市政辦農(nóng)藥市場(chǎng)整治通知

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1、市政辦農(nóng)藥市場(chǎng)整治通知農(nóng)藥作為重要而特殊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，直接關(guān)系到有害生物的防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益和消費(fèi)者權(quán)益，市政府研究確定，在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)藥市場(chǎng)治理整頓活動(dòng)，現(xiàn)就做好治理整頓農(nóng)藥市場(chǎng)作如下通知：一、充分認(rèn)識(shí)治理整頓農(nóng)藥市場(chǎng)的必要性和緊迫性農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人畜安全等方面起著重要的作用。但“海南毒豇豆”、“青島毒韭菜”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件頻發(fā)，影響了居民身體健康和社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已引起全社會(huì)的高度關(guān)注。從總體來看，我市農(nóng)藥市場(chǎng)秩序良好，但存在的問題必須引起高度重視，一是農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體不明確，商戶

2、多、規(guī)模小、條件差；二是經(jīng)營(yíng)人員大多不懂農(nóng)藥專業(yè)知識(shí)，無法鑒定真?zhèn)危斐纱罅總瘟愚r(nóng)藥進(jìn)入市場(chǎng)；三是農(nóng)藥品種存在“多、亂、雜”現(xiàn)象，市場(chǎng)銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品名目繁多，農(nóng)民在選擇農(nóng)藥時(shí)不知所措，而且安全使用農(nóng)藥的意識(shí)也非常淡薄，極易導(dǎo)致影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生；四是農(nóng)藥管理法律、法規(guī)執(zhí)行不到位，國(guó)家明令禁、限用劇毒高毒農(nóng)藥仍在不同程度地流通使用。因此，全市上下要充分認(rèn)識(shí)治理整頓農(nóng)藥市場(chǎng)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大工作力度，開展好農(nóng)藥市場(chǎng)的治理整頓活動(dòng)。二、明確治理整頓的重點(diǎn)第5頁(yè)共5頁(yè)（一）堅(jiān)決杜絕國(guó)家禁用農(nóng)藥。農(nóng)業(yè)主管部門要認(rèn)真做好農(nóng)藥監(jiān)督管理工作，工商、經(jīng)信、公安、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要密切

3、配合，積極開展禁用農(nóng)藥的全面清查清繳工作。要采取有效措施，開展拉網(wǎng)式排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)甲胺磷等5種禁用農(nóng)藥要全部沒收、徹底清繳。各縣區(qū)政府要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)商販和水稻、大蔥集中主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)藥管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用禁用農(nóng)藥的行為，要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)沒收的禁用農(nóng)藥各地要妥善保管，統(tǒng)一交由市農(nóng)業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定予以銷毀。（二）建立規(guī)范有序的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。1.規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定，依法經(jīng)營(yíng)。各農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位要建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)檔案，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥可追溯制度。農(nóng)業(yè)、工商等部門要依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管。結(jié)合農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)備案、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度，對(duì)轄

4、區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面清查，對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好查處無證無照經(jīng)營(yíng)工作的通知》（魯政辦發(fā)〔XX〕89號(hào)）的要求，由有關(guān)部門予以取締。對(duì)符合條件的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位，由市農(nóng)業(yè)主管部門定期予以公布。第5頁(yè)共5頁(yè)2.實(shí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)銷。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主管部門要掌握限用高毒農(nóng)藥的進(jìn)貨、銷售環(huán)節(jié)，實(shí)行可追溯管理。要嚴(yán)格控制限用農(nóng)藥的銷售，特別是在瓜果、蔬菜、食用菌集中產(chǎn)區(qū)和蔬菜果品無公害、綠色、有機(jī)食品基地，要積極探索推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售、廠家委托經(jīng)營(yíng)的新路子，建立健全農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。各縣區(qū)應(yīng)當(dāng)按照“安全第一、合理布局、方便群眾”的原則，結(jié)合本地實(shí)際，原則上在蔬菜、瓜果集中的鄉(xiāng)

5、鎮(zhèn)設(shè)立經(jīng)銷國(guó)家限用農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)１個(gè)，其他農(nóng)作物種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立國(guó)家限用農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)不得超過2個(gè)。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄購(gòu)買者相關(guān)信息，實(shí)行實(shí)名銷售。（三）強(qiáng)化對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理。為從源頭上規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)秩序，防止假冒偽劣和國(guó)家禁用農(nóng)藥進(jìn)入我市，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)入我市農(nóng)藥產(chǎn)品實(shí)行登記記錄制度。農(nóng)藥經(jīng)銷戶或農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)其是否遵守國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法定要求情況進(jìn)行審核。各地要集中力

6、量查處制售假劣農(nóng)藥的重大惡性案件，特別要加大對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)“黑窩點(diǎn)”的打擊力度，及時(shí)曝光查處典型案例，涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。對(duì)于線索明顯、事實(shí)清楚的重大案件，公安機(jī)關(guān)要提前介入。加大對(duì)制售假劣和禁用農(nóng)藥違法犯罪行為的打擊力度，特別是對(duì)重大惡性案件，要依法從嚴(yán)從重處理。第5頁(yè)共5頁(yè)（四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥安全使用指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)蔬菜、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的技術(shù)指導(dǎo)，特別是進(jìn)一步督促其健全和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，對(duì)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行自檢或委托檢驗(yàn)，防止不合格農(nóng)產(chǎn)品上市。要充分利用基層農(nóng)技推廣體系和科技入戶工程，大力宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥危害，加大對(duì)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥的

7、培訓(xùn)力度，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理使用農(nóng)藥。要綜合運(yùn)用農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生態(tài)控制和化學(xué)防治等防控措施，大力推廣綠色防控和高效、安全施藥技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)藥“統(tǒng)購(gòu)、統(tǒng)供、統(tǒng)配和統(tǒng)施”服務(wù)，防止濫用、亂用、誤用農(nóng)藥，嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期制度。同時(shí)，要積極采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，做到持證上崗，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（五）嚴(yán)格對(duì)農(nóng)藥廣告進(jìn)行審查管理。各縣區(qū)政府要結(jié)合本