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《行政審批改革調(diào)查匯報》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、行政審批改革調(diào)查匯報隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國原有行政審批制度的弊端日益突出，損害了政府的形象和人民群眾的利益，妨礙了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。改革行政審批制度，是深化行政管理體制改革的內(nèi)在要求，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。改革行政審批制度、規(guī)范行政審批行為已刻不容緩，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制，是時代的要求、人民的呼聲。根據(jù)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[XX]5號、省政府魯政發(fā)[2000]78號文件精神，XX年8月17日我市召開了全市行政審批制度改革工作會議，對我市現(xiàn)行行政審批制度改革工作進行了動員和部署，會
2、上下發(fā)了《市市級行政審批制度改革實施方案》（荷政發(fā)[XX]51號）。成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，市政府辦公室、法制辦、監(jiān)察局、人事局、體改委等部門參加的行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。XX年7月29日市行政審批服務(wù)中心成立。一、行政審批制度改革的成效幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市的行政審批制度改革，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進經(jīng)濟建設(shè)和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，堅持“優(yōu)勢、高效、規(guī)范、完善”的工作思路和工作標(biāo)準(zhǔn)，求真務(wù)實，步步推進。在提升審批中心功能，規(guī)范審批中心運行，提高辦事效率，改善服務(wù)質(zhì)量等方面取得了顯著成效。1、全面實行了集中審批。為了創(chuàng)建便民利商的服務(wù)平臺，按照市政府所有具
3、有審批職責(zé)的部門和所有審批項目全部進入“中心”的要求，我市市級具有行政審批職能54個單位，除公安局所屬交警支隊和市檢驗檢疫局就地規(guī)范、設(shè)立分支機構(gòu)、納入中心管理外，其余的53個單位全部進入中心設(shè)立了審批服務(wù)窗口，市政府集中審批的部門達到了100%0在審批中心全面推行了“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)、“一個窗口”收費的運行模式。為了保證集中到審批中心的部門窗口人員有效行使審批權(quán)，統(tǒng)一刻制了“行政審批專用章”，由市政府辦公室公布啟用，在審批工作中與部門行政公章具有同等的效力。2、精簡審批事項和環(huán)節(jié)。通過認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府有關(guān)行政審批制度改革文件精神，狠抓項目精簡和程序簡化，實現(xiàn)了
4、項目大量減少、程序規(guī)范簡便、辦事時限縮短等審批制度改革目標(biāo)。市級原有行政審批事項1273項，推行行政審批制度改革以來，經(jīng)過幾次大規(guī)模清理和精簡,精簡幅度近70%,加上上劃和新法律設(shè)定事項，現(xiàn)共保留審批事項413項。辦事環(huán)節(jié)普遍減少，辦事時限平均縮短了60%以上，即辦件比例上升到40%左右，審批工作效率大幅度提高。幾年來，相繼出臺了《市行政審批事項辦理暫行規(guī)定》和一些相關(guān)辦法，使各類行政審批行為逐步得到規(guī)范。把可有可無的程序和環(huán)節(jié)一律砍掉，將大量承諾件變?yōu)榧崔k件，辦事時限比原來普遍縮短40%左右，當(dāng)場辦結(jié)件數(shù)占50%以上，大大提高了辦事效率。3、積極推進機制創(chuàng)新。主要建立了三項工作
5、機制。一是"一審一核”制。按照“領(lǐng)導(dǎo)放權(quán)，徹底授權(quán)，窗口有權(quán)”的要求，把審批程序由“多審多核”簡化為“一審一核”，并在具備條件的部門，推行了“一審核準(zhǔn)”制，即由窗口人員依法全權(quán)辦理，不需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，這樣責(zé)任具體明確，方便快捷。二是“綠色通道”希鸚對事關(guān)招商引資、重點企業(yè)的重大審批事項由審批中心管理辦公室代理或協(xié)助辦理，為客商市場準(zhǔn)入和重點企業(yè)提供快速的“綠色通道”。三是節(jié)假日預(yù)約制。企業(yè)或群眾如有急需節(jié)假日、雙休日辦理的事項，都可以提前預(yù)約或臨時提出，審批中心都會安排相關(guān)人員加班，幫助在最短的時間給予辦理。4、強化公開與監(jiān)督。采取全面公開與多種形式監(jiān)督相結(jié)合，通過新聞媒體、明
6、白紙、觸摸屏、中心網(wǎng)站等形式,對審批職責(zé)、項目名稱、審批依據(jù)、審批條件、申報材料、承諾時限、辦理程序、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)構(gòu)、舉報電話等內(nèi)容實行了“十公開”,便于群眾查詢和投訴。完善了監(jiān)督機制，制發(fā)了評議卡，設(shè)置了意見箱，并經(jīng)營召開群眾座談會，廣泛征求意見。聘請人大代表、政協(xié)委員、新聞記者和社會各界代表為監(jiān)督員，明察暗訪，通報曝光,實施監(jiān)督。有效地防止了"暗箱操作”、違規(guī)操作、搭車收費、“吃拿卡要”等現(xiàn)象。五年來，市審批服務(wù)中心共辦理各類審批事項萬余件（含市交警支隊審批大廳），各類審批事項按期辦結(jié)率達到99%以上。共收到錦旗牌匾198面，表揚信、感謝信168封。窗口服務(wù)工作許多
7、典型事例多次被省市新聞媒體報道。市審批服務(wù)中心年年被評為市級文明單位，去年又被市精神文明辦公室授予“文明示范窗口”稱號，所屬多個窗口被授予“文明示范窗口”、“行風(fēng)示范窗口”和“青年文明號”稱號。二、存在的問題行政審批服務(wù)中心的成立，大大提高了行政效率，降低了辦事成本，增強了行政的公開性和透明度，解決了投資者和群眾“路難找，門難進，臉難看”的問題。但是，行政服務(wù)中心的建立未能徹底解決“事難辦的”問題。從目前的情況看，行政審批服務(wù)中心在發(fā)展過程中還存在著一些問題，需要繼續(xù)探索解決。1
