當前農(nóng)村社會矛盾糾紛的現(xiàn)狀和解決對策

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1、WORD格式整理當前農(nóng)村社會矛盾糾紛的現(xiàn)狀及解決對策近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深化,新舊體制的更替,改革措施的相繼出臺,一方面有力地推動了經(jīng)濟的飛速發(fā)展,另一方面,由于社會成份日趨復雜化,各種新問題、新情況不斷涌現(xiàn),農(nóng)村“熱點”、“難點”問題日益增多,因企業(yè)改制、征地拆遷和環(huán)境污染等各類問題引發(fā)的群體性事件大幅度上升。這既影響了黨委、政府的社會形象和正常的工作秩序,也在社會上產(chǎn)生了不良的影響。“沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有全國的穩(wěn)定”,所以正確地認識和分析新形勢下農(nóng)村矛盾的現(xiàn)狀,及時有效地化解這些矛盾,對于維護政治穩(wěn)定,推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步具有重大

2、而深遠的意義。一、當前影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的突出問題及特點社會改革使農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展,農(nóng)民物質生活和精神生活得到大幅度提高。然而,隨著改革的不斷深入,利益關系的錯綜復雜,出現(xiàn)了許多新的問題,新的糾紛。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1、因體制改革、利益格局調整引發(fā)的不穩(wěn)定因素。隨著經(jīng)濟體制改革的逐步深入,以及在當前全球金融危機的影響下,原本就缺乏市場經(jīng)濟競爭的邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)—交麻鄉(xiāng),那些外出務工人員只好下崗,生活沒有了保障,特別是家里田地又少的群眾,生活也失去了依靠,所以在對待農(nóng)村低保問題上,加上個別村干部學習參考資料分享WORD格式整理處理問題過于利益化、簡單化,遇到煽風點火的就容易誘發(fā)群

3、眾聚集起來上訪。當前這類問題,主要集中在我鄉(xiāng)那些在外務工人員丟崗失業(yè)、社會保障體系不完善、部分群體在利益調整中目的得不到實現(xiàn),一有人挑頭,就會以聚眾鬧事、集體上訪等方式“要說法”。如我鄉(xiāng)的新關村,在調整2009年度農(nóng)村低保時,由于多數(shù)群眾對村干部在申報、審核低保對象時偏于私情問題上,與村干部發(fā)生矛盾沖突,由此引發(fā)了集體上訪到鄉(xiāng)信訪室。2、農(nóng)村問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素。在新形勢下,農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式、利益分配出現(xiàn)了深刻而廣泛的變化,各類矛盾糾紛不斷凸顯出來,其范圍包羅到群眾生產(chǎn)生活的各個方面。農(nóng)村的熱點、難點問題相對突出,農(nóng)村問題顯得尤為重要。主要集中表現(xiàn)在:一是土地山林的權屬糾

4、紛。如在農(nóng)村土地延包過程中,二十年不變的跨度很大,因而不可避免地發(fā)生轉包、退包、反包、繼承或征用等流轉行為,如處理不當,極可能引發(fā)矛盾糾紛演變成群體性事件。據(jù)調查,今年1—4月份,我鄉(xiāng)共發(fā)生各類矛盾糾紛5起,其中土地承包糾紛1起,土地、山林權屬糾紛2起,分別占到了20%和40%。土地承包和權屬糾紛因涉及當事人的切身利益,并伴隨有政策性問題和歷史遺留問題,常常比較復雜,調處難度大;二是重點工程實施引發(fā)的矛盾。近年來,對農(nóng)村的建設不斷加大了投入,農(nóng)村基礎設施日趨完善,在建設過程中,勢必會涉及到土地征用、房屋拆遷、賠償?shù)葐栴}。當某些人的利益得不到滿足時學習參考資料分享WORD格式

5、整理,就千方百計阻撓工程施工,以各種借口、手段來尋求個人利益最大化;三是村級村務、財務及干部作風問題。隨著社會的發(fā)展和進步,農(nóng)民的法制意識逐步增強,關心集體經(jīng)濟,要求參與村務、財務管理的人越來越多。然而少數(shù)村干部在村務管理中,雖然做到了村務、財務公開,但對于涉及村民利益的重大事項,如財務收支狀況等,公開地不徹底、收支帳目不細致,容易造成村民誤解,引發(fā)村民信訪,也有少數(shù)村里搞“糊涂帳”,也是引發(fā)村民上訪的直接源頭。另外,干部作風也是引發(fā)矛盾的一個因素,在農(nóng)村確有少數(shù)干部為政不廉、以權謀私。在處理問題上,認人唯親,拉幫結派,親親疏疏,對農(nóng)民的反映往往得不到及時處理。工作能力和工

6、作水平遠遠跟不上現(xiàn)代形勢的發(fā)展,往往在工作中搞瞎指揮、行政命令,結果給農(nóng)民造成很大的經(jīng)濟損失,致使群眾產(chǎn)生逆反心理。3、城市化建設問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素。一方面,隨著城市化過程的推進,農(nóng)村土地特別是農(nóng)業(yè)用地被大量征用為建設用地后,由于土地征用補償、征地后失地農(nóng)民安置等相關政策不配套、不連貫、不落實等原因,影響了村民的切身利益。另一方面,某些群眾追求經(jīng)濟利益的思想顯著增強,甚至過于片面化,在本身要求得到解決時,錯誤地認為“法不責眾”,奉行“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”學習參考資料分享WORD格式整理的錯誤觀念,一旦認為他們的利益受到了侵犯,就置國家法律、社會秩序、社會公

7、道以及人們公共利益不顧,糾集一幫人采取靜坐示威、沖擊政府、堵塞交通等極端方式,以人多勢眾和把事情鬧大來迫使有關部門解決問題。4、環(huán)境污染問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素。近年來,經(jīng)濟社會全面發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對生活質量要求越來越高,對環(huán)境的改善越來越強烈,國家也相應出臺了一系列的相關法規(guī)。但是,目前一些企業(yè)的廢水、廢氣、廢料由于思想意識以及資金、技術等問題,存在不同程度的隨意排放現(xiàn)象,加上有關部門監(jiān)管不力,協(xié)調溝通方面不足,極易引發(fā)群眾的不滿。另外城市建筑噪聲,生活垃圾等問題都與群眾日益增強的環(huán)境意識,對居住環(huán)境

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