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《淺析建筑工程質量監(jiān)督管理原因及對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、淺析建筑工程質量監(jiān)督管理原因及對策摘要:在建筑工程中,工程質量的好壞直接關系到人民的生命財產(chǎn)和經(jīng)濟利益,如何才能更好的搞好工程質量的管理工作是關鍵。為此,本文作者就我國目前建筑工程質量下降及建筑工程中一些常見的質量通病進行了全面的分析,同時提出了建筑工程質量監(jiān)督的相應措施及對策,供同行參考。? 關鍵詞:建筑工程;質量監(jiān)督;原因分析;對策? ? 1、建筑工程質量下降的原因分析? 隨著建設經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市建設的規(guī)模日益擴大。但是從總體方面來看,我國目前建筑工程質量的水平并不樂觀。這方面的問題歸納起來。有以下表現(xiàn):? (1)相當一部分工程質量不合格,嚴重影響其使用
2、功能;? (2)許多工程結構隱患嚴重,甚至導致建筑倒塌;? (3)裝飾工程質量低劣,給排水、電氣、燃氣、消防等設施不能滿足安全防護要求;? (4)尚未建立相應的機構與可行的運行程序。? 廣大群眾對建筑住宅質量問題,經(jīng)常投訴無門,無人受理;尚未在建筑部門就貫徹《產(chǎn)品質量法》制訂可行的實施辦法。如關于建筑住房質量事故的賠償標準及索賠程序、關于建筑工程質量的仲裁機構及仲裁程序等。沒有切實可行的實施辦法,沒有建筑工程質量的法制管理,尚未形成經(jīng)常性的社會監(jiān)督機制。目前對建筑工程質量監(jiān)督還只是停留在喊一陣、抓一陣的狀態(tài),風頭一過,又恢復原狀。? 造成建筑工程質量下降的原因是
3、多方面的:? 1)是質量法不健全,執(zhí)法力度不夠;? 2)是建筑市場行為不規(guī)范,監(jiān)督查處不嚴。有的建設單位將工程肢解多頭分包,有的過分壓低造價,有的購買質量低劣的建筑材料、設備并執(zhí)意讓施工單位使用,有的施工單位層層轉包工程;? 3)是企業(yè)經(jīng)營思想不端正,放松管理,甚至偷工減料;? 4)是不少質量低劣的建筑材料進入工地。市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展,打破了計劃經(jīng)濟體制的單一模式,同時也給建筑市場帶來了混亂。個別商家為謀取利潤,經(jīng)銷偽劣產(chǎn)品,提供假出廠合格證,弄虛作假,給工程質量留下隱患。因此,必須把好建筑材料的檢驗關和試驗關,鋼材、水泥、水電設備、鹼等主要材料和試件,不能滿足
4、于施工單位報送的工程技術資料;? 5)是質量監(jiān)督檢查不嚴,有的監(jiān)督站或監(jiān)理公司人員素質不高;? 6)是一些供電、供水、消防單位搞“行業(yè)壟斷”,名工種之間配合不協(xié)調(diào)。? 此外,還有規(guī)劃設汁配套設備方面存在的質量問題。? 幾乎每一宗質量事故均可找到技術、材料、工藝、設備等方面的具體原因,然而引起建筑工程質量滑坡的主要原因來自于質量監(jiān)督體制的不完善。我國曾有一整套建筑工程質量管理辦法,但主要集中在政府監(jiān)督和企業(yè)自我監(jiān)督方面,缺乏的是用戶監(jiān)督。? 2、加強建筑工程質量監(jiān)督的對策? 建立社會主義市場經(jīng)濟體制,強化政府對建設工程質量監(jiān)督,是在工程建設領域中對建筑市場的宏觀
5、管理的重要手段。自20世紀80年代初,結合我國國情,參照國際慣例,政府對工程質量實行監(jiān)督。相繼建立健全了工程質量監(jiān)督機構,在全國形成了質量監(jiān)督體系,有效地把工程質量納入法制管理軌道,加強了企業(yè)質量管理,促進了工程質量的穩(wěn)定提高。2.1增強質量意識,提高人員素質? 工程質量監(jiān)督是一項集法律、技術、經(jīng)濟和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術的監(jiān)督執(zhí)法。因此,監(jiān)督隊伍素質的高低,執(zhí)法能力的強弱是搞好工程質量監(jiān)督的基礎。? 當前,我國的工程質量不斷提高,但仍存在許多令人擔憂的問題,倒塌事故及工程問題時有發(fā)生。這些工程質量問題的發(fā)生,與我們的質量意識淡薄有很大關系。目前,由于設
6、計市場、施工市場、建材市場的龐大且經(jīng)營行為不規(guī)范,導致了市場的混亂,因此,只求利潤,缺乏質量意識的現(xiàn)象日趨明顯。如果我們的監(jiān)督體系不重視質量,沒有一個強的質量意識,提高工程質量將成為一句空話。要振興建筑業(yè),必須提高監(jiān)督隊伍的質量意識。監(jiān)督機構是工程質量認證的專門部門,它關系到人民的生命財產(chǎn)安全。在新的形勢下,培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質,建立監(jiān)督機構的內(nèi)部考核機制,充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用,是我們提高整個建筑業(yè)質量意識,解決處理質量問題的關鍵所在。? 2.2加強對項目法人行為的監(jiān)督? 項目法人是投資者的代表,對工程質量負總責。加強對項目法人行為的監(jiān)督應注意:加強合同管理,
7、避免項目法人在建筑設計、施工中簽訂各種虛假合同,逃避國家的監(jiān)督。加強對工程招投標的監(jiān)督,嚴格審查建設單位是否依照法定程度和方式進行了公開招標;是否公正地擇優(yōu)選擇了中標單位。嚴格施工許可證制度,建設單位必須按有關程序,經(jīng)過嚴格的審批,領取了許可證方可開始施工。嚴格項目竣工驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格的項目不準交付使用、不辦理產(chǎn)權登記、不準進入市場交易。? 2.3嚴格資質審查,把好建筑市場準入關? 各級建設行政主管部門應加強對參與基本建設全過程的各責氣單位的資質審查,嚴格建筑市場準入制度。凡天資質或資質較低的建筑設計、施工單位,