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1、縣十五屆人大五次會議會議文件()關(guān)于潼南縣2009年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2010年財政預(yù)算草案的報告—2010年1月29日在潼南縣第十五屆人民代表大會第五次會議上潼南縣財政局各位代表:受縣人民政府委托,現(xiàn)將潼南縣2009年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2010年財政預(yù)算草案的報告提請縣十五屆人大第五次會議審議,并請各位政協(xié)委員提出意見。一、2009年預(yù)算執(zhí)行情況2009年,全縣財政工作在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在市財政局的真情幫助下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞潼南趕超發(fā)展這個中心,大力培植財稅增長點(diǎn),積極組織財稅收入,努力爭取上級支持,科學(xué)安排各項(xiàng)支出,深化改革創(chuàng)新
2、,強(qiáng)化監(jiān)督管理,推進(jìn)依法理財,圓滿完成了預(yù)算收支任務(wù),為建設(shè)和諧潼南提供了基本財力保障。(一)全縣地方財政收支執(zhí)行情況縣十五屆人大第四次會議批準(zhǔn)全縣2009年地方財政收入44100萬元,縣十五屆人大常委會第二十次會議同意調(diào)整安排為46000萬元。2009年,全縣地方財政收入實(shí)際完成50366萬元,為調(diào)整預(yù)算的109.5%,比上年增長31.5%。其中:一般預(yù)算收入完成30607-31-萬元,比上年增長26.5%;基金預(yù)算收入完成19759萬元,比上年增長40.1%。一般預(yù)算收入分項(xiàng)完成情況是:工商稅收完成13247萬元,比上年增長27.1%;契稅和耕地占用稅完成1835萬元,比上
3、年增長37.7%;非稅收入完成15525萬元,比上年增長24.7%。全縣地方財政支出完成191098萬元,比上年增長46.4%(主要是上級專項(xiàng)支出、教師績效工資增長等)。其中:一般預(yù)算支出166636萬元,比上年增長42.6%;基金預(yù)算支出24462萬元,比上年增長78.5%(主要是國有土地使用權(quán)出讓收入全額納入預(yù)算管理,其成本列收列支所致)。(二)上級補(bǔ)助及上解資金情況2009年,上級補(bǔ)助收入144066萬元,其中:返還性補(bǔ)助收入2856萬元,一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入61035萬元,專項(xiàng)補(bǔ)助收入75853萬元;基金預(yù)算補(bǔ)助收入4322萬元。2009年,全縣上解上級支出196萬元
4、。其中地稅經(jīng)費(fèi)上解81萬元,個人所得稅征收經(jīng)費(fèi)上解76萬元,稅務(wù)“三代”手續(xù)費(fèi)上解33萬元,其他各項(xiàng)上解6萬元。(三)財政收支平衡情況2009年,全縣地方財政收入50366萬元,加上級補(bǔ)助收入144066萬元及地方債券轉(zhuǎn)貸收入3800萬元,當(dāng)年財政收入198232萬元,加上年結(jié)余(結(jié)轉(zhuǎn))收入10549萬元,全縣財政總收入208781萬元;全縣地方財政支出191098萬元,加上解上級支出196萬元,全縣財政當(dāng)年總支出191294萬元;收支品迭后,減去上級專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)下年支出16947萬元,全縣財政累計結(jié)余540萬元,其中當(dāng)年結(jié)余367萬元(其中縣本級結(jié)余39萬元,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街結(jié)余328萬元
5、)。-31-(四)縣本級財政收支執(zhí)行情況2009年,縣本級地方財政收入完成42982萬元,其中:一般預(yù)算收入完成23223萬元,比上年增長28.7%;基金預(yù)算收入19759萬元,比上年增長40.1%。一般預(yù)算收入分項(xiàng)完成情況是:工商稅收完成8154萬元,比上年增長24.2%;契稅和耕地占用稅完成1370萬元,比上年增長41.7%;非稅收入完成13699萬元,比上年增長30.3%。縣本級地方財政總支出為169412萬元,比上年增長49.9%,其中:一般預(yù)算支出完成145088萬元,比上年增長45.8%;基金預(yù)算支出24324萬元,比上年增長80.4%。2009年,縣本級地方財政收
6、入42982萬元,加上級補(bǔ)助收入128985萬元、債券轉(zhuǎn)貸收入3800萬元和上年結(jié)余收入12048萬元,縣本級財政總收入為187815萬元??h本級地方財政支出169412萬元,扣除鎮(zhèn)鄉(xiāng)街上解縣與縣上解上級支出的差額部分255萬元,縣本級財政總支出為169157萬元。收支品迭后,減去上級專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)下年支出16947萬元和上年凈結(jié)余1672萬元,縣本級財政當(dāng)年結(jié)余39萬元。二、2009年預(yù)算執(zhí)行特點(diǎn)2009年是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年,也是全縣財政工作經(jīng)歷嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、克服重重困難取得豐碩成果的一年。一年來,全縣財政工作特點(diǎn)鮮明、亮點(diǎn)紛呈,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(一)狠抓征管,財
7、稅收入大幅增長一是稅收征管取得重大突破。全年完成稅收收入15082萬元,比上年增長28.3%;其中,完成工商各稅13247萬元,比上年增長27.1%;完成耕地占用稅和契稅1835萬元,比上年增長37.7%。-31-二是政府非稅實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,切實(shí)管好財政票據(jù),完善罰沒物資管理制度,加強(qiáng)重點(diǎn)非稅收入征管,杜絕隨意減免緩征和坐收坐支行為。全年完成一般預(yù)算非稅收入15525萬元,比上年增長24.7%。(二)積極對接,對上爭取成效顯著一是爭取了優(yōu)厚政策。市財政局主要領(lǐng)導(dǎo)及其班子成員