提高科技創(chuàng)新能力加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

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1、提高科技創(chuàng)新能力加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級——關(guān)于上虞市中小企業(yè)科技創(chuàng)新情況的調(diào)查思考上虞市科技局陳榮榮當(dāng)前，上虞市產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾仍十分突出，自主創(chuàng)新能力較弱，企業(yè)核心競爭力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益有待提高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然過度依賴能源資源消耗，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的壓力較大。面對這種狀況，只有以科技進(jìn)步為依托，切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，才能有效推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，不斷提高科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度。一、上虞市科技創(chuàng)新的歷史沿革上虞歷來十分重視科技創(chuàng)新。追溯三十多年的科技創(chuàng)新之路，從引進(jìn)技術(shù)，到消化吸收再創(chuàng)新，再到自主研發(fā)，創(chuàng)新歷

2、程大致走過了五個(gè)階段：——單一技術(shù)合作階段。上世紀(jì)八十年代“聯(lián)豐”的蔣夢蘭、“上風(fēng)”的徐燦根等上虞企業(yè)家以三顧茅廬的精神，遠(yuǎn)赴上海等地求賢，從解決企業(yè)生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題出發(fā)，演繹了“星期天工程師”故事，為上虞播種科技理念種子?！獑蜗虺晒D(zhuǎn)讓階段。高校、科研院所擁有成熟的技術(shù)，而企業(yè)擁有中試及產(chǎn)業(yè)化基地，由企業(yè)出資向高校、科研院所購買先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)計(jì)，如上虞多元新型墻體有限公司出資300萬元，向西安理工大學(xué)引進(jìn)輕質(zhì)加氣混凝土產(chǎn)品砌塊工藝技術(shù)，并實(shí)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)?！p向互動合作階段。建立優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、發(fā)展互動的產(chǎn)學(xué)研合作模式，通

3、過院校帶技術(shù)、資金入股，企業(yè)委托攻關(guān)，依托院校培養(yǎng)人才等形式，使人才與成果、科研與生產(chǎn)、技術(shù)與市場有機(jī)結(jié)合，企業(yè)與高校院所建立了“有錢大家賺、虧損大家賠”的利益捆綁關(guān)系?！步▌?chuàng)新平臺階段。建設(shè)以企業(yè)為主體的高新技術(shù)研發(fā)中心和以區(qū)域?yàn)樘厣膮^(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心，依托院校強(qiáng)有力支撐，不少企業(yè)擁有了一批全省一流乃至全國領(lǐng)先的高新技術(shù)研發(fā)中心。全市已有省級高新技術(shù)研發(fā)中心18家、紹興市級45家、上虞市級科技開發(fā)中心97家；省級農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心8家；省級區(qū)域科創(chuàng)服務(wù)中心1家，紹興市級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心12家?！行Ｈ婧献麟A段。上虞市政府先后與清華大學(xué)

4、、上海交大、浙江大學(xué)、哈爾濱工大、大連工大、電子科大、天津大學(xué)、天津工大學(xué)等簽署了市校全面科技合作協(xié)議。清華大學(xué)專門在上虞市科技局建立了產(chǎn)學(xué)研合作辦公室，并著手對杭州灣精細(xì)化工園區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的重新布局設(shè)計(jì)，以形成園區(qū)內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合利用系統(tǒng)。二、上虞市科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀成效近年來，上虞市始終圍繞“科技強(qiáng)市”這一思路，切實(shí)把握經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的主旋律，全市科技事業(yè)有了新的突破，具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：1、科技創(chuàng)新的氛圍更加濃厚。上虞市委市政府高度重視科技創(chuàng)新工作，分別成立了由書記、市長掛帥的技術(shù)創(chuàng)新工作、高新技術(shù)發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基

5、地和知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《上虞市十一五科技發(fā)展規(guī)劃》，出臺了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的意見》等10多個(gè)政策文件。9市財(cái)政在科技創(chuàng)新上的投入逐年增長，2007年達(dá)到7963萬元，占當(dāng)年財(cái)政支出的4.7％（見表一）。同時(shí)，市政府還在機(jī)電、化工、輕紡、社會發(fā)展等行業(yè)中聘請了10名國內(nèi)知名專家為科技顧問。優(yōu)化的科技發(fā)展環(huán)境，贏來了全市科技大格局的形成，使得全社會追求科技進(jìn)步、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的勁頭空前高漲。2007年規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)達(dá)到12.74億元，占銷售收入的1.88%（見表二）。表一上虞市財(cái)政近三年科技投入情況表單位：萬元年份科技投入

6、額增幅占GDP比重占財(cái)政支出比重2005427733.410.183.832006607942.100.234.602007796331.000.264.70表二規(guī)模以上企業(yè)近三年技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況表單位：億元年份技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入額增幅占GDP比重占銷售收入比重20057.6430.83.31.7020069.2521.13.51.73200712.7437.74.11.882、科技創(chuàng)新資源更加豐富。技術(shù)創(chuàng)新資源指標(biāo)主要包括人力資源和經(jīng)濟(jì)資源兩大方面，集中反映區(qū)域內(nèi)企業(yè)潛在的技術(shù)創(chuàng)新能力。在人力資源方面，至2007年，全市企業(yè)擁有各類專業(yè)技術(shù)人

7、員38039人，其中中高級專業(yè)技術(shù)人員10816人；人才資源數(shù)為132558人，每萬人擁有人才資源數(shù)1715.3人，人才資源總量和每萬人擁有人才資源數(shù)均位居紹興地區(qū)前列。在經(jīng)濟(jì)資源方面，2007年，上虞市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值為44.84億元，占工業(yè)增加值比重為36.21%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值和占工業(yè)增加值比例均列紹興市首位(見表三)。這表明上虞市企業(yè)具備潛在的技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力，具有較高的經(jīng)濟(jì)增長后勁和質(zhì)量。表三2007年技術(shù)創(chuàng)新資源指標(biāo)對比表項(xiàng)目上虞市紹興縣諸暨市嵊州市新昌縣人才資源數(shù)(人)1325581834811919584774532004每

8、萬人口中人才資源數(shù)(人)1715.32582.421810.92650.74734.88科技活動人員數(shù)39398179490828164