征收財(cái)政稅收論文范文-談對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)碳稅改革的深思word版下載

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1、征收財(cái)政稅收論文范文:談對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)碳稅改革的深思word版下載導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)碳稅改革的深思的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫(xiě)有關(guān)于征收論文的寫(xiě)作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:摘要當(dāng)前氣候環(huán)境的變化使我國(guó)面對(duì)嚴(yán)峻的碳減排壓力。碳稅是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境的一種有效的政策手段。在可行性基本具備的前提條件下,我國(guó)正考慮直接針對(duì)于二氧化碳排放征收碳稅,其具有理論上的正當(dāng)性,但正式開(kāi)征必須先經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)和慎重的立法。本文在碳稅相關(guān)理論和國(guó)外實(shí)踐基礎(chǔ)上,探析我國(guó)開(kāi)征碳稅的必耍性,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)碳稅的征收提岀了一些可行性倡議,對(duì)構(gòu)建我國(guó)的綠色稅收

2、制度具有一定的啟迪。關(guān)鍵詞低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境稅制碳稅作者簡(jiǎn)介:胡玉婷,上海建橋?qū)W院教師,華東政法大學(xué)在讀博士,研究領(lǐng)域:金融監(jiān)管。1009-0592(2011)11-259-02一、碳稅的起源及發(fā)展作為稅法內(nèi)容之一的碳稅立法,其實(shí)施的根本目的是通過(guò)稅收的方式來(lái)規(guī)制經(jīng)濟(jì)主體的碳排放行為,社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)利益因此得到保障。(一)碳稅的征收碳稅一般而言是針對(duì)二氧化碳的排放所征收的一種稅,其目的在于減少二氧化碳的排放,是以化石燃料屮的碳含量對(duì)化右燃料燃燒排放的一?氧化碳為基礎(chǔ)而征收的一種稅。碳稅從一定程度上說(shuō)可以理解為是二氧化碳稅的簡(jiǎn)稱,體現(xiàn)出固定性、強(qiáng)制性和無(wú)償性等基木特

3、征,具有不可替代的優(yōu)越性。碳稅具有累退性,即隨著二氧化碳排放量的減少,在實(shí)施一段時(shí)期后,碳稅的減排作用就受到了影響,其稅收來(lái)源勢(shì)必會(huì)減少,但溫室效應(yīng)并不一定會(huì)消失,這就需要繼續(xù)擴(kuò)大碳稅的適用范圍,這是碳稅的不確定性。碳稅從廣義上說(shuō)而言還包括碳關(guān)稅,即對(duì)于一國(guó)出口的不符合碳減排標(biāo)準(zhǔn)的高耗能商品,由進(jìn)口國(guó)征收的一種稅。由于日益劇增的溫室氣體排放,導(dǎo)致溫室效應(yīng)急劇惡化,嚴(yán)重威脅人類的存活與發(fā)展。為了減緩全球變暖、減排溫室氣體及實(shí)施環(huán)境保護(hù)而設(shè)立征收的一種稅收制度,被認(rèn)為是當(dāng)前人類應(yīng)對(duì)全球氣候變化比較有效地經(jīng)濟(jì)手段。事實(shí)上,碳稅的實(shí)施將降低以化石燃料為代表的碳排放

4、資源的使用比例,使可再生資源得以提高,通過(guò)間接或直接調(diào)節(jié)資源配置的方式轉(zhuǎn)變資源結(jié)構(gòu),在考慮社會(huì)發(fā)展的同時(shí),兼顧人類子孫后代的永續(xù)利益。(―)碳稅征收在實(shí)踐中的發(fā)展實(shí)踐中有不少國(guó)家以立法形式開(kāi)征了碳稅,芬蘭最早于1990年碳稅開(kāi)征,之后引起世界的廣泛關(guān)注。1992年碳稅由歐盟推廣,最早開(kāi)征碳稅的歐盟國(guó)家包括瑞典、芬蘭、丹麥、荷蘭、英國(guó),這些國(guó)家構(gòu)成了歐盟內(nèi)部的“碳稅俱樂(lè)部”。在“碳稅俱樂(lè)部”國(guó)家的示范和歐盟的推廣下,目前徳國(guó)、意大利、瑞士、挪威、捷克等許多國(guó)家也開(kāi)始征收碳稅。與此同時(shí),許多國(guó)家正在碳稅開(kāi)征的籌備過(guò)程中,當(dāng)然有的國(guó)家仍呈觀望態(tài)度,一方面擔(dān)心碳稅

5、的征收會(huì)沖擊本國(guó)經(jīng)濟(jì),另一方面疑慮稅負(fù)的增加會(huì)導(dǎo)致在收入分配方面的負(fù)面影響甚至危及人民福利。因此,各國(guó)的碳稅開(kāi)征不是一蹴而就的,需要綜合本國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、歷史文化特質(zhì)和資源稟賦差異等因素綜合考慮,從而有步驟的循序見(jiàn)進(jìn)的加以實(shí)施。二、中國(guó)開(kāi)征碳稅的必要性(-)開(kāi)征碳稅有利于轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡的發(fā)展方式由于受到能源分布的約束,我國(guó)是目前世界上少有的以煤炭為主的能源消費(fèi)國(guó)。伴隨近三十年的改革開(kāi)放帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,也帶來(lái)了迅猛增加的二氧化碳排放量。巴蘭茲尼(Baranzinieta1)通過(guò)有針對(duì)性的研究指岀,碳稅對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的調(diào)節(jié)作用主要體現(xiàn)在兩方面:一方面

6、是直接作用,即通過(guò)價(jià)格上升來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的節(jié)約行為、能源產(chǎn)品的替代、能源使用效率的提高以及生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,進(jìn)一步對(duì)經(jīng)濟(jì)行為體的co排放量進(jìn)行有效調(diào)節(jié);另一方面是間接作用,當(dāng)碳稅收入被合理地投放回經(jīng)濟(jì)中,投資與消費(fèi)模式會(huì)發(fā)生相應(yīng)轉(zhuǎn)變,前一方面的效應(yīng)也得到相應(yīng)轉(zhuǎn)變。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸多矛盾和理由的主要癥結(jié)之一就是發(fā)展方式粗放,尤其是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。從2010年我國(guó)三大地區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在較大差異2。東部地區(qū)GD占全國(guó)的比重62.3%,中部地區(qū)為19.3%,西部地區(qū)為18.3%o具體見(jiàn)表1。39.70711第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)是主要的碳排放來(lái)源

7、,為說(shuō)明各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同造成碳排放存20在較大差異,因此單獨(dú)列出工業(yè)的比重。(數(shù)據(jù)來(lái)源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2010》)。要轉(zhuǎn)變這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡的發(fā)展方式,重要途徑就是節(jié)能減排,這將推動(dòng)我國(guó)資源的優(yōu)化配置、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。為了減少碳排放,為了改善中國(guó)的環(huán)境,碳稅的開(kāi)征顯得尤為必要。(二)開(kāi)征碳稅彌補(bǔ)我國(guó)環(huán)境稅的缺位從社會(huì)整體角度而言,碳稅是以化石燃料及相關(guān)產(chǎn)品中的碳含量為基礎(chǔ),出于環(huán)境保護(hù)的目的,對(duì)導(dǎo)致氣候變化的碳排放所征收的一種稅,屬于環(huán)境稅收體系中的一種。它降低了污染與能耗、有效調(diào)整了資源利用的功能,保護(hù)了環(huán)境從而

8、推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,一些國(guó)家相繼對(duì)碳稅進(jìn)行立法,在保障

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