聊城東昌府區(qū)重點(diǎn)辦

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1、聊城市東昌府區(qū)重點(diǎn)辦責(zé)任清單二○一五年六月目錄27一、部門(mén)主要職責(zé)……………………………………（1）二、部門(mén)職責(zé)邊界……………………………………（8）三、事中事后監(jiān)管制度………………………………（9）（一）輸油氣管道安全監(jiān)管………………………（9）（二）油區(qū)工作監(jiān)管………………………………（12）（三）對(duì)屬地管理的行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)督檢查…（15）（四）規(guī)范行政處罰裁量權(quán)………………………（18）四、公共服務(wù)事項(xiàng)……………………………………（20）五、責(zé)任追究機(jī)制……………………………………（21

2、）一、部門(mén)主要職責(zé)序號(hào)主要具體責(zé)任事項(xiàng)追責(zé)依據(jù)及追責(zé)情形1①1、《石油天然氣管道保護(hù)法》（2010年6月通過(guò)）第五十六條：“27貫徹執(zhí)行有關(guān)油區(qū)管理和油氣管道保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)劃和政策貫徹實(shí)施國(guó)家和省、市有關(guān)油區(qū)管理和油氣管道保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)劃和政策?？h級(jí)以上地方人民政府及其主管管道保護(hù)工作的部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)，違反本法規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)組織排除的管道外部安全隱患不及時(shí)組織排除，發(fā)現(xiàn)危害管道安全的行為或者接到對(duì)危害管道安全行為的舉報(bào)后不依法予以查處，或者有其他不依照本法規(guī)定履行職責(zé)

3、的行為的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分”。2、《山東省石油天然氣管道保護(hù)辦法》（山東省人民政府令第214號(hào)）第四十七條：“管道保護(hù)監(jiān)督管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在管道保護(hù)監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。3、依法應(yīng)當(dāng)追責(zé)的其他情形。②負(fù)責(zé)起草有關(guān)油區(qū)管理和油氣管道保護(hù)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂地方油區(qū)管理和油氣開(kāi)發(fā)利用工作規(guī)劃、政策和措施，并監(jiān)督實(shí)施。③負(fù)責(zé)健全輸油氣管道安全保護(hù)監(jiān)督檢

4、查機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。④負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查鎮(zhèn)（辦）油區(qū)管理和油氣管道保護(hù)工作。2負(fù)責(zé)油區(qū)管理相關(guān)工作⑤負(fù)責(zé)與油田、長(zhǎng)輸油氣管道企業(yè)相互協(xié)作，建立定期聯(lián)席會(huì)議制度研究有關(guān)事宜。1、《石油天然氣管道保護(hù)法》（2010年6月通過(guò)）第五十六條：“27縣級(jí)以上地方人民政府及其主管管道保護(hù)工作的部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)，違反本法規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)組織排除的管道外部安全隱患不及時(shí)組織排除，發(fā)現(xiàn)危害管道安全的行為或者接到對(duì)危害管道安全行為的舉報(bào)后不依法予以查處，或者有其他不依照本法規(guī)定履行職

5、責(zé)的行為的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分”。2、《山東省石油天然氣管道保護(hù)辦法》（（山東省人民政府令第214號(hào)））第四十七條：“管道保護(hù)監(jiān)督管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在管道保護(hù)監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。3、依法應(yīng)當(dāng)追責(zé)的其他情形。⑥負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)油田、長(zhǎng)輸油氣管道企業(yè)與有關(guān)單位、個(gè)人辦理勘探開(kāi)發(fā)建設(shè)手續(xù)、生產(chǎn)建設(shè)中的用地事宜、工程施工中的補(bǔ)賠償?shù)裙ぷ鞑⑻峁┫嚓P(guān)服務(wù)。⑦負(fù)責(zé)對(duì)油田施工工程

6、進(jìn)行項(xiàng)目登記、備案，審查發(fā)放《油田施工作業(yè)核準(zhǔn)證》。⑧負(fù)責(zé)與油田單位簽定油田施工工程的地方工作包干服務(wù)協(xié)議。⑨負(fù)責(zé)維護(hù)油區(qū)生產(chǎn)和安全秩序，保障油田開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)油區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3負(fù)責(zé)油氣管道保護(hù)和安全生產(chǎn)相關(guān)工作⑩負(fù)責(zé)在油氣管道規(guī)劃建設(shè)中提出可行性意見(jiàn)、協(xié)助辦理手續(xù)、審批特定管道防護(hù)方案、協(xié)助用地、協(xié)調(diào)工農(nóng)關(guān)系及補(bǔ)賠償工作、對(duì)竣工管道進(jìn)行監(jiān)督、備案。1、《石油天然氣管道保護(hù)法》（2010年6月通過(guò)）第五十六條：“縣級(jí)以上地方人民政府及其主管管道保護(hù)工作的部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)，違反本法規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)組

7、織排除的管道外部安全隱患不及時(shí)組織排除，發(fā)現(xiàn)危害管道安全的行為或者接到對(duì)危害管道安全行為的舉報(bào)后不依法予以查處，或者有其他不依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分”。2、《山東省石油天然氣管道保護(hù)辦法》（（山東省人民政府令第214號(hào)））第四十七條：“27管道保護(hù)監(jiān)督管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在管道保護(hù)監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。3、依法應(yīng)當(dāng)追責(zé)的其他情形。負(fù)責(zé)管

8、道運(yùn)行中的保護(hù)，協(xié)調(diào)或報(bào)請(qǐng)區(qū)政府組織排除管道外部安全隱患，審批特定爆破作業(yè)并協(xié)調(diào)簽訂安全協(xié)議，協(xié)調(diào)施工作業(yè)方案與安全防護(hù)協(xié)議，監(jiān)督管道停運(yùn)、封存、報(bào)廢時(shí)管道企業(yè)采取的安全防護(hù)措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管道企業(yè)開(kāi)展群眾護(hù)線工作，對(duì)管道維護(hù)等對(duì)他人造成損失的賠償進(jìn)行調(diào)解。負(fù)責(zé)在第三方施工時(shí)兼顧管道保護(hù)，與有關(guān)單位、管道企業(yè)協(xié)調(diào)合作，采取管道保護(hù)措施。負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查、依法查處管道企業(yè)違法行為。負(fù)責(zé)全區(qū)管輸天然氣開(kāi)發(fā)利用的聯(lián)絡(luò)、洽談及協(xié)調(diào)工作。4負(fù)責(zé)油區(qū)和油氣管道安全事故應(yīng)急