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《泉州金融改革經(jīng)驗的借鑒與思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、泉州金融改革經(jīng)驗的借鑒與思考金改試驗區(qū)緣何花落泉州？泉州市的金融綜合改革試驗區(qū)方案，是2012年12月19日由人民銀行牽頭、12部委聯(lián)合發(fā)布的。這也是繼浙江溫州市金融綜合改革試驗區(qū)、廣東省珠江三角洲金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)之后，全國第三個國家級金融綜合改革試驗區(qū)。泉州成為金融綜合改革試驗區(qū)，可能出乎很多人意料。因為，在大多數(shù)人眼里，泉州不太起眼、不太引人注口，出鏡率很低，行事很低調(diào)，完全沒有溫州和珠三角城市那樣家喻戶曉。殊不知，泉州也是一個民營經(jīng)濟十分發(fā)達、實體經(jīng)濟基礎(chǔ)厚實的城市。改革開放以來，泉州的民營經(jīng)濟年均增速超過了30%。同時，泉州市一直十分重視實體經(jīng)濟的
2、培育與發(fā)展，據(jù)有關(guān)方面提供的數(shù)據(jù)，泉州的工業(yè)總產(chǎn)值已連續(xù)20年位居福建省首位，形成了紡織服裝、鞋業(yè)、石油化工等3個產(chǎn)值超千億元，裝備制造和建筑建材等2個產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群。目前，泉州制造的運動鞋和旅游鞋約占全國總產(chǎn)量的40%、世界總產(chǎn)量的20%,石材出口量約占全國35%,工藝陶瓷岀口量約占全國65%,糖果產(chǎn)量約占全國20%。盡管泉州的民營經(jīng)濟十分發(fā)達、實體經(jīng)濟也相當厚實，但是，在如何處理好金融與實體經(jīng)濟關(guān)系方而，也存在著和其他地方一樣的問題，那就是金融對實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)的支持力度不夠。數(shù)據(jù)顯示，泉州有超過12.5萬家的中小企業(yè)，與銀行產(chǎn)生信貸關(guān)系的
3、竟然不足25%。也就是說，超過75%的中小企業(yè)，都是依靠其他途徑解決融資問題。要知道，在直接融資市場并不發(fā)達、直接融資比例偏低，且直接融資主要服務于大屮型企業(yè)的情況下，屮小實體企業(yè)從銀行獲得的資金支持比例如此之低，只能說明這些地方的地下金融活動相當活躍，企業(yè)求助于地下金融組織的現(xiàn)彖相當普遍。自然，這些地方的金融環(huán)境就不可能好，金融秩序也不可能規(guī)范。在現(xiàn)代經(jīng)濟體系下，沒有一個良好的金融環(huán)境和金融秩序，經(jīng)濟發(fā)展怎么可能穩(wěn)定、有序呢？又怎能應對金融危機這樣的重大沖擊呢？也許正是因為需要與可能嚴重脫節(jié)、金融與企業(yè)嚴重不協(xié)調(diào)，才更加需要通過改革來解決問題、理順關(guān)系。泉州市
4、成為金融服務實體經(jīng)濟綜合改革試驗區(qū)，也就順理成章。而從泉州的金融改革試點方案來看，也是非常具體、非常務實的，體現(xiàn)了金融綜合改革的原則和冃標，也體現(xiàn)了在泉州進行試點的初衷。泉州金融改革取得哪些成效？泉州的金融綜合改革方案，在設(shè)計和規(guī)劃方面，就是重點從目前泉州、也不限于泉州面臨的實際問題而提岀的。中央對泉州的金融綜合改革試點更是充滿希望，希望通過泉州的試點，能夠為其他地方提供一份可復制、可推廣、可運用的金融服務實體經(jīng)濟綜合改革方案。而從泉州金融改革方案推岀以來的實施情況看，也確實取得了不小的成效，摸索出了一些經(jīng)驗，特別在金融服務方面，已經(jīng)形成了多層次、全方位的金融服
5、務模式，有效提升了金融服務實體經(jīng)濟的質(zhì)量和水平。第一，形成了產(chǎn)業(yè)金融服務新格局。全市共建立完善了11個產(chǎn)業(yè)融資合作平臺，設(shè)立了海洋等產(chǎn)業(yè)金融專營機構(gòu)和高新區(qū)金融服務中心，探索開展“全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務創(chuàng)新試點”，推動企業(yè)成長全過程、重點產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級全過程金融服務。目前，泉州全市制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)新增貸款占全部新增貸款的比例超過了50%,遠高于此前水平。第二，搭建了小微金融服務新平臺。泉州在全國率先建成中小微企業(yè)信用信息交換共享平臺，整合導入17.23萬家中小微企業(yè)、704多萬條基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)分散在工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、水電氣等17個
6、條塊?部門單位企業(yè)信用信息的交換共享，基木打通銀行與中小微企業(yè)的融資對接通道。在此基礎(chǔ)上，建立了“重點小微企業(yè)融資項目庫”，篩選有市場、有潛力、信用記錄良好但抵押擔保能力不足的小微企業(yè)入庫，通過以信用信息為基礎(chǔ)，以信用評級和政府增信為兩翼，服務小微企業(yè)融資。第三，營造了普惠金融服務新環(huán)境。創(chuàng)新三農(nóng)金融產(chǎn)品及服務方式20余項，在全省率先實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物種植保險（安溪縣財政補貼型茶葉種植保險）試點，探索發(fā)展大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)、林權(quán)等抵（質(zhì)）押貸款，涉農(nóng)貸款余額增速高于各項貸款余額增速0.47個百分點。還有，在泉州農(nóng)商銀行、農(nóng)信社推出集
7、生產(chǎn)、消費于一身的貸記專項卡一一普惠金融卡，專項服務全市小微企業(yè)主、個體工商戶以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)戶。第四，打造了消費金融服務新亮點。如七匹狼集團成立的國內(nèi)服裝行業(yè)首家財務公司，當年6月集團公司就與財務公司訂立金融服務協(xié)議，期限三年，財務公司向集團公司及其下屬子公司提供綜合授信額度。R前，財務公司貸款余額已經(jīng)達到4.65億元。再如落戶泉州的興業(yè)消費金融公司，從落戶到如今已發(fā)放貸近46億元，解決了很多企業(yè)的融資問題。也許有人會說，支持消費改變了金融改革初衷。筆者認為，一點沒有。因為，這些消費金融公司、消費業(yè)務，更多的是與泉州當?shù)貙嶓w經(jīng)濟進行對接，與特步、福
8、誠、日春茶業(yè)等一批泉州當
