兩會解讀：以改革創(chuàng)新精神加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)

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1、兩會解讀：以改革創(chuàng)新精神加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。黨中央高度重視加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)。黨的十八大和十八屆三中全會深刻總結(jié)我國社會主義民主政治建設(shè)的經(jīng)驗和規(guī)律，對健全社會主義協(xié)商民主制度作出重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話，深刻闡述了社會主義協(xié)商民主的重大戰(zhàn)略思想。XX年1月，黨中央頒發(fā)《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，明確了協(xié)商民主建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體布局、主要任務(wù)。黨中央提出協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全

2、面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域、主攻目標。人民政協(xié)要認真貫徹落實中央決策部署，在推動社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展中，認清使命、找準方位、增強自覺，以改革創(chuàng)新精神進一步加強協(xié)商民主建設(shè)，為我國社會主義民主政治發(fā)展作出新貢獻。一、人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)、我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。人民政協(xié)這一中國特色政治組織和民主形式，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化

3、傳統(tǒng)，是我國社會主義民主政治建設(shè)的偉大創(chuàng)造，在我國社會主義協(xié)商民主發(fā)展中具有重要地位。黨中央要求要重點加強政協(xié)協(xié)商，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用。政協(xié)協(xié)商是具有巨大包容性的民主形式。人民政協(xié)是大團結(jié)、大聯(lián)合的政治組織，參加人民政協(xié)的單位和個人包括中國共產(chǎn)黨和8個民主黨派以及無黨派人士，共青團、工會、婦聯(lián)、青聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、臺聯(lián)、僑聯(lián)等主要人民團體，我國56個民族、五大宗教團體的代表人物，港澳特邀人士和臺灣同胞以及其他各個界別的代表人士，匯集了新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的各個方面。各黨派團體和各族各界人士在堅持熱愛中華人民共和國、擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)

4、導(dǎo)、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上，就關(guān)系國計民生的重大問題進行協(xié)商，生動體現(xiàn)了我國社會主義民主的廣泛性和包容性。政協(xié)協(xié)商是多黨合作的重要政治平臺。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度，也是符合我國國情的社會主義政黨制度。人民政協(xié)是實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式，是中國所有政黨參加的，并以本黨派名義在其中活動的多黨合作組織。在人民政協(xié)中，中國共產(chǎn)黨同各民主黨派按照長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針團結(jié)合作、共商國是，有利于充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的作用，不斷鞏固中國

5、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作的政治格局。政協(xié)協(xié)商是社會各界有序政治參與的重要渠道。政協(xié)協(xié)商堅持求同存異、理性包容，把協(xié)商精神貫穿于履行職能的全部過程和政協(xié)工作各個方面，把協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作融為一體，既堅持了人民民主的原則，又貫徹了團結(jié)和諧的要求。政協(xié)由各個界別組成，每一個界別都是一條民主渠道，政協(xié)委員在本界別中具有一定的代表性和影響力。組織參加政協(xié)的各界代表人士履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，積極反映社情民意，深入開展協(xié)商議政，讓社會各方面的愿望呼聲、意見建議，在政協(xié)的協(xié)商平臺上得到充分反映、系統(tǒng)表達、交流交融，有利于保障和擴大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、

6、監(jiān)督權(quán)，營造生動活潑、團結(jié)和諧、安定有序的良好社會環(huán)境和政治生態(tài)。政協(xié)協(xié)商是黨和國家科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)和提高治理能力的重要途徑。在我國的政治體制中，人民政協(xié)不是權(quán)力機關(guān)，協(xié)商不決策、監(jiān)督不強制，發(fā)揮作用不是靠“說了算”，而是靠“說的對”。政協(xié)協(xié)商具有協(xié)商主體多元、智力密集、內(nèi)容廣泛、視角多維的特點。政協(xié)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題協(xié)商議政形成的意見建議，對于黨和政府完善治理、優(yōu)化決策、改進工作具有重要的參考價值和監(jiān)督作用。長期以來，人民政協(xié)堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中，許多意見建議受到黨政部門的重視和采納,為促進黨和政府科學(xué)民主決策發(fā)揮了不可替代的重要作用。作為

7、重要的協(xié)商渠道，人民政協(xié)具有比較完備的制度組織架構(gòu)、較規(guī)范的協(xié)商內(nèi)容、形式和程序，協(xié)商文化傳統(tǒng)深厚，協(xié)商活動特色鮮明。同時，作為專門協(xié)商機構(gòu)，人民政協(xié)為各黨派團體和各族各界人士協(xié)商交流搭建了平臺，與其他渠道的協(xié)商都存在交集，是各民主黨派及其黨派成員履行職能、協(xié)商議政的一種范圍更寬、更普遍、更經(jīng)常的協(xié)商機制平臺；是黨委、政府等國家機關(guān)重要問題提交協(xié)商的重要平臺；是人民團體、社會組織協(xié)商和基層協(xié)商的重要載體。政協(xié)協(xié)商渠道與社會主義協(xié)商民主其他渠道相輔相成、相互補充，共同構(gòu)成了覆蓋社會各方面的社會主義協(xié)商民主體系。二、政協(xié)協(xié)商的主要做法和制度規(guī)范長期以來，人民政協(xié)依據(jù)