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《淺析建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理原因及對(duì)策的論文》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、淺析建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理原因及對(duì)策的論文 摘要:在建筑工程中,工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)利益,如何才能更好的搞好工程質(zhì)量的管理工作是關(guān)鍵。為此,本文作者就我國(guó)目前建筑工程質(zhì)量下降及建筑工程中一些常見的質(zhì)量通病進(jìn)行了全面的分析,同時(shí)提出了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的相應(yīng)措施及對(duì)策,供同行參考?! £P(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;原因分析;對(duì)策 1、建筑工程質(zhì)量下降的原因分析 隨著建設(shè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市建設(shè)的規(guī)模日益擴(kuò)大。但是從總體方面來(lái)看,我國(guó)目前建筑工程質(zhì)量的水平并不樂(lè)觀。這方面的問(wèn)
2、題歸納起來(lái)。有以下表現(xiàn): (1)相當(dāng)一部分工程質(zhì)量不合格,嚴(yán)重影響其使用功能; (2)許多工程結(jié)構(gòu)隱患嚴(yán)重,甚至導(dǎo)致建筑倒塌; (3)裝飾工程質(zhì)量低劣,給排水、電氣、燃?xì)?、消防等設(shè)施不能滿足安全防護(hù)要求; (4)尚未建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)與可行的運(yùn)行程序。 廣大群眾對(duì)建筑住宅質(zhì)量問(wèn)題,經(jīng)常投訴無(wú)門,無(wú)人受理;尚未在建筑部門就貫徹《產(chǎn)品質(zhì)量法》制訂可行的實(shí)施辦法。如關(guān)于建筑住房質(zhì)量事故的賠償標(biāo)準(zhǔn)及索賠程序、關(guān)于建筑工程質(zhì)量的仲裁機(jī)構(gòu)及仲裁程序等。沒(méi)有切實(shí)可行的實(shí)施辦法,沒(méi)有建筑工程質(zhì)量的法制管理,尚
3、未形成經(jīng)常性的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。目前對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督還只是停留在喊一陣、抓一陣的狀態(tài),風(fēng)頭一過(guò),又恢復(fù)原狀?! ≡斐山ㄖこ藤|(zhì)量下降的原因是多方面的: 1)是質(zhì)量法不健全,執(zhí)法力度不夠; 2)是建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范,監(jiān)督查處不嚴(yán)。.cOm有的建設(shè)單位將工程肢解多頭分包,有的過(guò)分壓低造價(jià),有的購(gòu)買質(zhì)量低劣的建筑材料、設(shè)備并執(zhí)意讓施工單位使用,有的施工單位層層轉(zhuǎn)包工程; 3)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想不端正,放松管理,甚至偷工減料; 4)是不少質(zhì)量低劣的建筑材料進(jìn)入工地。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制
4、的單一模式,同時(shí)也給建筑市場(chǎng)帶來(lái)了混亂。個(gè)別商家為謀取利潤(rùn),經(jīng)銷偽劣產(chǎn)品,提供假出廠合格證,弄虛作假,給工程質(zhì)量留下隱患。因此,必須把好建筑材料的檢驗(yàn)關(guān)和試驗(yàn)關(guān),鋼材、水泥、水電設(shè)備、鹼等主要材料和試件,不能滿足于施工單位報(bào)送的工程技術(shù)資料; 5)是質(zhì)量監(jiān)督檢查不嚴(yán),有的監(jiān)督站或監(jiān)理公司人員素質(zhì)不高; 6)是一些供電、供水、消防單位搞“行業(yè)壟斷”,名工種之間配合不協(xié)調(diào)?! 〈送?還有規(guī)劃設(shè)汁配套設(shè)備方面存在的質(zhì)量問(wèn)題?! 缀趺恳蛔谫|(zhì)量事故均可找到技術(shù)、材料、工藝、設(shè)備等方面的具體原因,然而引起
5、建筑工程質(zhì)量滑坡的主要原因來(lái)自于質(zhì)量監(jiān)督體制的不完善。我國(guó)曾有一整套建筑工程質(zhì)量管理辦法,但主要集中在政府監(jiān)督和企業(yè)自我監(jiān)督方面,缺乏的是用戶監(jiān)督?! ?、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的對(duì)策 建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,強(qiáng)化政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,是在工程建設(shè)領(lǐng)域中對(duì)建筑市場(chǎng)的宏觀管理的重要手段。自20世紀(jì)80年代初,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,參照國(guó)際慣例,政府對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督。相繼建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),在全國(guó)形成了質(zhì)量監(jiān)督體系,有效地把工程質(zhì)量納入法制管理軌道,加強(qiáng)了企業(yè)質(zhì)量管理,促進(jìn)了工程質(zhì)量的穩(wěn)定提高?!?/p>
6、 2.1增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),提高人員素質(zhì) 工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此,監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)的高低,執(zhí)法能力的強(qiáng)弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)?! ‘?dāng)前,我國(guó)的工程質(zhì)量不斷提高,但仍存在許多令人擔(dān)憂的問(wèn)題,倒塌事故及工程問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。這些工程質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生,與我們的質(zhì)量意識(shí)淡薄有很大關(guān)系。目前,由于設(shè)計(jì)市場(chǎng)、施工市場(chǎng)、建材市場(chǎng)的龐大且經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范,導(dǎo)致了市場(chǎng)的混亂,因此,只求利潤(rùn),缺乏質(zhì)量意識(shí)的現(xiàn)象日趨明顯。如果我們的監(jiān)督體系不重視質(zhì)量,沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)的質(zhì)
7、量意識(shí),提高工程質(zhì)量將成為一句空話。要振興建筑業(yè),必須提高監(jiān)督隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量認(rèn)證的專門部門,它關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。在新的形勢(shì)下,培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì),建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部考核機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用,是我們提高整個(gè)建筑業(yè)質(zhì)量意識(shí),解決處理質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)鍵所在?! ?.2加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人行為的監(jiān)督 項(xiàng)目法人是投資者的代表,對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人行為的監(jiān)督應(yīng)注意:加強(qiáng)合同管理,避免項(xiàng)目法人在建筑設(shè)計(jì)、施工中簽訂各種虛假合同,逃避國(guó)家的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)的監(jiān)督
8、,嚴(yán)格審查建設(shè)單位是否依照法定程度和方式進(jìn)行了公開招標(biāo);是否公正地?fù)駜?yōu)選擇了中標(biāo)單位。嚴(yán)格施工許可證制度,建設(shè)單位必須按有關(guān)程序,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批,領(lǐng)取了許可證方可開始施工。嚴(yán)格項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不準(zhǔn)交付使用、不辦理產(chǎn)權(quán)登記、不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)交易。 2.3嚴(yán)格資質(zhì)審查,把好建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān) 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參與基本建設(shè)全過(guò)程的各責(zé)氣單位的資質(zhì)審查,嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。凡天資質(zhì)或資質(zhì)較低的建筑設(shè)計(jì)、施工單位,計(jì)劃部門不予立項(xiàng),規(guī)劃部門不發(fā)