以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)

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1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)近年來，我們認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)的戰(zhàn)略部署，在省政協(xié)的指導(dǎo)下，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。一、積極探索創(chuàng)新，政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)實現(xiàn)新突破我們深人貫徹上級精神、認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗、積極借鑒外地做法，于2013年9月在全省率先制定了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主Ti作的意見》，省政協(xié)簡報加按【再轉(zhuǎn)發(fā)全省各級政協(xié)學(xué)習(xí)參考,，同時，支持政協(xié)建立健全配套制度，推動政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)實現(xiàn)了新突破。(一）協(xié)商內(nèi)容全面

2、覆蓋。我們將應(yīng)協(xié)商的內(nèi)容全部納人政協(xié)協(xié)商，并進(jìn)行了細(xì)化。規(guī)定政協(xié)可就黨代會和黨委全會的重要文件、換屆領(lǐng)導(dǎo)人選及市委提出的有關(guān)重要人事安排、財政預(yù)決算、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、重大建設(shè)項fl等10項內(nèi)容，進(jìn)行充分協(xié)商。(二）協(xié)商形式靈活多樣。政協(xié)協(xié)商主要采取7種會議形式和專題協(xié)商、對n協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商形式，同時，黨委、人大、政府與政協(xié)還可通過書面形式進(jìn)行協(xié)商，并積極探索運(yùn)用其他可行的協(xié)商形式，增加了協(xié)商密度，政協(xié)協(xié)商更加活躍。(三）協(xié)商決策“無縫對接”。我們對協(xié)商議題提出、協(xié)商計劃制定和將政協(xié)協(xié)商納人決策程序等

3、作了具體規(guī)范，許相應(yīng)完善了有關(guān)議事規(guī)則、決策程序作規(guī)程。同時，將政協(xié)重要協(xié)商建議、調(diào)研視察報告、提案、建議案分別列入市委常委會議、市政府常務(wù)會議議題，予以研究采納；有關(guān)部門認(rèn)真辦理落實政協(xié)協(xié)商成果，并及時反饋落實情況，實現(xiàn)了政協(xié)協(xié)商與黨政決策和部門工作的“無縫對接”、全面貫通。(四）工作機(jī)制“改版升級”。每年初，將市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和司法機(jī)關(guān)、市直部門負(fù)責(zé)人參加政協(xié)活動細(xì)化安排到月，政協(xié)每次協(xié)商活動都有黨政領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人參加，當(dāng)面聽取協(xié)商意見。市委、市政府和市紀(jì)委、市“兩院”及相關(guān)部門定期不定期向政協(xié)通報有關(guān)情況、

4、提供有關(guān)材料，幫助政協(xié)知情明政。堅持并不斷完善“四大家”秘書長聯(lián)席會議和黨政部門與政協(xié)專委會對口聯(lián)系制度，主動協(xié)調(diào)政協(xié)協(xié)商活動。(五）保障水平“水漲船高”。適應(yīng)加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商的需要，我們將政協(xié)工作納人市委丁作總體布局，每季度聽取一次政協(xié)黨組丁.作匯報，研究解決有關(guān)問題；將政協(xié)協(xié)商民主理論列人全市各級黨委中心組學(xué)習(xí)計劃、黨校教學(xué)計劃、社科研究計劃和宣傳丁作計劃，推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主理論實踐研究和宣傳作；切實加強(qiáng)政協(xié)組織建設(shè)，在機(jī)構(gòu)編制和干部隊伍建設(shè)方面予以傾斜；持續(xù)改善政協(xié)辦公條件，提供有力保障。二、堅持先行先試，發(fā)揮

5、政協(xié)協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用取得新成效(一）把政協(xié)協(xié)商作為重大決策的必經(jīng)程序，做到先協(xié)商、后決策。市委、市政府在作出推進(jìn)省級戰(zhàn)略咸寧實施干在實處走在前列、實現(xiàn)“三個三、翻兩番、兩高于、兩明顯”目標(biāo)、加快實現(xiàn)綠色崛起、推進(jìn)法治咸寧建設(shè)等重大決策部署之前，主動將議題提交政協(xié)協(xié)商，廣泛征求政協(xié)的意見建議，對有重大參考價值的協(xié)商議政成果及時研究采納，直接轉(zhuǎn)化為決策部署。(二）把政協(xié)協(xié)商作為聽取民意、匯集民智的重要方式，做到有事多商量、遇事多商量、做事多商量。對付諸實施的重大決策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點熱點難點問題，

6、委托政協(xié)開展專題調(diào)研、跟蹤視察和協(xié)商座談。2012年初，市委、市政府委托市政協(xié)就建設(shè)“中國香城”的戰(zhàn)略構(gòu)想進(jìn)行專題調(diào)研和協(xié)商。市委常委會議、市長辦公會議對政協(xié)提交的建議案進(jìn)行專題研究，全面吸納政協(xié)提出的一系列建議，促成省委、省政府將打造“香城泉都”列人省級咸寧發(fā)展戰(zhàn)略，納入湖北一元多層次戰(zhàn)略體系。(三）把政協(xié)協(xié)商作為統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識的有效途徑，做到商以求同、協(xié)以成事。市委經(jīng)常給政協(xié)出題H、交任務(wù)、提要求，對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、培育三大百億元綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)旅游新城、優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育、健全養(yǎng)老服務(wù)體系、推

7、動全民健身、關(guān)愛失獨家庭、抓好大氣污染防治和山體林地保護(hù)等涉及重大公共利益和民生的問題，堅持提交政協(xié)反復(fù)協(xié)商，在達(dá)成共識的基礎(chǔ)上再進(jìn)行決策。推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委政協(xié)T-作會議精神，繼續(xù)加強(qiáng)人民政協(xié)工作，努力開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)的新局面。中共咸寧市委