食品安全事件管理

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1、食品安全事件管理第一章食品安全事件分析食品安全事件，有狹義和廣義兩利I。狹義指的是食品安全事故，指食物小毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故；廣義指的是與食品安全相關(guān)的各種新聞事件，不僅包括各種食品安全事故，述包括食品安全法律的頒布、食品安全政策的出臺(tái)、重大食品安全計(jì)劃的實(shí)施等等。事件：一般是指歷史上或社會(huì)上已經(jīng)發(fā)生的產(chǎn)生相當(dāng)影響的事情。事故：是發(fā)生于預(yù)期Z外的造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)或經(jīng)濟(jì)損失的事件，是發(fā)生在人們的生產(chǎn)、生活活動(dòng)小的意外事件。事故與事業(yè)的界定：“事件”有廣義和狹義兩種理解

2、，廣義的事件包括了事故，而狹義的事件則是指影響或危害尚未達(dá)到一定程度的事件。怎么來(lái)界定食品安全事故與食品安全事件，目前還沒有一個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)。食品安全事件的分類：1、根據(jù)事件的危害程度不同分類：特別重人食品安全事故；重大食品安全事故;較大食品安全事故；一般食品安全事故；食品安全事件2、根據(jù)事件產(chǎn)生的原因不同分類：人為食品安全事件；不可預(yù)知食品安全事件3、根據(jù)事件存在的形態(tài)不同分類：顯性食品安全事件；隱性食品安全事件食品安全：指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。影響食品安全

3、的因素分析：（-）生物因素：微生物：細(xì)菌、霉菌、病毒；寄生蟲及英卵；昆蟲；現(xiàn)代生物技術(shù)（二）化學(xué)因素：重金屬；有機(jī)化合物；無(wú)機(jī)化合物（三）物理因索：誘導(dǎo)放射性問(wèn)題；自曲基殘留問(wèn)題；輻解產(chǎn)物的毒理安全性問(wèn)題；生物安全性問(wèn)題；營(yíng)養(yǎng)安全性問(wèn)題國(guó)際食品質(zhì)量與安全問(wèn)題的丿力史變革1、20世紀(jì)前國(guó)際食品質(zhì)量與安全問(wèn)題人類對(duì)食品安全性的認(rèn)識(shí)，有一個(gè)歷史發(fā)展過(guò)程。在人類文明早期，不同地區(qū)和民族都以長(zhǎng)期生活經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，在不同程度上形成了-?些冇關(guān)飲食衛(wèi)生和安全的禁忌禁規(guī)。在中國(guó)，2500年前的孔了就曾對(duì)他的學(xué)生講授過(guò)著名的“五不食”原則

4、:“魚餒而肉敗,不食。色惡,不食。臭惡,小食。失飪,不食。不時(shí),不食?！痹谖鞣轿幕?，產(chǎn)生于公元前1世紀(jì)的《圣經(jīng)》也有許多關(guān)于飲食安全與禁規(guī)的內(nèi)容?！禝口約傘書?利未記》明確禁止食用豬肉、任何腐食動(dòng)物的肉或死畜肉。古代人類對(duì)食品安全性的認(rèn)識(shí)，人多與食品腐壞、疫病傳播等問(wèn)題冇關(guān),各民族都有許多建立在廣泛生存經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的飲食禁忌、警語(yǔ)、禁規(guī)，作為生存守則流傳保持金今。資本主義前期出現(xiàn)的食品安全種種現(xiàn)彖和問(wèn)題2、20世紀(jì)前期國(guó)際食品質(zhì)量與安全問(wèn)題進(jìn)入20世紀(jì)以后，食品工業(yè)應(yīng)用各類添加劑日新月異，農(nóng)藥獸藥在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)屮的重要性

5、日益上升，工礦、交通、城鎮(zhèn)“三廢”對(duì)環(huán)境及食品的污染不斷加重，農(nóng)產(chǎn)品和加工食品中含有害有毒化學(xué)物質(zhì)越來(lái)越突出。另一方面，化學(xué)檢測(cè)手段及其精度不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品在地區(qū)之間流通規(guī)模日增，國(guó)際食品貿(mào)易數(shù)量越來(lái)越大。這一切對(duì)食品安全提出了新的要求，以適應(yīng)生活水平提高、市場(chǎng)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的新形勢(shì)。問(wèn)題的焦點(diǎn)與熱點(diǎn)，逐漸從食品不衛(wèi)生、傳播流行病、摻雜制偽等為主，傳向某類化學(xué)品對(duì)食品的污染及對(duì)消費(fèi)者健康的潛在威脅方面來(lái)。3、20枇紀(jì)末葉以來(lái)食品質(zhì)量與安全問(wèn)題20世紀(jì)末，特別是進(jìn)入90年代以來(lái)，新的致病微生物引起食物中毒，畜

6、牧業(yè)中濫用獸藥、抗生素、激素類物質(zhì)的副作用，食品的核素污染，以及最近發(fā)生的英國(guó)瘋牛病事件等等，引起人們的高度關(guān)注。首先，近年來(lái)食源性疾病的爆發(fā)性流行仍在世界不同國(guó)家不斷發(fā)生，但病的種類有所變化。我國(guó)食品安全事件歸類：有害生物污染事件；制假售假事件；天然毒素中毒事件；農(nóng)藥污染中毒事件；使用違禁添加物事件；變質(zhì)食品事件；食品標(biāo)簽等不規(guī)范事件；食品結(jié)構(gòu)形態(tài)（式）不科學(xué)事件；我國(guó)食物中毒事件分析在“I?一五”以后（2006-2011年）我國(guó)食物屮毒報(bào)告起數(shù)、屮毒人數(shù)和死亡人數(shù)總休呈下降態(tài)勢(shì)。但食品安全問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生，食品質(zhì)量與

7、安全狀況不容樂觀。此外，食物中毒事故的發(fā)生受季節(jié)影響比較明顯，每年第三季度是食物中毒報(bào)告起數(shù)、中毒人數(shù)、死亡人數(shù)最多的季度?，F(xiàn)代食品安全問(wèn)題的特點(diǎn)：食品安全問(wèn)題的內(nèi)涵已經(jīng)突破了食物小毒的范疇；由單一食品源引發(fā)的危害范圍越來(lái)越大；現(xiàn)代食品污染對(duì)人休影響的時(shí)間在延長(zhǎng)；造成的危害程度也越來(lái)越大我國(guó)食品安全事件頻發(fā)的原因：食品安全監(jiān)管中仍存在不足之處；食品安全法律和標(biāo)準(zhǔn)體系不健全；食品安全技術(shù)支撐體系不完善；食品生產(chǎn)與流通發(fā)展帶來(lái)負(fù)而影響；環(huán)境污染對(duì)食品安全產(chǎn)生威脅；食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信缺失、社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡漠；食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)

8、?；?、集約化程度不高，自身管理水平偏低；食品安全教育滯后第二章食品質(zhì)量與安全事件預(yù)防食品安全事件預(yù)防的措施：一、完善食品質(zhì)量與安全監(jiān)管體制二、緊抓食品信息，保證公開，保障信用，防患預(yù)警三、積極拓寬社會(huì)參與表達(dá)途徑，實(shí)現(xiàn)共同監(jiān)督四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高微觀食品工業(yè)水平五、重視誠(chéng)信生產(chǎn)，提高安全意識(shí)我國(guó)食品質(zhì)量與安全國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)：我國(guó)食