德國、法國、荷蘭、瑞典、挪威等歐美發(fā)達(dá)國家以及日本、新加坡、新西蘭、澳大利亞等國紛紛來華頻頻舉辦各種“教育展”,受到媒體廣泛關(guān)注,并因此成為“大專辯論賽”的主題。8,9,10另據(jù)官方統(tǒng)計(jì),改革開放二十年,中國赴美留學(xué)生超過三十萬11,去其他國家留學(xué)人員也相當(dāng)可觀。  無論中外,留學(xué)的歷史都可以追溯到相當(dāng)久遠(yuǎn)12。只是以往大都將其作為一種文化交流現(xiàn)象來看待,現(xiàn)在則還注意到它所具有的經(jīng)濟(jì)功能:  1994年,世界大學(xué)

6、生6100萬,其中留學(xué)生占2%,達(dá)130萬人。二戰(zhàn)以后,在美國就讀的留學(xué)生歷來為世界之最,1994年,在美國就讀的留學(xué)生達(dá)50萬人,為美國經(jīng)濟(jì)提供了近100億美圓的市場容量;1992年,澳大利亞教育創(chuàng)匯7。5億美圓,成為該國第一大出口商品,而在1986年僅3400萬美圓,五年增長20多倍。目前,澳大利亞在北京、香港、新加坡、漢城、臺(tái)北、曼谷、雅加達(dá)、吉隆坡等地開設(shè)了連鎖教育中心,今年教育出口收入可望超過20億美圓?! ?9所高校走出國門招生《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》00/09/26就在國外高校紛紛來中國招生之際,中國高校也將走出國門,瞄準(zhǔn)國際留學(xué)市場。1

7、0月28日、29日,北大、清華、人大、北師大等39所國內(nèi)高校將聚集韓國,舉辦“中國留學(xué)說明會(huì)”。據(jù)介紹,接受外國留學(xué)生一直是我國對外交流的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它同時(shí)也是高校加強(qiáng)國際合作和提高國際知名度的有效手段,還可補(bǔ)充高校教育經(jīng)費(fèi)的不足。去年我國共接受了來自142個(gè)國家的近4萬名自費(fèi)留學(xué)生?! √貏e值得一提的是,在支持1999年高校大擴(kuò)招的諸多理由中,“減少因高中生出國留學(xué)導(dǎo)致的教育資源流失”,也是一個(gè)重要的理由。  除了留學(xué)現(xiàn)象以外,世界銀行及其他國際組織對發(fā)展中國家的教育援助、校際合作、教材輸出、制度模仿等等,都可以納入“教育資源跨國流動(dòng)”

8、的概念框架中分析。  2.全球性的教育現(xiàn)象教育一向被認(rèn)為是需要保持本國特色也必須保持本國特色的國內(nèi)活動(dòng),但從“教育全球化”的歷史進(jìn)程來看,這些所謂的特色正在逐漸減少,而在各國教育

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