農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移思考

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1、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移思考一、我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的現(xiàn)狀分析　　由于我國(guó)幾千年來(lái)農(nóng)業(yè)社會(huì)，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有特殊的地位，加上農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，生產(chǎn)產(chǎn)出率低，農(nóng)村集中了絕大部分人口，農(nóng)村居民在我國(guó)人口中的比重占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率提高以后，勞動(dòng)力沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)出，致使農(nóng)村滯留了大量的剩余勞動(dòng)力。正確認(rèn)識(shí)我國(guó)目前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的現(xiàn)狀是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力出路的關(guān)鍵。目前，我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：　　1、剩余勞動(dòng)力規(guī)模大，主要集中在中西部地區(qū)。目前，我國(guó)農(nóng)村有4億多勞動(dòng)力。除務(wù)農(nóng)者外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收了1億多人，剩余勞動(dòng)力有近2億人。近2億人中，四分之三集中在中西部地

2、區(qū)；有6000多萬(wàn)人已離土又離鄉(xiāng)，跨省區(qū)流動(dòng)打工；仍滯留在農(nóng)村的有1億多人。從動(dòng)態(tài)的角度看，農(nóng)村勞動(dòng)力每年以1300萬(wàn)的速度遞增。由于農(nóng)業(yè)比較利益的下降和城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別的拉大，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的跨區(qū)流動(dòng)在不斷加速?！　∞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移思考一、我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的現(xiàn)狀分析　　由于我國(guó)幾千年來(lái)農(nóng)業(yè)社會(huì)，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有特殊的地位，加上農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，生產(chǎn)產(chǎn)出率低，農(nóng)村集中了絕大部分人口，農(nóng)村居民在我國(guó)人口中的比重占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率提高以后，勞動(dòng)力沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)出，致使農(nóng)村滯留了大量的剩余勞動(dòng)力。正確認(rèn)識(shí)我國(guó)目前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的現(xiàn)狀是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力出路

3、的關(guān)鍵。目前，我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：　　1、剩余勞動(dòng)力規(guī)模大，主要集中在中西部地區(qū)。目前，我國(guó)農(nóng)村有4億多勞動(dòng)力。除務(wù)農(nóng)者外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收了1億多人，剩余勞動(dòng)力有近2億人。近2億人中，四分之三集中在中西部地區(qū)；有6000多萬(wàn)人已離土又離鄉(xiāng)，跨省區(qū)流動(dòng)打工；仍滯留在農(nóng)村的有1億多人。從動(dòng)態(tài)的角度看，農(nóng)村勞動(dòng)力每年以1300萬(wàn)的速度遞增。由于農(nóng)業(yè)比較利益的下降和城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別的拉大，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的跨區(qū)流動(dòng)在不斷加速?！　?、剩余勞動(dòng)力整體素質(zhì)較低，不僅文化素質(zhì)低，思想意識(shí)也落后，不能適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。我國(guó)從改革以來(lái)，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移就沒(méi)有停止過(guò)。農(nóng)村

4、勞動(dòng)力的每次轉(zhuǎn)移，都是農(nóng)村較高素質(zhì)的勞動(dòng)者轉(zhuǎn)向城市、城鎮(zhèn)或工礦區(qū)，轉(zhuǎn)出的勞動(dòng)者在思想觀念、勞動(dòng)技能和年齡方面都優(yōu)于留下的居民，除一部分因性別年齡原因不能及時(shí)轉(zhuǎn)出外，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力職業(yè)技能單一，大部分除體力外幾乎沒(méi)有任何其他技能。有許多農(nóng)村居民缺乏法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)，自我定位很低，在受到侵權(quán)等不公平待遇時(shí)往往顯得很麻木，有的采取極端的方法自行解決?！　。?、長(zhǎng)期性剩余和季節(jié)性剩余并存，隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)換，農(nóng)村將會(huì)產(chǎn)生大批失去基本勞動(dòng)條件（耕地）的勞動(dòng)者，這部分勞動(dòng)力必須轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)就業(yè)，在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有得到發(fā)展的時(shí)候，這部分勞動(dòng)力就屬于長(zhǎng)期剩余（我國(guó)

5、目前有許多是以隱性形式存在）。另外，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者在一年中有較長(zhǎng)一段時(shí)間空閑，形成勞動(dòng)力的季節(jié)性剩余。　　4、勞動(dòng)年齡以外的勞動(dòng)者擠占勞動(dòng)年齡就業(yè)崗位。在我國(guó)廣大的農(nóng)村，居民沒(méi)有實(shí)行退休制度，沒(méi)有社會(huì)保障，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的效益差，農(nóng)民勞動(dòng)收入少、積累低，勞動(dòng)負(fù)擔(dān)能力小，致使一些已經(jīng)超過(guò)勞動(dòng)年齡的老人還在從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，還不到勞動(dòng)年齡的少兒過(guò)早地進(jìn)入勞動(dòng)大軍。在勞動(dòng)力需求有限的情況下，這部分勞動(dòng)者的存在必然使得剩余勞動(dòng)力的規(guī)模增大?！　?、剩余勞動(dòng)力無(wú)序流動(dòng)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，滯留農(nóng)村的人群結(jié)構(gòu)不合理。目前，我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大多轉(zhuǎn)移到大中城市、東部地區(qū)、建筑行業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，這些轉(zhuǎn)

6、移出來(lái)的勞動(dòng)力有的是通過(guò)政府有關(guān)部門，有的是通過(guò)經(jīng)紀(jì)人中介，有的是通過(guò)親戚朋友帶動(dòng)介紹，還有許多是盲目的流動(dòng)。即使是通過(guò)中介組織流動(dòng)，也存在盲目性，特別是通過(guò)一些以營(yíng)利為目的的中介機(jī)構(gòu)流出的那部分農(nóng)村勞動(dòng)力，他們的權(quán)利經(jīng)常受到侵害。另外，農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)，從人員結(jié)構(gòu)上看很不合理，直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。從年齡上看，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力以青壯年勞力為主。在已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中，未滿18歲的勞動(dòng)力占3.5％，18～40歲的勞動(dòng)力占81％，40歲以上的勞動(dòng)力占15.5％。在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方式是以進(jìn)城務(wù)工為主，由于青壯年勞力大量轉(zhuǎn)移，家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)勞力明顯不足，一些社會(huì)問(wèn)題在農(nóng)

7、村大量顯現(xiàn)。同時(shí)轉(zhuǎn)移到城市從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力也同樣缺乏有效的組織和管理，餐飲服務(wù)等行業(yè)的衛(wèi)生質(zhì)量和秩序很差，顯得雜亂。剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的市場(chǎng)組織化程度低，80%以上的民工外出找工不是通過(guò)政府和民間職業(yè)介紹組織謀取職業(yè)，而是通過(guò)親戚、朋友、鄰里等渠道尋求職業(yè)，而且農(nóng)村民工外出找工由于缺乏就業(yè)信息，流動(dòng)具有極大的盲目性和趕浪潮式的集中性，許多人不僅自己浪費(fèi)了時(shí)間，還造成交通壓力。企業(yè)和打工者的權(quán)益缺乏保障，少數(shù)不法者混跡中間，坑害農(nóng)民。