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《我們就是需要改掉的部分》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、我們就是需要改掉的部分 10月25日,當(dāng)15歲的占海特與父親出現(xiàn)在上海市大沽路100號時,被數(shù)十人擋住去路。他們戴著印有“No”字的黑色口罩和墨鏡,擺出奧特曼消滅妖怪時的手勢,并大聲高呼:“保衛(wèi)上海!” 而在三天之前,即10月22日,占海特更新微博,希望邀請京滬籍人士于3天后參加公平教育機會的辯論,目的是終止無休止的謾罵,讓大家回歸理性?! 〈藭r的占海特在一些本土上海人眼口中,屬于“蝗蟲”一族,因為她來自外地,卻聲明要享受上海本地的教育資源,擠占本地人的空間,這不能被容忍。這樣的矛盾不但出現(xiàn)在上海,也同時出現(xiàn)在廣州、北京等地。而這群要求“教育平等權(quán)”的人,被當(dāng)?shù)厝朔Q為“異鬧”?! ≈袊?/p>
2、《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》(適用于18周歲以下未成年人)締約國,如果按照其第九條,這一問題的是非將相當(dāng)清晰。但事實上,中國的異地高考問題卻絕非如此簡單,說它是一個教育問題,不如直接說是一個社會問題,甚至是一個全球問題。也許很多人至今記憶深刻,就在不久前,由于大陸孕婦云集香港待生,不是也被香港本地人罵為“蝗蟲”么?歐美如法國也同樣存在類似的問題。4 如果想要解決異地高考的問題,同樣不能不提及大陸的當(dāng)前社會狀況。在歷經(jīng)數(shù)十年的高速發(fā)展之后,大陸正處于非常微妙的轉(zhuǎn)型期,由于工作、婚姻、教育等各種原因,產(chǎn)生了極其復(fù)雜的異地移民群體,但與此同時,他們的戶籍問題卻沒有相應(yīng)解決。換句話說,對他們來說,在異地
3、只有工作權(quán),隨戶籍而存在的其他權(quán)利保障并不存在。 雙方爭論的基礎(chǔ)正在于此。如果沒有戶籍的存在,這一辯論也相應(yīng)沒有意義。但雙方在這一點上根本難以達(dá)成共識,對于本地人來說,異地高考的確擠壓了他們升入優(yōu)秀大學(xué)的機會,而對外鄉(xiāng)人來講,異地高考不但是一個升學(xué)問題,也是一個公平問題。很顯然,他們在本地工作納稅,作出的貢獻一點不比本地人少,而且現(xiàn)在的本地人以前就一定是生活在這里么?憑什么現(xiàn)在不允許新的移民進入? 因此,如果想要解決異地高考的問題,第一個需要面對的正是戶籍。我們看到,上海政府所作出的解決途徑剛好就是這樣。11月22日到12月2日,上海對《上海市居住證管理辦法(草案)》公開征求意見。草案中
4、要求上海外來務(wù)工人員申請辦理不同種類的《居住證》,由上海人力資源社會保障部門根據(jù)職業(yè)、保險、房屋所有等因素,對境內(nèi)每位來滬人員進行綜合打分,頒發(fā)A、C、T三種證件。其中A、C證的福利待遇區(qū)別僅在子女教育方面。A證子女可以在上海中高考,C證子女只能參加中職學(xué)校的考試?! 〉@一方式并沒有真正解決問題,爭議的雙方都拿“教育公平”說事:對于本地人來說,這仍然等同于允許一部分外地人進入高考市場;對于外鄉(xiāng)人來說,毫無疑問大部分人被實際排除在外了。4 那么面對的第二個問題即教育公平何在?如果仔細(xì)打量這一問題,會發(fā)現(xiàn)其具有極大的悖論。事實上,無論北京、上海還是廣州,教育問題都存在被每個人都習(xí)以為常的不公
5、正。幾乎每一所優(yōu)秀的中小學(xué)、幼兒園都在繳納“捐資助學(xué)費”,實際上這等于用金錢把社會分層,這又何談公平?在此過程中,不斷曝出的“拼爹”鬧劇,更可以看出相當(dāng)多的教育腐敗。如果我們不去刻意忽視這些,那么“異鬧”的雙方其實都在一個較大的不公平擠壓下的狹小空間中爭取公平和正義?! 槭裁礇]有人想要解決上述更大的不公平問題,而要糾纏在這些次一等的問題上呢?也許這正是其中的微妙所在。對于本地人來說,只想保住現(xiàn)有的教育特權(quán)空間,只要自己的權(quán)利可以保障到自己能夠接受的狀態(tài)下就可以了。而對于外省人來說,以上的問題我們解決不了,而且對于他們來說,能夠在“北上廣”立足,很多人并非弱者,對于上面的尋租成本完全可以接受
6、??梢哉f,無論哪一方,都沒有逃離“弱肉強食”的叢林法則,每個人都在爭取“不義”的優(yōu)勢,在這一個層面上,根本就與公平無關(guān)。 再把問題拉伸來看,“異鬧”的問題可謂涉及到廣泛的教育生態(tài)。雙方都希望進入好的學(xué)校,這涉及大陸各地的“超級中學(xué)”現(xiàn)象。雙方都希望通過居住地的政策升入更好的大學(xué),這又涉及教育的政策傾斜問題。而政府在戶籍制度的高考解決方案上,由于考慮到了高校畢業(yè)后的就業(yè)問題,實際上也同樣涉及在本土的未來發(fā)展?! ∵@些問題環(huán)環(huán)相扣,牽一發(fā)動全身。正因為有著極其復(fù)雜的關(guān)系,才讓每一步解決方案都舉步維艱,時時遭到抗議。但如果,每一方都不進行相應(yīng)地讓步,最終也絕不會擁有解決方案。 因此,想要解決“
7、異鬧”的問題,我們必須回轉(zhuǎn)來看自己,是否仍然在不公不義的怪圈里。如果我們懷抱“愛鄰居”的心態(tài),在相互包容之中,未必不會找到共存之道。換句話說,我們自身也是需要被改掉的一部分。4 對于政府來說,屬于這之中最強大的“無形之手”,如果允許民間自主辦學(xué)并提供相應(yīng)的政策傾斜,并取消對部分“超級中學(xué)”的政策扶持,那么必將有利于教育生態(tài)的恢復(fù)。對于本地人來說,一旦政策改變,勢必會逐漸達(dá)到教育均衡,那么只需要多一點耐心。而