《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》教學(xué)模式改革與實(shí)踐

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1、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》教學(xué)模式改革與實(shí)踐摘要：《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》課程內(nèi)容涉及知識(shí)煩廣、變化更新快、實(shí)用性強(qiáng)，傳統(tǒng)的“滿堂灌加期末考試”教學(xué)模式很難達(dá)到教學(xué)目的。針對(duì)課程特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際工程，讓學(xué)生真正參與項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制，可以在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、運(yùn)用知識(shí)、尋找問(wèn)題。實(shí)踐表明，將小組討論融入課堂教學(xué)，改革成績(jī)?cè)u(píng)估方式，可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力，提高教學(xué)質(zhì)量。關(guān)鍵詞：環(huán)境影響評(píng)價(jià)；教學(xué)模式；小組討論中圖分類號(hào)：G642.0文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1674-9324(2017)12-0132-02在大學(xué)課堂，教學(xué)的目的一方面是傳授知識(shí)，讓學(xué)生具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，另一方面，教學(xué)還需要教授學(xué)生

2、形成科學(xué)的思維方式，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，使學(xué)生能夠在今后的實(shí)際工作中靈活運(yùn)用所學(xué)課程基礎(chǔ)內(nèi)容。當(dāng)今的大學(xué)生，視野開(kāi)闊，接觸的信息量大，思維活躍，課堂中“滿堂灌”的教學(xué)方式不再適應(yīng)信息時(shí)代快速發(fā)展的需要。因此，要提高教學(xué)效果，達(dá)到教學(xué)目的，需要科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，促使學(xué)生主動(dòng)、積極投入到教學(xué)活動(dòng)中來(lái)。一、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》課程的特點(diǎn)根據(jù)環(huán)評(píng)法，環(huán)境影響評(píng)價(jià)(EnvironmentalImpactAssessment,簡(jiǎn)稱環(huán)評(píng)EIA),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤

3、監(jiān)測(cè)的方法與制度。《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》是與國(guó)家環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度相對(duì)應(yīng)的一門(mén)課程，屬于環(huán)境專業(yè)的一門(mén)重要基礎(chǔ)課，同時(shí)，是環(huán)境專業(yè)教學(xué)難度較大的一門(mén)課程。課程內(nèi)容涉及知識(shí)面廣、變化更新快、理論與實(shí)際聯(lián)系緊密。1?知識(shí)面廣。根據(jù)環(huán)評(píng)法，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)組織編制的“一地三域”的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案上報(bào)審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，而建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。所以環(huán)境影響

4、評(píng)價(jià)涉及的范圍應(yīng)該說(shuō)包括了所有的項(xiàng)目類型，而正確完整地分析規(guī)劃或項(xiàng)目的環(huán)境影響需要熟悉多方面的知識(shí)，除了對(duì)項(xiàng)目建設(shè)木身的了解，還需要與環(huán)境專業(yè)相關(guān)的大氣污染控制、水污染控制、生態(tài)環(huán)境、噪聲與振動(dòng)、固廢等專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，以用于科學(xué)開(kāi)展各環(huán)境要素的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，以及提出合理的環(huán)保措施。另外，要保證環(huán)評(píng)工作的正常開(kāi)展，還需要學(xué)習(xí)環(huán)評(píng)程序、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)范圍及等級(jí)劃分等要求。2?變化更新快。環(huán)評(píng)相關(guān)規(guī)范及政策等更新較快，自1979年第一次建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度后，我國(guó)的環(huán)評(píng)經(jīng)歷了從起步、規(guī)范、強(qiáng)化及完善、提高與拓展等階段，環(huán)評(píng)文件類型、環(huán)評(píng)內(nèi)容及重點(diǎn)等隨著國(guó)家建設(shè)、

5、社會(huì)發(fā)展在不斷調(diào)整。以《建設(shè)項(xiàng)冃環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》為例，口1999年4月原環(huán)保總局發(fā)布之后，針對(duì)不斷涌現(xiàn)的新項(xiàng)目類型及新問(wèn)題，環(huán)保部門(mén)先后在2003年、2008年、2015年對(duì)分類管理名錄的名稱、內(nèi)容進(jìn)行修訂，新增、調(diào)整了項(xiàng)目類別。另外，環(huán)評(píng)導(dǎo)則如總綱、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境分別在1993年、1993年、1995年、1997年第一次頒布后，先后在2011年、2008年，2009年、2011年進(jìn)行了修？，地下水環(huán)評(píng)導(dǎo)則在2011年第一次頒布后，很快在2016年又進(jìn)行了修訂。不斷修訂的導(dǎo)則根據(jù)環(huán)境學(xué)科的發(fā)展和實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)對(duì)評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)內(nèi)容

6、的要求重新進(jìn)行了梳理，更貼近實(shí)際，但同時(shí)也給環(huán)評(píng)課程教學(xué)帶來(lái)一定的難度。因此，環(huán)評(píng)教學(xué)的重點(diǎn)之一就是應(yīng)該讓學(xué)生清楚意識(shí)到學(xué)習(xí)并不是“兩耳不聞窗外事”，環(huán)評(píng)與國(guó)家環(huán)保要求息息相關(guān)，需要同時(shí)關(guān)注國(guó)家相關(guān)政策的變化。3?理論與實(shí)際聯(lián)系緊密。環(huán)評(píng)是針對(duì)具體工程項(xiàng)冃或規(guī)劃展開(kāi)的，評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)資料主要來(lái)自工程項(xiàng)目可研報(bào)告，需要根據(jù)具體的工程建設(shè)或規(guī)劃內(nèi)容分析評(píng)價(jià)可能造成的環(huán)境影響。我國(guó)幅員遼闊，各個(gè)區(qū)域環(huán)境特征復(fù)雜多樣，同樣類型的建設(shè)項(xiàng)目，建在位于不同區(qū)域，其對(duì)環(huán)境造成影響是不一樣的，即使建在相同區(qū)域的同一類型的項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模不同、工藝流程不同，對(duì)項(xiàng)日的影響也是不一樣的。例

7、如，建在青藏高原的鐵路與我國(guó)東部平原地區(qū)的鐵路，其環(huán)評(píng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)是不一樣的，而同樣建在內(nèi)陸地區(qū)的造紙項(xiàng)目，年產(chǎn)3萬(wàn)噸和年產(chǎn)100萬(wàn)噸的造紙廠對(duì)環(huán)境的破壞是不同的，而同樣生產(chǎn)規(guī)模的造紙廠，采用不同的生產(chǎn)工藝，如木漿、廢紙漿、非木漿造紙，其環(huán)評(píng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)也是有很大差異的。所以確定環(huán)評(píng)的具體評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)價(jià)結(jié)果需耍把握項(xiàng)冃特點(diǎn)，并充分熟悉區(qū)域特征，綜合開(kāi)展分析評(píng)價(jià)，這也是環(huán)評(píng)課程的難點(diǎn)之一，它要求學(xué)牛能夠針對(duì)具體工程靈活運(yùn)用課堂知識(shí)。二、課堂教學(xué)設(shè)計(jì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》課程一般課時(shí)不多，單單通過(guò)在課堂上講授的課程內(nèi)容而讓學(xué)生達(dá)到靈活運(yùn)用的目的是很難的。同時(shí)，環(huán)評(píng)課程通

8、常是大班課，學(xué)生人數(shù)一般少則七八十人，