國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅 解讀《意見》.doc

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1、國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅解讀《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》2011年12月13日10：00，國家安監(jiān)總局黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人黃毅做客新華網(wǎng)，為網(wǎng)友解讀《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》。敬請關(guān)注！[主持人]各位網(wǎng)友，大家好，歡迎收看新華訪談。如果生命沒有了，一切都無從談起了。所以安全是我們做一切事情的前提條件。12月２日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》。《意見》當(dāng)中明確

2、提出“必須始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重中之重的位置。”而且我們注意到《意見》中的一些要求具有很強的現(xiàn)實針對性，校車安全等網(wǎng)民關(guān)注度非常高的話題也涵蓋在內(nèi)。今天，新華訪談為大家邀請到國家安監(jiān)總局黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人黃毅來為大家解讀意見中網(wǎng)友們關(guān)心的話題進(jìn)行解讀。歡迎您。[2011-12-1310:07:58][黃毅]非常感謝新華網(wǎng)，感謝主持人為我們搭建這樣一個平臺，和網(wǎng)友一塊就大家所關(guān)心的問題進(jìn)行交流，在此我代表安監(jiān)總局對所有網(wǎng)友對安全工作的關(guān)心支持表示衷心感謝。[2011-12-1310:

3、08:19][主持人]昨天發(fā)生江蘇豐縣校車側(cè)翻事故讓網(wǎng)友很痛心。我們關(guān)注到，意見當(dāng)中提出要抓緊完善和校車安全標(biāo)準(zhǔn)，那怎么能保證學(xué)生的安全？[2011-12-1310:09:28][黃毅]校車安全關(guān)系到下一代的健康成長，也關(guān)系到祖國的未來，所以社會非常關(guān)注。近一個時期接連發(fā)生的校車事故確實讓我們非常痛心，也凸現(xiàn)了在校車管理上存在的一系列問題。對此，黨中央、國務(wù)院非常重視，在這次國務(wù)院的《意見》里也專門就校車的安全監(jiān)管提出了明確要求。最近一個時期，有關(guān)部門也在抓緊貫徹落實國務(wù)院的《意見》，在制定有關(guān)校車安全

4、管理的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章。特別是校車安全條例征求意見稿近日也在廣泛征求社會各界的意見。這個條例應(yīng)該說是規(guī)范校車安全管理的一個行動法規(guī)，將來頒布實施之后，會對校車的安全準(zhǔn)入、校車的安全標(biāo)準(zhǔn)、校車安全監(jiān)管的職責(zé)，以及在校車安全管理上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一些法律責(zé)任都要作出明確的規(guī)定。我們期待著這部條例作為國務(wù)院的行政法規(guī)，能夠在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上盡快頒布實施，從而使校車的安全管理有法可依、有章可循。[2011-12-1310:09:58][黃毅]除此之外，按照國務(wù)院的《意見》，還需要在校車的安全管理上采取一系列

5、切實管用的措施。比如說要建立校車安全準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)。就是什么樣的車能作為校車來使用，不同于一般性的客車，它要有更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，從它的效能上要更優(yōu)于其他客車，這就需要抓緊制定有關(guān)校車的標(biāo)準(zhǔn)。同時還要進(jìn)一步明確和理順在校車安全管理上的職責(zé)劃分，因為校車這個問題涉及到很多部門，比如校車制作問題、校車運營問題、校車管理問題等，這些都涉及到很多部門，也需要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下界定相關(guān)部門的職責(zé)，真正做到各負(fù)其責(zé)，形成校車安全監(jiān)管的合力。[2011-12-1310:11:18][黃毅]同時也需要進(jìn)一步制定目前校車方面

6、存在的突出問題，比如無證就可以承擔(dān)校車的運輸，這屬于非法載客，所以也出現(xiàn)一些黑出租、黑校車。還有就是全社會對校車的安全也需要形成共識，比如學(xué)生家長本身也應(yīng)該有一種安全意識，不合格的校車我可以不坐。對校車存在的一些問題可以舉報監(jiān)督。還有就是校車使用者——學(xué)校，他怎么能夠搞好校車的管理，在接送學(xué)生的時間排序上、接送上下車地點上以及接送孩子的人員管理上，這些都需要采取有力措施?？傊?，這件事情已經(jīng)引起了重視，并且采取了一系列措施加以整治，應(yīng)該說隨著這些工作的不斷深入、不斷落實，校車安全這個問題一定會逐漸好轉(zhuǎn)。[

7、2011-12-1310:13:07][主持人]生命的損失是我們不能承受之重。我們知道征求意見稿正在廣泛征求意見過程當(dāng)中又發(fā)生這樣的事件，所以我們就在想，如果我們的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)沒有出來時我們應(yīng)該做些什么，讓這樣的事情不再發(fā)生。[2011-12-1310:13:27][黃毅]在這個條例還沒有正式頒布實施之前，應(yīng)該很好的貫徹落實國務(wù)院的意見，提出一些明確的要求。比如對那些非法運營、不具備基本安全條件的所謂的校車要堅決予以整治，該取締的取締，不讓它繼續(xù)載客。再有，對校車的管理，從現(xiàn)在起，地方各級政府就應(yīng)該負(fù)起責(zé)任

8、，不要非要等到條例出臺之后，現(xiàn)在就應(yīng)該負(fù)起責(zé)任，就應(yīng)該從本地實際出發(fā)，對目前的校車狀況進(jìn)行認(rèn)真檢查，對存在的問題要采取有力的措施加以治理。[2011-12-1310:14:47][主持人]對司機師傅也要進(jìn)行強化培訓(xùn)，至少意識上要加強。如果我們把它還原到一個交通事故來講，對于校車，它的交通事故的要求是絕不能發(fā)生，比如在60邁以下或者遇到緊急情況時應(yīng)該采取什么樣的措施，那社會各界是不是也應(yīng)該有一個共識，看到這個車是校車就應(yīng)該采取一些避讓的措施。