資源描述：
《會計集中核算實施程序及問題思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、會計集中核算實施程序及問題思考摘要：本文結(jié)合教育系統(tǒng)會計集中核算實施程序，對教育系統(tǒng)實施會計集中核算問題進行思考。在明確集中核算對象和資金范圍基礎(chǔ)上，梳理會計集屮核算屮心運作程序，轉(zhuǎn)化會計集中核算中心管理型職能，完善學校單位財產(chǎn)管理制度，正確處理財務制度和實際開支關(guān)系解決對策，破解教育系統(tǒng)實施會計集中核算的問題，對學校資金進行集中核算管理和全血監(jiān)督。關(guān)鍵詞：會計；集中核算；實施程序為推進財政管理體制改革，規(guī)范會計核算行為，有效提高教育經(jīng)費效益，實施會計集中核算勢在必行，也是會計核算的一次大變革。教育系統(tǒng)會計核算中心嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一會計制度，編制教育系統(tǒng)預算，義務教育保障機制，為
2、報賬單位實行會計核算，負責各學校會計核算工作和財務收支結(jié)算業(yè)務，依法履行財務監(jiān)督和會計核算的職責，在物價、財政、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督，接受所屬地財政部業(yè)務指導，有效提高教育經(jīng)費效益,規(guī)范會計核算行為。本文結(jié)合教育系統(tǒng)會計集中核算實施程序，對教育系統(tǒng)實施會計集中核算問題進行思考。在明確集中核算對象和資金范圍基礎(chǔ)上，梳理會計集中核算中心運作程序，轉(zhuǎn)化會計集中核算中心管理型職能,完善學校單位財產(chǎn)管理制度，正確處理財務制度和實際開支關(guān)系解決対策，破解教育系統(tǒng)實施會計集中核算的問題，對學校資金進行集中核算管理和全面監(jiān)督。一、教育系統(tǒng)實施會計集中核算運作程序教育系統(tǒng)會計集中核算中心集中核
3、算范圍包括教育系統(tǒng)內(nèi)各級各類幼兒園、公辦學校；實施會計集中核算的資金包括：各學校的各項收支，如事業(yè)經(jīng)費、行政經(jīng)費、基建資金、專項資金、上級部門撥款、銀行貸款、下級上繳收入、其他應納入會計核算的各類資金，學校食堂資金、工會資金等是通過定期核查實施監(jiān)督管理。教育系統(tǒng)會計集中核算中心對各學校單位實行“統(tǒng)一開戶、集中管理、分戶核算”的管理辦法，使用統(tǒng)一科目、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一核算軟件和統(tǒng)一報表管理經(jīng)費，只設(shè)一名報賬員，取消學校單位的會計崗位、出納崗位、銀行賬戶。統(tǒng)一開戶是由教育系統(tǒng)會計核算中心在銀行統(tǒng)一開設(shè)一個賬戸；集中管理是由教育系統(tǒng)會計核算中心對各學校核算工作進行集中管理；分
4、戶核算是由教育系統(tǒng)會計核算中心分別為各學校設(shè)置完整會計賬簿。教育系統(tǒng)實施會計集中核算模式冇著非常明顯的優(yōu)點，教育系統(tǒng)工作人員實行教師編制，由在編教師兼職報賬，節(jié)省了會計、出納人力成本，會計核算中心的工作教師是專業(yè)會計工作人員，對政策把握和專業(yè)判斷更準確，實行統(tǒng)一支付制度，對財務有很好的規(guī)范和監(jiān)督作用，統(tǒng)一設(shè)置賬簿和裝訂憑證的標準，會計集中核算的財務處理更加規(guī)范，利于對各學校單位財務數(shù)據(jù)進行橫向?qū)Ρ确治?。此外，實施會計集中核算，各學校單位取消各口核算賬戶，由核算屮心統(tǒng)一對資金進行核算管理，提高資金使用率。二、教育系統(tǒng)實施會計集中核算存在問題1?嚴重影響會計信息質(zhì)量教育系統(tǒng)實施會計
5、集中核算對報銷憑證合法性和經(jīng)費支出標準有相對嚴格的控制力度，但是會計監(jiān)督卻局限于審核票據(jù)內(nèi)容，卻很難把握經(jīng)濟業(yè)務的真實性和合理性，未能較好的控制原始憑證的時效性。經(jīng)濟業(yè)務的任何會計信息都是有時效性的，即當經(jīng)濟業(yè)務正在發(fā)生或完成后，需要及時的拿著原始憑證到財會部門辦理報銷手續(xù)。但是，在會計集中核算中心實際工作中，一些學校單位卻因為資金緊張無法及時支付資金，甚至有的教師拿著一年、兩年以前的原始憑證去會計集中核算中心進行報賬，對會計信息質(zhì)量有嚴重的影響，這樣會計核算教師在審核時，即使發(fā)現(xiàn)會計信息質(zhì)量問題，也會因時效性難以查找責任。又如，財產(chǎn)物資管理與會計核算相脫節(jié)，但是會計集中核算中
6、心卻只有會計核算功能，財產(chǎn)物資管理卻是由學校單位實施，導致賬實不符，甚至賬外資產(chǎn)流失，導致會計集中核算中心的賬務和學校單位實物賬不符。2.會計集中核算模式存在缺陷教育系統(tǒng)實施會計集屮核算模式后，往往由一個核算教師負責幾個學校單位的賬，有的報賬員則只需要做好手工記賬憑證就可以，核算教師只需要承擔電腦記賬的審核工作，會計集中核算中心成為學校單位的“記賬機器”，卻對學校單位經(jīng)濟業(yè)務知之甚少或根本不知道，導致會計核算和財務管理相分離，喪失了實時實地監(jiān)督作用，學校單位在報賬時，會計集屮核算中心只能按照票據(jù)判斷，看票據(jù)是否合法、規(guī)范，看學校單位報賬發(fā)票手續(xù)是否完備。無論票據(jù)反映經(jīng)濟業(yè)務是否
7、真實，只要票據(jù)合法規(guī)范,手續(xù)完備，票據(jù)就可以報銷。會計集中核算中心忙于記賬報賬，無暇顧及票據(jù)內(nèi)容的真實性，大大限制了會計監(jiān)督職能。三、教育系統(tǒng)實施會計集中核算問題的解決對策1.轉(zhuǎn)化會計集中核算中心管理型職能會計集中核算中心的職能要不僅核算、監(jiān)督，更應凸顯財務管理的職能已教育經(jīng)費預算和決算工作、義務教育經(jīng)費保障機制改革工作，、財務專管員的業(yè)務培訓工作、學校財務安排計劃和研兀決策、學校的資產(chǎn)管理、預算管理、基建管理、、重要經(jīng)濟問題的分析和決策。教育局部署下的會計核算中心應嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一會計制度
