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1、國家海洋博物館基金探究【摘要】設立國家海洋博物館基金非常必要。國家海洋博物館基金的含義是,在各級財政大力支持的基礎上,以一定的方式組織社會資金,科學嚴格地管理,通過市場(特別是金融市場)經(jīng)營運作,獲取利潤和利息,提取一定的比例作為博物館發(fā)展的專項資金,以支持博物館的長期運營發(fā)展。設立國家海洋博物館基金可以保證國家海洋博物館正常運行、發(fā)揮其應有功能,同時還可以減輕財政負擔。設立國家海洋博物館基金是可行的。有成功經(jīng)驗可以借鑒:上海科技館采取政府撥款與該館自籌資金相結(jié)合為上??萍拣^基金會籌措資金并成功的運營,無疑提供了有益的啟示;有可行的資金來源:
2、海域使用金,國內(nèi)企業(yè)的贊助,社會捐助和遺贈,發(fā)行博物館福利彩票;國家海洋博物館基金來源是合法的:符合海域使用管理法和相關規(guī)定,符合社會資金捐贈等法律法規(guī)和相關管理辦法??茖W確定國家海洋博物館基金的規(guī)模。國家海洋博物館運行資金包括日常運行資金和專項資金。建議國家海洋博物館基金主要用于藏品征集和研究、展示更新、維護維修專項支出??紤]到物價增長因素和未來發(fā)展的因素,建議國家海洋博物館基金規(guī)模為5億一10億元為宜。加強國家海洋博物館基金管理,規(guī)范國家海洋博物館基金使用方向,規(guī)范國家海洋博物館基金管理運作方法,國家海洋博物館選址確定后,立即啟動基金募集
3、工作,國家海洋博物館運行前資金全部足額到位?!娟P鍵詞】博物館;財政;海洋;基金【中圖分類號】F8【文獻標識碼】A【文章編號】1007-4309(2013)06-0078-3.55月18日是國際博物館日。1905年,著名實業(yè)家和教育家張騫創(chuàng)辦了南通博物院,這是中國人辦的第一個博物館。從1個到2200個,百年風雨兼程,中國博物館事業(yè)發(fā)生了巨大變化。但目前,中國的博物館事業(yè)遭遇挑戰(zhàn),面臨資金匱乏問題等諸多困擾。由于種種原因,博物館對民眾的吸引力也非常有限。博物館是普及教育、啟迪民智的知識體系中重要的一環(huán),也是一個城市、一個地區(qū)乃至一個國家、民族的文
4、化符號。中國的博物館如何走出困境,吸引越來越多民眾的眼球,這是一個待破解的難題。因此擬議中的國家海洋博物館在籌建初期就應將其運營管理的有關問題進行研究,提出解決方案。建立國家海洋博物館專項基金是解決長期穩(wěn)定運營資金等重要內(nèi)容之一,需要加以深入研究。一、設立國家海洋博物館基金的必要性(一)設立國家海洋博物館基金是保證國家海洋博物館正常運行、發(fā)揮其應有功能的需要他山之石,可以攻玉。以陜西歷史博物館為例,陜西歷史博物館是中國第一座現(xiàn)代化博物館。1991年建館時,其建筑、內(nèi)部設施都堪稱全國博物館之最。但目前,展館、庫房十多年沒維修了,基本陳列也10多
5、年沒變了。更換基本陳列需要1300萬元,陜西省幾年前就將此列為重點工程,但至今沒有解決?,F(xiàn)在,該館每天光庫房水電費就需7000元,還不包括職工工資。目前該博物館欠款1000萬元。每年門票收入有1000多萬元,僅能維持正常運轉(zhuǎn)。作為省級文化單位,陜西省政府每年撥款僅83萬元,包括文物征集和維護費用。這簡直是杯水車薪,每年資金缺口近200萬元。即使像中國國家博物館這樣的國家級博物館,也同樣面臨經(jīng)濟難題。國家在“十五”期間投入了3985萬元,其中有3200萬元用來購買分析、檢測儀器。然而,3000多萬元還是很不夠的,只能主攻一些方向。展品的環(huán)境控制
6、,不同展覽的環(huán)境控制等,現(xiàn)在還因缺乏資金沒法做到。在日常維護上,中國國家博物館每年申報資金200萬元,實際上很難批下來這么多。而且現(xiàn)在設備都還在保修期內(nèi),無需儀器維護費,過了保修期后,每年得幾十萬元的維修費。據(jù)媒體報道,中國國際友誼博物館藏有1.8萬件各國政要送的國禮,琳瑯滿目,但由于經(jīng)費的原因這個博物館至今沒有自己的展出場館。這樣無形中大大削弱了博物館對觀眾的吸引力。援引國內(nèi)幾家博物館的運營困境,不難看出重博物館前期資金投入,輕博物館后期管理;重形式設計,輕展陳內(nèi)容更新;重新科技手段點綴,輕本館主體文物展陳;重臨時展覽,輕基本陳列;重陳列展
7、示,輕群眾參與等現(xiàn)象是當前國內(nèi)博物館普遍存在的問題。建設一家博物館固然重要但在建館之后能夠保證其正常運營并發(fā)揮其所有的功能更加重要。(二)設立國家海洋博物館基金是減輕財政負擔的有效途徑盡管隨著經(jīng)濟發(fā)展,國家不斷增加對博物館事業(yè)的投入,但國內(nèi)博物館均面臨著財政資金支持嚴重不足的現(xiàn)狀。我國的博物館以往并不存在經(jīng)費來源的問題,因為除極個別的是私立以外,絕大多數(shù)博物館都是國家、省(自治區(qū))、市、縣(區(qū))政府或不同部門、機關所建立的。博物館的經(jīng)費全由上級領導機關按批準的預算撥付。但很多博物館所得的經(jīng)費只能維持人員工資,甚至維持人員工資都很困難。維持人員
8、經(jīng)費尚且如此困難,對于展品的征集、研究和更新以及博物館的維護、維修就更加成為天方夜譚。在這種形勢下,堅持把社會效益放在首位的同時,改革經(jīng)營管理,開拓多種門路,依靠自