區(qū)委森林防火職責(zé)追究章程.doc

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1、區(qū)委森林防火職責(zé)追究章程為進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，切實(shí)做好森林防火工作，有效地保護(hù)森林資源，根據(jù)今年我國新頒布的《森林防火條例》、《省人民政府關(guān)于下達(dá)-年森林防火責(zé)任書的通知》(政文〔〕132號)和《市人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行省-年森林防火責(zé)任書的意見》（政綜〔〕85號)、《市區(qū)人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行〈市－年森林防火責(zé)任書的意見〉的通知》（政［］123號）的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)研究，決定建立以下森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。一、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火的第一責(zé)任人，負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人；分管領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮機(jī)構(gòu)成員對其分管的工作承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。二、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)

2、建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu)，配備防火人員，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，依照有關(guān)法律、法規(guī)和上級政府的要求，在本轄區(qū)內(nèi)認(rèn)真履行以下職責(zé)：（1）貫徹落實(shí)國家和省、市、區(qū)有關(guān)森林防火的各項(xiàng)方針政策。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，制定具體工作計(jì)劃和森林防火工作責(zé)任制，并負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督實(shí)施。（2）建全森林防火機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理森林防火日常工作并加強(qiáng)值班，及時(shí)掌握火情動態(tài)，保持火情調(diào)度和指揮通暢。（3）組織開展森林防火宣傳教育，增強(qiáng)全民防火意識。第4頁共4頁（4）強(qiáng)化護(hù)林員隊(duì)伍管理，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，落實(shí)責(zé)任。（5）強(qiáng)化野外火源管理，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，適時(shí)組織相關(guān)單位深入林區(qū)查禁野外違章用火，及時(shí)消

3、除火災(zāi)隱患。（6）認(rèn)真制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案，落實(shí)撲救森林火災(zāi)時(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的分工和任務(wù)，統(tǒng)一組織和科學(xué)指揮撲救森林火災(zāi)，確保撲救人員安全。（7）認(rèn)真進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)上報(bào)，建立檔案。（8）制定森林防火設(shè)施的規(guī)劃，安排森林防火經(jīng)費(fèi)和檢查督促使用效益，防止森林防火經(jīng)費(fèi)挪為他用。（9）協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件，查清火災(zāi)原因和火災(zāi)損失，及時(shí)報(bào)告。（10）建立森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊(duì)和應(yīng)急分隊(duì)，加強(qiáng)培訓(xùn)，及時(shí)安全撲滅森林火災(zāi)。(11)森林防火領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)成員實(shí)行分片包干，并經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)檢查，幫助解決森林防火工作中遇到的實(shí)際問題。三、區(qū)、鎮(zhèn)、村行政領(lǐng)導(dǎo)及其辦事機(jī)構(gòu)工作人員違反森林防火規(guī)定，有

4、下列情形之一者，視情節(jié)輕重，由有關(guān)部門分別給予批評、紀(jì)律處分，直至追究法律責(zé)任:（1）區(qū)、鎮(zhèn)、村所在單位森林防火組織機(jī)構(gòu)不健全，森林防火責(zé)任不落實(shí)，森林火災(zāi)預(yù)案不建立，森林防火及森林火災(zāi)撲救不到位的。第4頁共4頁（2）不及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)上級森林防火會議精神或上級森林防火相關(guān)文件精神，造成重大森林火災(zāi)或連續(xù)發(fā)生森林火災(zāi)的。（3）因工作失職或保障不力，導(dǎo)致森林火災(zāi)的發(fā)生、蔓延，造成人員死亡事故和重大損失者。（4）拒不執(zhí)行森林防火規(guī)定和上級有關(guān)指示、規(guī)定、通知，造成損失者。（5）發(fā)生森林火災(zāi)不報(bào)或虛報(bào)者。（6）發(fā)生森林火災(zāi)，鎮(zhèn)、街道、村主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)1小時(shí)內(nèi)未到現(xiàn)場組織指揮者。（7）明火延燒2小

5、時(shí)以上未撲滅的火災(zāi)，區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)人及區(qū)防火辦人員未能趕赴火場指揮者。（8）明火延燒3小時(shí)以上未撲滅的火災(zāi)，區(qū)森林防火指揮部總指揮未能趕赴火場指揮撲救者。四、對區(qū)防火辦領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究規(guī)定（1）區(qū)防火辦未做好森林防火日常工作，給予通報(bào)批評，并寫出書面檢查。（2）防火辦沒有及時(shí)將火情報(bào)告區(qū)委辦、區(qū)府辦、所掛點(diǎn)的森林防火指揮部成員單位，造成指揮不到位的，給予防火辦主任效能告誡或黨政紀(jì)處分；沒有按照指揮部命令，在明火延燒2個(gè)小時(shí)內(nèi)未到達(dá)火場的，給予防火辦主任黨政紀(jì)處分或降職處理。（3）防火緊要期內(nèi)，林業(yè)站未做好防火日常工作的，發(fā)生森林火災(zāi)未及時(shí)組織參加撲救的，由指揮部予以通報(bào)批

6、評。第4頁共4頁（4）發(fā)生野外違章用火，林業(yè)站查處不力，導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)，但未突破“雙控”指標(biāo)的，責(zé)令林業(yè)站負(fù)責(zé)人向當(dāng)?shù)卣騾^(qū)林辦作出書面檢查。（5）發(fā)生森林火災(zāi)，明火延燒1個(gè)小時(shí)未撲滅，林業(yè)站站長及林業(yè)站干部沒有到達(dá)火場指揮撲救的，給予效能告誡或黨政紀(jì)處分。五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際，制定相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級森林防火責(zé)任追究制度。六、每年9月到翌年8月為森林防火工作考核時(shí)間，并以下達(dá)的森林防火責(zé)任書進(jìn)行考核。七、本制度自下發(fā)之日起施行。如有人事變動，應(yīng)做好責(zé)任交接工作。第4頁共4頁