合浦公務用車綜合服務保障中心建設

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1、合浦縣公務用車綜合服務保障中心建設運行方案為切實做好我縣公務用車使用管理工作，解決公車改革后我縣機關單位用車困難的問題，保障我縣公務活動順利進行，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)公務用車制度改革總體方案》（桂辦發(fā)〔2015〕33號）和《合浦縣公務用車制度改革實施方案》（縣合公車改革辦〔2016〕1號）等文件要求，結合我縣工作實際，制定本方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，按照縣委、縣政府關于公務用車制度改革的部署和要求，借鑒先進市縣的寶貴經驗，建立適合我縣工作實際的新型公務用車制度，深入推進公務用車制度改革。二、基本原則公務用車綜合服務保障中心建設堅持以下基本原則：一是堅持遵守公務

2、用車紀律的原則，全縣公務用車派遣必須遵守公務用車制度規(guī)定，依法派車；二是堅持有利于工作的原則，中心建設以不影響正常公務工作和行政效率為前提；三是堅持降低運行成本原則，實現(xiàn)公務用車費用有較大幅度下降，促進“三公”經費降低；四是堅持公開透明原則，保障中心車輛運行要公開透明，接受社會各界和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。三、工作目標通過整合現(xiàn)有分散到各機關單位的公務用車，建設合浦縣公務用車綜合服務保障中心和公務用車平臺，利用“互聯(lián)網+14公車管理”技術，實現(xiàn)全縣公務用車一張網，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一派遣、統(tǒng)一維修，實現(xiàn)全縣各單位公務用車資源共享共用，滿足日常工作和緊急調配等需要，杜絕公車私用和違規(guī)

3、用車問題。四、基本情況我縣公務用車制度改革前全縣共有公務用車548輛，車改后，全縣拍賣報廢車輛236輛，核準保留公務用車312輛，目前實際保留車輛293輛，其中：執(zhí)法用車168輛，特種車輛5輛，一般公務用車120輛（縣直機關單位87輛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)33輛），依據(jù)政策要求，全縣一般公務用車全部劃歸縣機關事務管理局管理，執(zhí)法用車按政策歸口管理。五、工作內容（一）成立機構規(guī)范管理根據(jù)政策要求和工作需要，全縣一般公務用車統(tǒng)一劃轉縣機關事務管理局名下，由機關事務管理局負責成立合浦公務用車綜合服務保障中心或公車管理股對全縣一般公務用車實行統(tǒng)一管理，具體按機構編制管理程序辦理。中心按自治區(qū)和北

4、海市車改辦有關規(guī)定，組織建設集公務用車信息管理、車輛統(tǒng)一調度和用車監(jiān)督檢查功能為一體的公務用車信息管理系統(tǒng)（平臺）加強對全縣公務用車的科學管理，公務車信息平臺建設要與公務用車綜合服務保障中心建設同步進行，同時投入使用。（二）確定公務用車管理模式我縣公務用車實行以下兩種模式管理。一是委托管理模式，我縣四家班子及1514個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務用車全部采用委托管理模式，由縣機關事務管理局與上述單位簽訂委托管理協(xié)議明確責任和義務，委托管理單位按合同進行管理，接受合浦公務用車綜合服務保障中心（平臺）和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督。二是集中管理模式，除上述單位公務用車實行委托管理外，縣直單位一般公務用車全部

5、納入縣公務用車綜合服務保障中心（平臺）統(tǒng)一管理、統(tǒng)一派遣、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一保障。除上述單位之外，其他單位仍需要實行委托管理的車輛由車改辦審核后報縣政府審定。（三）確定公務用車保障范圍根據(jù)《合浦縣公務用車制度改革實施方案》（縣合公車改革辦〔2016〕1號），車改后公務交通補貼保障范圍內的公務出行，按政策發(fā)放交通補貼，公務人員自行選擇交通工具；公務交通補貼保障范圍以外的公務出行，分五種情況處置，屬于應急類、機要類、行政執(zhí)法類、時限類和會議類公務出行由縣公務用車綜合服務保障中心派車保障，其余類公務出行，由公務人員自行選擇交通工具，按規(guī)定報銷相關差旅費。公務用車保障范圍由縣機關事務

6、局制訂公務用車綜合服務保障管理辦法報公車辦審批，由縣政府批準后執(zhí)行。（四）落實司勤人員縣公務用車綜合服務保障中心所需司勤人員按自愿原則和人隨車走的原則從原車輛單位調動或抽調到中心工作，司勤人員本人自愿調入機關事務管理局的，其14編制隨車一起劃入機關事務管理局，工資績效獎勵與機關事務管理局人員相同；司勤人員本人不愿意調入機關事務管理局的，按人隨車走的原則抽調到機關事務管理局工作，工資在原單位領取，出差補助在機關事務管理局發(fā)放，績效獎勵與機關事務管理局相同等級。（五）落實運行經費，保證車輛正常運轉車輛集中后，縣財政局從原車輛所在單位業(yè)務經費中按每年每臺車2.5萬元的定額劃轉機

7、關事務管理局作運行經費，此費用包括保險費、燃油費和維修費；人員差旅費從原車輛所在單位人頭費中按每人每年2000元定額劃轉機關事務管理局作司機差旅費；中心所需啟動經費、設備及系統(tǒng)購置費、維護費由縣財政保障。車輛過戶后車輛停放地點不變，原車輛服務對象（單位）基本不變，中心分片分組落實駕駛員保障各單位公務出行。當公務用車不能滿足和保障公務出行時由各單位自行選擇租車或其他方式出行，所需費用由各單位負責。具體社會租車費用報銷標準和管理辦法參照北海市機關事務管理局制訂的標準和辦法執(zhí)行。六、實施步驟（一）前期準備。2018年11月1日至11