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《淺析農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、淺析農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制 摘要：農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)惠民工程，在水利改革發(fā)展中的地位日益重要，做好農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理工作能夠讓廣大的老百姓得到更多的實(shí)惠，更加彰顯水利改革發(fā)展的巨大作用?！ ￡P(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程；運(yùn)行管理；長(zhǎng)效機(jī)制 近幾年來(lái)，隨著農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度的加大，城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水戶戶通、農(nóng)村飲水安全及村級(jí)管網(wǎng)改造工程的實(shí)施，大大改善了農(nóng)村飲水狀況，完善了水源設(shè)施，提高了供水保證率和水質(zhì)，達(dá)到了飲用水標(biāo)準(zhǔn)。但農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理方面仍然存
2、在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在各級(jí)政府對(duì)飲水安全工程運(yùn)行管理工作重視不夠，建成后的運(yùn)行管理不到位，工作經(jīng)費(fèi)得不到保障，現(xiàn)有管理隊(duì)伍體制不完善，缺少專業(yè)化的管理隊(duì)伍等方面?，F(xiàn)針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并根據(jù)其目前存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的建議?！ ?農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理措施 1.1工程建設(shè)與運(yùn)行管理5 為確保農(nóng)村飲水安全工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和因地制宜的原則，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程建設(shè)招投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān)、設(shè)備
3、購(gòu)置關(guān)，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和技術(shù)要求施工，狠抓工程質(zhì)量，控制工程進(jìn)度。組織骨干技術(shù)力量做好技術(shù)指導(dǎo)工作，搞好質(zhì)量監(jiān)督，確保工程按質(zhì)、按量、按期竣工?！ ?shù)立農(nóng)村飲水工程“建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵”的思想，加強(qiáng)工程建后管理，不斷完善工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。以保障農(nóng)民群眾的飲水安全為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨，堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、符合農(nóng)村飲水工程特點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、責(zé)任主體落實(shí)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性、有利于工程可持續(xù)利用的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)化服
4、務(wù)保障體系。為確保農(nóng)村飲水工程能夠持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)揮效益，實(shí)行有償供水，以水養(yǎng)水，按成本水價(jià)供水、計(jì)量收費(fèi)?！ ?.2水源保護(hù) 為全面改善和提升水環(huán)境質(zhì)量，確保飲用水環(huán)境安全，扎實(shí)開(kāi)展飲用水源地保護(hù)工作。建議由環(huán)保局、水利局組織，對(duì)已建農(nóng)村飲用水水源進(jìn)行實(shí)地踏勘，編制水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并經(jīng)各級(jí)人民政府審批后實(shí)施。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)飲用水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，建立完善飲用水源污染預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急和水廠應(yīng)急“三位一體”的飲用水源應(yīng)急保障體系，以應(yīng)對(duì)突發(fā)水環(huán)境事件，保障飲用水源的安全?！ ?.3水質(zhì)檢測(cè)5 為準(zhǔn)
5、確掌握農(nóng)村飲水水質(zhì)情況，規(guī)范農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全管理，全面推行農(nóng)村飲用水安全工程實(shí)施，編制農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，委托具有檢測(cè)資質(zhì)的單位對(duì)水廠以及取樣監(jiān)測(cè)點(diǎn)施定期監(jiān)測(cè)；積極做好與衛(wèi)生部門(mén)的銜接工作，與疾控中心建立良好的合作關(guān)系，定期對(duì)水廠進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，建立雙方檢測(cè)數(shù)據(jù)相互參對(duì)、相互監(jiān)督、相互享用的合作模式。為進(jìn)一步確保供水安全，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的化驗(yàn)人員進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn)，同時(shí)參加各級(jí)技術(shù)培訓(xùn)，確?；?yàn)人員操作能力滿足水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水廠出廠水pH值、濁度、色度、渾濁度
6、、肉眼可見(jiàn)物、菌落、余氯的日常監(jiān)測(cè)。形成由有資質(zhì)的水質(zhì)化驗(yàn)單位為主干，衛(wèi)生疾控中心為監(jiān)督，農(nóng)村供水水質(zhì)化驗(yàn)室為輔助的三級(jí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，使農(nóng)牧民享用安全、放心、衛(wèi)生的飲用水。 1.4完善規(guī)章制度 建立健全管理規(guī)章制度，積極培育農(nóng)村供水服務(wù)市場(chǎng)，按照工程建、管、用相結(jié)合的原則，制定用水公約，實(shí)行有償供水，以水養(yǎng)水，以實(shí)現(xiàn)對(duì)改水工程的有效管理，充分發(fā)揮工程效益。為滿足工程的運(yùn)行管理要求，根據(jù)自身的實(shí)際情況制定并完善各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)在墻上張貼公布，切實(shí)做好工程的運(yùn)行管理工作。 2建立農(nóng)村飲水
7、安全工程運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制的建議 2.1建立權(quán)責(zé)明晰的農(nóng)村飲水工程管理體制 堅(jiān)持“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”的原則，按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)所有，誰(shuí)受益”的原則，對(duì)農(nóng)村安全飲水工程明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí)產(chǎn)權(quán)和管理主體。以國(guó)家和集體投資為主興建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程，由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)授權(quán)的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)管理，以國(guó)家投資為主興建的規(guī)模較小的跨村或單村供水工程，形成的資產(chǎn)歸受益群眾集體所有，由村民委員會(huì)或工程受益范圍內(nèi)的用水合作組織負(fù)責(zé)管理。由社會(huì)投資者投資興建的集中供水工程，由業(yè)主負(fù)責(zé)管理。分散供水工程由受益戶負(fù)責(zé)管理?！ ?.2加
8、強(qiáng)水源保護(hù)，嚴(yán)格水質(zhì)檢測(cè)5 要抓好水源保護(hù)區(qū)的管理工作，在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁進(jìn)行各項(xiàng)開(kāi)發(fā)活動(dòng)和排污行為，以確保飲用水源水質(zhì)安全。威脅飲用水源水質(zhì)安全的污染源，應(yīng)堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉，嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建影響飲用水安全的建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自來(lái)水水源和水質(zhì)檢測(cè)管理工作，定期對(duì)水源水質(zhì)，制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等進(jìn)行必要的檢測(cè)，保證生活飲水達(dá)到《農(nóng)村實(shí)施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則》的要求，確保農(nóng)村飲水安全?！ ?.3合理確定水價(jià)，實(shí)行計(jì)量收費(fèi) 農(nóng)村飲水安全工程要逐步建立起政府主導(dǎo)、社會(huì)融資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、依法合理定
