以改革創(chuàng)新精神推進政協(xié)協(xié)商民主制度建設

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1、以改革創(chuàng)新精神推進政協(xié)協(xié)商民主制度建設近年來，我們認真貫徹中央、省委關于加強協(xié)商民主建設的戰(zhàn)略部署，在省政協(xié)的指導下，以改革創(chuàng)新精神推進政協(xié)協(xié)商民主制度建設，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用。一、積極探索創(chuàng)新，政協(xié)協(xié)商民主制度建設實現(xiàn)新突破我們深人貫徹上級精神、認真總結實踐經驗、積極借鑒外地做法，于2013年9月在全省率先制定了《關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主Ti作的意見》，省政協(xié)簡報加按【再轉發(fā)全省各級政協(xié)學習參考,，同時，支持政協(xié)建立健全配套制度，推動政協(xié)協(xié)商民主制度建設實現(xiàn)了新突破。(一）協(xié)商內容全面

2、覆蓋。我們將應協(xié)商的內容全部納人政協(xié)協(xié)商，并進行了細化。規(guī)定政協(xié)可就黨代會和黨委全會的重要文件、換屆領導人選及市委提出的有關重要人事安排、財政預決算、城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃、重大建設項fl等10項內容，進行充分協(xié)商。(二）協(xié)商形式靈活多樣。政協(xié)協(xié)商主要采取7種會議形式和專題協(xié)商、對n協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商形式，同時，黨委、人大、政府與政協(xié)還可通過書面形式進行協(xié)商，并積極探索運用其他可行的協(xié)商形式，增加了協(xié)商密度，政協(xié)協(xié)商更加活躍。(三）協(xié)商決策“無縫對接”。我們對協(xié)商議題提出、協(xié)商計劃制定和將政協(xié)協(xié)商納人決策程序等

3、作了具體規(guī)范，許相應完善了有關議事規(guī)則、決策程序作規(guī)程。同時，將政協(xié)重要協(xié)商建議、調研視察報告、提案、建議案分別列入市委常委會議、市政府常務會議議題，予以研究采納；有關部門認真辦理落實政協(xié)協(xié)商成果，并及時反饋落實情況，實現(xiàn)了政協(xié)協(xié)商與黨政決策和部門工作的“無縫對接”、全面貫通。(四）工作機制“改版升級”。每年初，將市委、市政府領導和司法機關、市直部門負責人參加政協(xié)活動細化安排到月，政協(xié)每次協(xié)商活動都有黨政領導或部門負責人參加，當面聽取協(xié)商意見。市委、市政府和市紀委、市“兩院”及相關部門定期不定期向政協(xié)通報有關情況、

4、提供有關材料，幫助政協(xié)知情明政。堅持并不斷完善“四大家”秘書長聯(lián)席會議和黨政部門與政協(xié)專委會對口聯(lián)系制度，主動協(xié)調政協(xié)協(xié)商活動。(五）保障水平“水漲船高”。適應加強政協(xié)協(xié)商的需要，我們將政協(xié)工作納人市委丁作總體布局，每季度聽取一次政協(xié)黨組丁.作匯報，研究解決有關問題；將政協(xié)協(xié)商民主理論列人全市各級黨委中心組學習計劃、黨校教學計劃、社科研究計劃和宣傳丁作計劃，推進人民政協(xié)協(xié)商民主理論實踐研究和宣傳作；切實加強政協(xié)組織建設，在機構編制和干部隊伍建設方面予以傾斜；持續(xù)改善政協(xié)辦公條件，提供有力保障。二、堅持先行先試，發(fā)揮

5、政協(xié)協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用取得新成效(一）把政協(xié)協(xié)商作為重大決策的必經程序，做到先協(xié)商、后決策。市委、市政府在作出推進省級戰(zhàn)略咸寧實施干在實處走在前列、實現(xiàn)“三個三、翻兩番、兩高于、兩明顯”目標、加快實現(xiàn)綠色崛起、推進法治咸寧建設等重大決策部署之前，主動將議題提交政協(xié)協(xié)商，廣泛征求政協(xié)的意見建議，對有重大參考價值的協(xié)商議政成果及時研究采納，直接轉化為決策部署。(二）把政協(xié)協(xié)商作為聽取民意、匯集民智的重要方式，做到有事多商量、遇事多商量、做事多商量。對付諸實施的重大決策和經濟社會發(fā)展中的重點熱點難點問題，

6、委托政協(xié)開展專題調研、跟蹤視察和協(xié)商座談。2012年初，市委、市政府委托市政協(xié)就建設“中國香城”的戰(zhàn)略構想進行專題調研和協(xié)商。市委常委會議、市長辦公會議對政協(xié)提交的建議案進行專題研究，全面吸納政協(xié)提出的一系列建議，促成省委、省政府將打造“香城泉都”列人省級咸寧發(fā)展戰(zhàn)略，納入湖北一元多層次戰(zhàn)略體系。(三）把政協(xié)協(xié)商作為統(tǒng)一思想、增進共識的有效途徑，做到商以求同、協(xié)以成事。市委經常給政協(xié)出題H、交任務、提要求，對發(fā)展高新技術產業(yè)、培育三大百億元綠色產業(yè)、建設旅游新城、優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展職業(yè)技術教育、健全養(yǎng)老服務體系、推

7、動全民健身、關愛失獨家庭、抓好大氣污染防治和山體林地保護等涉及重大公共利益和民生的問題，堅持提交政協(xié)反復協(xié)商，在達成共識的基礎上再進行決策。推進人民政協(xié)協(xié)商民主建設任重道遠，我們將認真學習貫徹省委政協(xié)T-作會議精神，繼續(xù)加強人民政協(xié)工作，努力開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)的新局面。中共咸寧市委