通鄉(xiāng)油路工程建設管理規(guī)定

通鄉(xiāng)油路工程建設管理規(guī)定

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1、通鄉(xiāng)油路工程建設管理規(guī)定一、切實落實通鄉(xiāng)油路建設主體責任。通鄉(xiāng)油路工程是全市交通建設實現(xiàn)重大突破的重點內(nèi)容,也是省政府、市政府向廣大群眾承諾的實事之一。各縣(區(qū))人民政府要切實履行通鄉(xiāng)油路項目建設的主體責任,提高思想認識,加強組織領導,健全管理機構,充實項目辦人員。各縣(區(qū))要采取縣級領導干部包抓通鄉(xiāng)油路建設項目,深入工程一線,親自督促抓落實,解決具體問題,把通鄉(xiāng)油路這一民心工程抓好抓實。國家對通鄉(xiāng)油路工程建設采取補助資金的政策,不足部分由縣(區(qū))自籌解決,各縣(區(qū))人民政府要充分發(fā)揮農(nóng)村公路建設的主體作用,切實履行職責,積極協(xié)調(diào)解決項目建設中的

2、資金籌措、拆遷占等問題,可將通鄉(xiāng)油路工程建設部分稅收收入返還用于項目建設,作為配套資金,全力加快工程進度,保證通鄉(xiāng)油路建設標準和質量。第4頁共4頁二、全面加快通鄉(xiāng)油路工程進度。通鄉(xiāng)油路工程建設事關全市災后恢復重建工作能否順利完成,各縣(區(qū))要按照災后恢復重建工作三年任務兩年完成的總體要求,牢固樹立質量意識、責任意識、廉政意識、進度意識、安全意識,全面加快通鄉(xiāng)油路建設進度,確保按期建成。未完工的年、年和擴大內(nèi)需通鄉(xiāng)油路4月底前必須全面完工;年第一批災后重建通鄉(xiāng)油路8月底前必須全面完工,第二批災后重建通鄉(xiāng)油路2月底前必須全面開工,10月底前完工;年通

3、鄉(xiāng)油路未開工的項目1月底前必須全面開工,所有項目年內(nèi)必須完工;年災后重建通鄉(xiāng)油路3月底前要完成施工圖設計工作,4月底前開工建設,施工招標要面向全省選擇施工單位,積極引進外地施工企業(yè)參與通鄉(xiāng)油路建設,避免一個施工企業(yè)承建多個項目,影響工程質量和建設進度。同時,年地震災后整村搬遷農(nóng)村公路建設項目293項1005.6公里建設計劃已正式下達,要高度重視,采取整合資金等辦法,積極落實配套資金,確保6月底前全面完成建設任務。市縣交通部門要動員一切力量,深入工程一線,采取領導包抓項目進度,技術人員包抓工程質量,施工單位落實完成時限等有效措施,全面完成今年的各項

4、任務。三、加強工程管理,確保通鄉(xiāng)油路建設質量。要嚴格執(zhí)行《市農(nóng)村公路建設管理實施細則》、《市農(nóng)村公路建設管理考核辦法》,建立和完善通鄉(xiāng)油路項目建設管理制度和辦法,規(guī)范管理,定期督查,定期召開項目建設調(diào)度會議,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保項目管理無盲區(qū)。要突出工作重點,強化質量意識,加大管理力度,靠實工作責任,在工程建設中嚴把項目建設程序關、技術力量和管理隊伍落實關、規(guī)章制度保證關、現(xiàn)場管理指導關、工程設計質量關、獎懲從嚴關等重要環(huán)節(jié),對每一條路、每一項工程、每一個施工環(huán)節(jié)都要嚴格按程序辦事,進行嚴密的質量監(jiān)控,提高工程建設質量。要狠抓工程質量薄弱環(huán)節(jié),

5、對重點工程的重點路段、關鍵部位及橋梁的質量問題,采取技術咨詢、專家會診、召開現(xiàn)場會等方式,確保重點環(huán)節(jié)上不出質量問題。要高度重視試驗檢測工作,嚴把材料進場關,每條通鄉(xiāng)油路都要建立工地臨時試驗室,加大試驗檢測的力度和頻率,提高應用數(shù)據(jù)控制工程質量的水平。要加強內(nèi)業(yè)資料管理,力求資料準確、真實、可靠、齊全,全面提高內(nèi)業(yè)資料質量。第4頁共4頁四、強化前期工作,提高通鄉(xiāng)油路設計質量。目前,全市通鄉(xiāng)油路建設項目前期工作滯后、設計質量不高、影響項目后續(xù)工作正常開展等問題較為普遍,各縣(區(qū))要進一步強化通鄉(xiāng)油路項目前期工作,統(tǒng)一部署,認真安排,提前抓好項目設計

6、、施工招標、資金籌措等工作。要抓住設計這一關鍵環(huán)節(jié),緊緊依托規(guī)劃設計單位,縮短設計周期,提高設計質量,強化項目服務力度,層層落實責任,嚴把各個關口,全面提高設計水平,從源頭上解決設計周期長、設計質量不高等問題,全力加快項目前期工作,確保項目順利實施。五、嚴格招投標程序,擇優(yōu)選擇項目承建單位。要嚴格按照《招投標法》、《省招標投標條例》和省、市通鄉(xiāng)油路管理辦法的有關規(guī)定,面向全省委托業(yè)務能力強、經(jīng)驗豐富的專業(yè)招標代理機構公開進行通鄉(xiāng)油路施工招標,擇優(yōu)選擇信譽良好、業(yè)績突出、技術力量雄厚、履約能力強的施工單位。項目建設單位要認真執(zhí)行合同管理制度,督促施

7、工單位嚴格落實合同承諾的人員、機械和設備。要進一步加強建設市場監(jiān)管力度,規(guī)范建設市場秩序,創(chuàng)造公平競爭的良好環(huán)境,吸引外地優(yōu)秀企業(yè)進入全市農(nóng)村公路建設市場,積極引導建設企業(yè)在良性競爭中發(fā)展壯大。第4頁共4頁六、加強資金監(jiān)管,加大督促檢查工作力度。要健全通鄉(xiāng)油路資金監(jiān)管機制,管好資金,用好資金,認真研究制定完善專項資金管理辦法,做到專賬專戶,專人專責,確保項目資金全部用于項目建設,廉政建設無違紀違法行為。市交通局、市財政局要加強資金監(jiān)督,將資金管理和項目管理、質量管理、進度管理有機結合,嚴格按照程序撥付建設資金,堅持變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督、源頭監(jiān)督,

8、關口前移,事前介入,確保項目資金使用規(guī)范有序。市發(fā)改委、市交通局要切實加強對通鄉(xiāng)油路進度、質量、安全、效益的督促檢查,進一步加大工作指導

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