醫(yī)院異地整體搬遷項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

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1、醫(yī)院異地整體搬遷項(xiàng)目可行性研究報(bào)告47前言xx市醫(yī)院始建于1945年8月，是一所歷史悠久的中、西醫(yī)合并的大型綜合醫(yī)院。現(xiàn)址位于xx市中興路1378號(hào)，建成于1979年。該院承擔(dān)著xx市人民就診和邯鄲市高等醫(yī)學(xué)專科學(xué)校、xx市衛(wèi)校、xx市成人進(jìn)修學(xué)校的臨床教學(xué)及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)，是全市醫(yī)療、教學(xué)、科研及預(yù)防保健中心，是xx市骨干醫(yī)院之一。xx市醫(yī)院現(xiàn)占地面積18996m2，床位280張，經(jīng)過幾次改擴(kuò)建仍然難以滿足需要，病床床位數(shù)嚴(yán)重不足，看病難，住院難，手術(shù)難矛盾突出。既不能達(dá)到衛(wèi)生部要求的服務(wù)功能，同時(shí)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足xx市人民的住院治療需求。因此

2、，xx市醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決定重新建設(shè)一個(gè)“功能適用、流程科學(xué)、安全衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)合理、有利工作、方便生活”的綜合性醫(yī)院，對(duì)現(xiàn)有醫(yī)院實(shí)施搬遷。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國務(wù)院第253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》中的有關(guān)規(guī)定以及邯鄲市環(huán)境保護(hù)局要求，該項(xiàng)目需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。為此，xx市醫(yī)院于2004年11月24日委托煤炭工業(yè)邯鄲設(shè)計(jì)研究院環(huán)保工程所承擔(dān)該項(xiàng)工作。接受委托后，我們踏勘了擬建醫(yī)院新址，考察了項(xiàng)目周圍地區(qū)環(huán)境狀況，并收集了相關(guān)資料。在此基礎(chǔ)上，編制了《xx市醫(yī)院異地整體搬遷項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱》。在大綱的編制過程中得到了邯鄲市環(huán)境保護(hù)局、xx市環(huán)

3、境保護(hù)局的指導(dǎo)以及建設(shè)單位的密切配合，在此一并致謝。471總論1.1編制依據(jù)1.1.1環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及有關(guān)政策1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2）《中華人民共和國大氣污染防治法》3）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》4）《中華人民共和國水污染防治法》5）《中華人民共和國水土保持法》6）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》7）《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》8）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》9）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院（98）第253號(hào)令）10）《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》國發(fā)（1996）31號(hào)文11）《關(guān)于執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)污染物排放標(biāo)

4、準(zhǔn)問題的通知》（環(huán)函[2003]197號(hào)）12）《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（國務(wù)院2003—380號(hào)令）13）《醫(yī)院感染管理規(guī)范（試行）》14）《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》15）國家危險(xiǎn)廢物名錄16）醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范17）《醫(yī)院排放污水余氯自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)要求》18）《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》19）《醫(yī)療廢物分類目錄》20）《河北省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》4721）《河北省用水定額（試行）》22）《xx市環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃和2015年中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃》23）《xx市城市總體規(guī)劃（2003-2020）綱要》1.1.2評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（H

5、J/T2.1~2.3—93、HJ/T2.4—1995）2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—非污染生態(tài)影響》（HJ/T19—1997）1.1.3建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料1）《xx市醫(yī)院異地整體搬遷項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）》（煤炭工業(yè)邯鄲設(shè)計(jì)研究院2004.10）2）《xx市醫(yī)院規(guī)劃與單體設(shè)計(jì)》3）xx市醫(yī)院提供的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料4）環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書1.2評(píng)價(jià)目的和指導(dǎo)思想1.2.1評(píng)價(jià)目的1.2.1.1通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘及資料分析，查清擬建項(xiàng)目周圍的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。1.2.1.2通過工程分析和類比調(diào)查，摸清工程建設(shè)的規(guī)模和主要內(nèi)容，分析施工期和營

6、運(yùn)期的主要污染環(huán)節(jié)、污染類型、排污方式及污染程度，預(yù)測(cè)對(duì)環(huán)境的影響范圍，提出切實(shí)可行的污染防治措施，在達(dá)標(biāo)排放的前提下，制定污染物排放的總量控制指標(biāo)。1.2.1.3從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)角度分析和論證擬采取的環(huán)保措施的可行性，必要時(shí)提出替代方案。1.2.1.4明確擬建項(xiàng)目所處位置是否符合規(guī)劃要求，并且對(duì)選址及平面布置合理性進(jìn)行分析。1.2.147.5從環(huán)境保護(hù)角度對(duì)擬建工程的可行性作出明確結(jié)論，為主管部門決策和環(huán)境管理提供依據(jù)。通過以上工作，使本評(píng)價(jià)達(dá)到為管理部門決策、設(shè)計(jì)部門優(yōu)化設(shè)計(jì)、建設(shè)單位環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)的目的。1.2.2指導(dǎo)思想1.2.2.1以各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法規(guī)

7、、評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和本區(qū)域環(huán)境功能規(guī)劃目標(biāo)為依據(jù)，指導(dǎo)評(píng)價(jià)工作。1.2.2.2項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址必須符合總體規(guī)劃要求。1.2.2.3堅(jiān)持環(huán)評(píng)工作為優(yōu)化設(shè)計(jì)服務(wù)，為環(huán)境管理服務(wù)的方針，不斷提高環(huán)評(píng)工作的實(shí)用性。1.2.2.4評(píng)價(jià)工作將在利用本區(qū)各種已有資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行必要的類比調(diào)查和分析，力求全面、公正、客觀；評(píng)價(jià)中要體現(xiàn)“總量控制”、“達(dá)標(biāo)排放”、“清潔生產(chǎn)”的原則。1.2.2.5評(píng)價(jià)內(nèi)容力求主次分明，重點(diǎn)突出，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，污染防治及環(huán)境影響防治措施可行，結(jié)論明確可信。2建設(shè)項(xiàng)目概況2.1現(xiàn)有工程2.1.1現(xiàn)有工程概況xx市醫(yī)院位于中興路1

8、378號(hào)，占地面積189