失業(yè)保險保險論文范文-試議和諧社會背景下失業(yè)保險存在的理由及意義word版下載

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1、失業(yè)保險保險論文范文:試議和諧社會背景下失業(yè)保險存在的理由及意義word版下載和諧社會背景下失業(yè)保險存在的理由及意義論文導讀:本論文是一篇關(guān)于和諧社會背景下失業(yè)保險存在的理由及意義的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于失業(yè)保險論文的寫作者有一定的參考和指導作用,論文片段:體系,鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和個人捐資,以緩解基金收支的矛盾。3、強化基金收繳手段,確?;鹫骼U到位?;鹗绽U是失業(yè)保險工作的基礎工作,基金收繳能否到位,是失業(yè)保險順利開展工作的首要理由?!渡鐣kU費征繳暫行條例》的頒布,為基金收繳工作提供了強有力的法律后盾。因此,勞動保障部門和社保經(jīng)辦機構(gòu)我國失業(yè)保險制度的產(chǎn)生是漸進式

2、企業(yè)改革、勞動人事工資制度改革等的產(chǎn)物,是長期確保充分就業(yè)改革導致失業(yè)現(xiàn)象表面化后的產(chǎn)物,它片面強調(diào)所有制理由以及外國環(huán)境缺乏勞動力流動機制等多種重要因素,決定了這種失業(yè)保險制度的局限。一、和諧社會背景下失業(yè)保險存在的理市1、失業(yè)保險不是法。失業(yè)保險僅有的是失業(yè)保險條例,而不是失業(yè)保險基本法,這無疑就沒有多大的法律效力來促使失業(yè)保險各方面工作順利開展。將失業(yè)保險統(tǒng)稱為待業(yè)保險,目的不明;稱規(guī)定而不稱制度,顯示了臨時性質(zhì),故作為一項正規(guī)制度的目標與原則便無從談起。2、社會認同有偏差,依法履責不能到位。有的繳費單位不夠重視,參保積極性差,甚至拒不參保。因為失業(yè)保險與單位及其職工的利益關(guān)聯(lián)不直

3、接,有的單位尤其是國有壟斷企業(yè)認為效益好,甚至正處于蓬勃發(fā)展期,不存在破產(chǎn)失業(yè)理由。也有的企業(yè)法人過于短視,認為自己任職期間沒有失業(yè)就可以了。企業(yè)職工對此也缺乏正確認識,認為企業(yè)好、收入高、工作穩(wěn)定,未必會失業(yè)。存在以上想法的單位和個人不認為繳納失業(yè)保險是應盡的義務和責任,繳納了是吃虧,因此少繳、欠繳,有的甚至不繳。3、失業(yè)保險費征收缺乏剛性,征繳不能到位。當前存在如下兒種情況:1、繳費意識淡。效益差的單位想繳沒有錢,效益好的單位有錢不想繳;事業(yè)單位相對穩(wěn)定,職工失業(yè)風險意識差,也不愿意繳。2、失業(yè)保險費征收沒有法律做后盾,征收缺乏剛性的手段。3、失業(yè)保險金領取與個人繳費多少缺少關(guān)聯(lián)性,

4、繳多繳少一個樣。這是重點理由,導致許多單位千方百計降低繳費基數(shù),隱瞞參保人數(shù),岀現(xiàn)單位所繳“三金”基數(shù)不盡一致,相差懸殊的現(xiàn)象。征收工作中,地稅部門與失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)都管卻都管不到位,主體責任不清,協(xié)作機構(gòu)不健全。4、失業(yè)保險覆蓋范圍窄,參保面不均衡。目前實際參保的職工不包含所有勞動者,如我省的就業(yè)和失業(yè)保障制度主要針對城鎮(zhèn)職工參保,不涉及事業(yè)單位簽合同的職工;不涉及農(nóng)村,私營企業(yè)及三資企業(yè)的職工也沒有全部納入失業(yè)統(tǒng)籌范圍。目前,全國大約有9500萬人沒有參加失業(yè)保險。5、失業(yè)保險基金規(guī)模小、承受力弱。由于失業(yè)保險覆蓋范圍窄,致使失業(yè)保險的基金收繳數(shù)額受限,失業(yè)保險基金的承受能力弱,難以

5、應付越來越嚴峻的失業(yè)保險形勢。有些地區(qū)的失業(yè)保險基金結(jié)余多,有的地區(qū)失業(yè)救濟金嚴重不足,難以保障失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活費用,更不能按照文件的正常標準發(fā)放失業(yè)金,雖說建立了失業(yè)保險金制度,但失業(yè)保險的互劑功能還是不能得以充分發(fā)揮。6、失業(yè)保險基金的收繳沒有真正的建立個人帳戶,對享受失業(yè)保險金者的監(jiān)管難以到位。企業(yè)繳納失業(yè)保險基金時沒有詳細的職工花名冊,這樣就不能明顯的看到哪些人員繳納失業(yè)保險基金,更無法確保今后在享受失業(yè)保險人員上的真實性,給一些不法人員提供了有利條件,而對破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)人員,就可以隨意安插其他職工來享受生活費,促使一部分失業(yè)保險基金流失。《失業(yè)保險金申領發(fā)放辦法》第十

6、八條規(guī)定:重新就業(yè)的應停止領取失業(yè)保險金。這一條在具體工作中缺乏專職的人員來核實,僅靠經(jīng)辦機構(gòu)有限的人員來落實,導致現(xiàn)實生活中一部分人一邊已經(jīng)就業(yè),一邊領取失業(yè)保險金。7、失業(yè)保險制度對如何合理使用失業(yè)保險基金沒有詳細說明。失業(yè)保險基金主要偏重于失業(yè)救濟金的發(fā)放,再就業(yè)培訓數(shù)額就相對比例比較少,推動就業(yè)這一方面就比較弱。二、如何發(fā)揮失業(yè)保險的作用1、加強失業(yè)保險的宣傳、立法工作,提高單位參保繳費的積極性。一要加強宣傳。只有宣傳工作到位,做到多與參保單位溝通,交流思想,消除參保單位和職工認識上的誤區(qū),讓其更全面地了解失業(yè)保障體系,了解繳納失業(yè)保障費是單位、個人應盡的責任和義務,了解參加失業(yè)

7、保險的重要作用和作用,使這一政策深入人心、家喻戶曉,才能提高他們的繳費意識。二要完善失業(yè)保險的立法工作。當前失業(yè)保險工作中存在的許多理由都是因為沒有法律依據(jù)作保障,因此要盡快解決現(xiàn)行政策、文件規(guī)定的不足之處,增設失業(yè)保險金個人賬戶等法律條文,增強繳納失業(yè)保險費的關(guān)聯(lián)性,體現(xiàn)公平與效率、權(quán)利與義務對等的原則,讓繳納的失業(yè)保險費與個人利益直接掛構(gòu),才能化解失業(yè)保險工作中的重重困難。2、進一步擴大失業(yè)保險覆蓋面,拓寬失業(yè)保險基金的來源渠道

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