夯實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任遏制重特大事故發(fā)生

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1、夯實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任遏制重特大事故發(fā)生2016年11月2H-2017年2月28H,浙江省進(jìn)行安全生產(chǎn)各行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患集中整治，重點(diǎn)管控和治理易導(dǎo)致重特大事故的危險場所、工藝、作業(yè)和設(shè)備、設(shè)施等的安全風(fēng)險及隱患，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，堅決遏制重特大事故發(fā)生。2016年11月2日，浙江省安委會下發(fā)《關(guān)于卬發(fā)的通知》(浙安委(2016)14號)，對安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了全面部署。隨即，浙江省政府又分別召開省安委會全體成員會議和全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)。此次安全大檢查時間為2016年11月2H-2017年2月28日。通過大檢查，集屮

2、整治安全生產(chǎn)各行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患，重點(diǎn)管控和治理易導(dǎo)致重特大事故的危險場所、工藝、作業(yè)和設(shè)備、設(shè)施等的安全風(fēng)險及隱患,嚴(yán)厲打擊各？安全生產(chǎn)非法違法行為，有效防范較大社會影響事故，堅決遏制重特大事故。迅速部署開展大檢查2016年11月11H,浙江省委副書記、代省長、省安委會主任車俊在省安委會全體成員會議上強(qiáng)調(diào)，要以“嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)”的作風(fēng)，全面開展安全生產(chǎn)大檢查；耍統(tǒng)籌推進(jìn)，對所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有牛產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場所開展地毯式大檢查；要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵,精準(zhǔn)發(fā)力。聚焦道路交通、工礦商貿(mào)、建筑工程和城中村、危IH房、“四無”企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)管控治理易導(dǎo)致重特

3、大事故的危險場所、工藝、設(shè)備設(shè)施等安全風(fēng)險；對歲末年初交通運(yùn)輸繁忙、大型文娛活動和集會增多等情況，開展針對性的安全檢查和隱患整治；要明確分工，層層落實(shí)責(zé)任，確保沒有責(zé)任真空。近年來，浙江省圍繞“有效防范較大社會影響事故，堅決遏制重特大事故”目標(biāo)，已相繼出臺《浙江省防范遏制重特人事故工作方案》和《縣（市、區(qū)）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任八條規(guī)定》《居住出租房及合用場所消防安全管理七條規(guī)定》《道路交通嚴(yán)管七條規(guī)定》《社會福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)嚴(yán)管八條規(guī)定》等多項遏制重特大事故措施規(guī)定，冃前已進(jìn)入全面貫徹落實(shí)階段。歲末年初，國務(wù)院安委辦下發(fā)《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知

4、》（安委辦明電〔2016）13號），要求各地迅速開展安全生產(chǎn)大檢查，確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。浙江省安委會副主任、省安監(jiān)局局長華宣奎說：“在現(xiàn)在這個時間段開展安全生產(chǎn)大檢查，既是貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會安全牛產(chǎn)工作部署的需要，更是進(jìn)一步增強(qiáng)各級、各部門安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感，落實(shí)'三個必須'（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）要求，切實(shí)推動遏制重特大事故各項措施落地生根，加快實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢根本性好轉(zhuǎn)冃標(biāo)的需耍。”緊盯重點(diǎn)明確分工浙江省此次安全生產(chǎn)大檢查突出八大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力。其中，工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查涉爆粉塵、噴涂危險作業(yè)場

5、所，涉氨、工業(yè)自建燃?xì)獾任ｋU化學(xué)品使用場所，以及高溫熔融金屬吊運(yùn)、冶金煤氣等危險作業(yè)。非煤礦山領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查尾礦庫尤其是“頭頂庫”、地下礦山、露天礦山高邊坡、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和廢棄礦山。危險化學(xué)品領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)，涉及光氣、液氯、硝酸鞍、硝酸肌等劇壽和易燃易爆物品儲存場所，穿越人員密集區(qū)、占壓或安全間距不足的右油天然氣管道和城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€。道路交通領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查臨水臨崖高落差危險路段和道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段，校車、旅游包車、客運(yùn)車輛、危險貨物運(yùn)輸車輛、承載10人以上的超載面包車和大型運(yùn)輸車（工程車）。消防領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查居住超過10人以上的出租房屋和合用場所，大型商場、專

6、業(yè)市場、社會福利機(jī)構(gòu)、民宿、娛樂場所等人員密集場所。漁業(yè)船舶領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查帆張網(wǎng)、蟹籠船、涉氨冷藏船等超過10個以上作業(yè)人員的漁船。建筑施工領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查深基坑、高大模板、建筑起重機(jī)械等危險性較大的分部分項工程以及軌道交通、地下空間開發(fā)等施工難度大的大型工程，農(nóng)民自建出租房等。特種設(shè)備領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查人員密集場所使用鍋爐、壓力容器、大型游斥設(shè)施、客運(yùn)索道。同時，明確職責(zé)分工，確保沒有“責(zé)任真空”。按照省政府確定的“安全生產(chǎn)綜合性人排查大整治由省安委會部署、專項檢查由行業(yè)主管部門部署”的要求，省安委辦負(fù)責(zé)制定大檢查綜合工作方案，并督促指導(dǎo)行業(yè)主管部門抓好落實(shí)；各相關(guān)行業(yè)部門根據(jù)綜合

7、工作方案，按照職責(zé)分別制定各自行業(yè)領(lǐng)域的專項工作方案，并組織開展專項檢查。其中，浙江省安監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭組織工貿(mào)行業(yè)、非煤礦山、危險化學(xué)品（城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和廢棄礦山除外）領(lǐng)域的安全專項檢查，省國土資源廳、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省能源局配合。省公安廳負(fù)責(zé)牽頭組織道路交通的安全專項檢查，省交通運(yùn)輸廳、省教育廳、省旅游局配合。浙江省消防總隊負(fù)責(zé)牽頭組織消防領(lǐng)域的安全專項檢查，省商務(wù)廳、省工商局、省民政廳、省農(nóng)辦、省文化廳配合。省海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)組織漁業(yè)船舶領(lǐng)域的安全專項檢查。省建設(shè)廳負(fù)責(zé)牽頭組