合浦縣公務(wù)用車綜合服務(wù)保障中心建設(shè)

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1、合浦縣公務(wù)用車綜合服務(wù)保障中心建設(shè)運(yùn)行方案為切實(shí)做好我縣公務(wù)用車使用管理工作，解決公車改革后我縣機(jī)關(guān)單位用車?yán)щy的問題，保障我縣公務(wù)活動(dòng)順利進(jìn)行，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)公務(wù)用車制度改革總體方案》（桂辦發(fā)〔2015〕33號(hào)）和《合浦縣公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》（縣合公車改革辦〔2016〕1號(hào)）等文件要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府關(guān)于公務(wù)用車制度改革的部署和要求，借鑒先進(jìn)市縣的寶貴經(jīng)驗(yàn)，建立適合我縣工作實(shí)際的新型公務(wù)用車制度，深入推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。二、基本原則公務(wù)用車綜合

2、服務(wù)保障中心建設(shè)堅(jiān)持以下基本原則：一是堅(jiān)持遵守公務(wù)用車紀(jì)律的原則，全縣公務(wù)用車派遣必須遵守公務(wù)用車制度規(guī)定，依法派車；二是堅(jiān)持有利于工作的原則，中心建設(shè)以不影響正常公務(wù)工作和行政效率為前提；三是堅(jiān)持降低運(yùn)行成本原則，實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車費(fèi)用有較大幅度下降，促進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)降低；四是堅(jiān)持公開透明原則，保障中心車輛運(yùn)行要公開透明，接受社會(huì)各界和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。三、工作目標(biāo)通過整合現(xiàn)有分散到各機(jī)關(guān)單位的公務(wù)用車，建設(shè)合浦縣公務(wù)用車綜合服務(wù)保障中心和公務(wù)用車平臺(tái)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+14公車管理”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全縣公務(wù)用車一張網(wǎng)，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一

3、派遣、統(tǒng)一維修，實(shí)現(xiàn)全縣各單位公務(wù)用車資源共享共用，滿足日常工作和緊急調(diào)配等需要，杜絕公車私用和違規(guī)用車問題。四、基本情況我縣公務(wù)用車制度改革前全縣共有公務(wù)用車548輛，車改后，全縣拍賣報(bào)廢車輛236輛，核準(zhǔn)保留公務(wù)用車312輛，目前實(shí)際保留車輛293輛，其中：執(zhí)法用車168輛，特種車輛5輛，一般公務(wù)用車120輛（縣直機(jī)關(guān)單位87輛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)33輛），依據(jù)政策要求，全縣一般公務(wù)用車全部劃歸縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理，執(zhí)法用車按政策歸口管理。五、工作內(nèi)容（一）成立機(jī)構(gòu)規(guī)范管理根據(jù)政策要求和工作需要，全縣一般公務(wù)用車統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管

4、理局名下，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)成立合浦公務(wù)用車綜合服務(wù)保障中心或公車管理股對(duì)全縣一般公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一管理，具體按機(jī)構(gòu)編制管理程序辦理。中心按自治區(qū)和北海市車改辦有關(guān)規(guī)定，組織建設(shè)集公務(wù)用車信息管理、車輛統(tǒng)一調(diào)度和用車監(jiān)督檢查功能為一體的公務(wù)用車信息管理系統(tǒng)（平臺(tái)）加強(qiáng)對(duì)全縣公務(wù)用車的科學(xué)管理，公務(wù)車信息平臺(tái)建設(shè)要與公務(wù)用車綜合服務(wù)保障中心建設(shè)同步進(jìn)行，同時(shí)投入使用。（二）確定公務(wù)用車管理模式我縣公務(wù)用車實(shí)行以下兩種模式管理。一是委托管理模式，我縣四家班子及1514個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)用車全部采用委托管理模式，由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局與上述

5、單位簽訂委托管理協(xié)議明確責(zé)任和義務(wù)，委托管理單位按合同進(jìn)行管理，接受合浦公務(wù)用車綜合服務(wù)保障中心（平臺(tái)）和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督。二是集中管理模式，除上述單位公務(wù)用車實(shí)行委托管理外，縣直單位一般公務(wù)用車全部納入縣公務(wù)用車綜合服務(wù)保障中心（平臺(tái)）統(tǒng)一管理、統(tǒng)一派遣、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一保障。除上述單位之外，其他單位仍需要實(shí)行委托管理的車輛由車改辦審核后報(bào)縣政府審定。（三）確定公務(wù)用車保障范圍根據(jù)《合浦縣公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》（縣合公車改革辦〔2016〕1號(hào)），車改后公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍內(nèi)的公務(wù)出行，按政策發(fā)放交通補(bǔ)貼，公務(wù)人員自行選

6、擇交通工具；公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍以外的公務(wù)出行，分五種情況處置，屬于應(yīng)急類、機(jī)要類、行政執(zhí)法類、時(shí)限類和會(huì)議類公務(wù)出行由縣公務(wù)用車綜合服務(wù)保障中心派車保障，其余類公務(wù)出行，由公務(wù)人員自行選擇交通工具，按規(guī)定報(bào)銷相關(guān)差旅費(fèi)。公務(wù)用車保障范圍由縣機(jī)關(guān)事務(wù)局制訂公務(wù)用車綜合服務(wù)保障管理辦法報(bào)公車辦審批，由縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。（四）落實(shí)司勤人員縣公務(wù)用車綜合服務(wù)保障中心所需司勤人員按自愿原則和人隨車走的原則從原車輛單位調(diào)動(dòng)或抽調(diào)到中心工作，司勤人員本人自愿調(diào)入機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的，其14編制隨車一起劃入機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，工資績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)與機(jī)關(guān)

7、事務(wù)管理局人員相同；司勤人員本人不愿意調(diào)入機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的，按人隨車走的原則抽調(diào)到機(jī)關(guān)事務(wù)管理局工作，工資在原單位領(lǐng)取，出差補(bǔ)助在機(jī)關(guān)事務(wù)管理局發(fā)放，績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)與機(jī)關(guān)事務(wù)管理局相同等級(jí)。（五）落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，保證車輛正常運(yùn)轉(zhuǎn)車輛集中后，縣財(cái)政局從原車輛所在單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中按每年每臺(tái)車2.5萬元的定額劃轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，此費(fèi)用包括保險(xiǎn)費(fèi)、燃油費(fèi)和維修費(fèi)；人員差旅費(fèi)從原車輛所在單位人頭費(fèi)中按每人每年2000元定額劃轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局作司機(jī)差旅費(fèi)；中心所需啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備及系統(tǒng)購(gòu)置費(fèi)、維護(hù)費(fèi)由縣財(cái)政保障。車輛過戶后車輛停放地點(diǎn)不

8、變，原車輛服務(wù)對(duì)象（單位）基本不變，中心分片分組落實(shí)駕駛員保障各單位公務(wù)出行。當(dāng)公務(wù)用車不能滿足和保障公務(wù)出行時(shí)由各單位自行選擇租車或其他方式出行，所需費(fèi)用由各單位負(fù)責(zé)。具體社會(huì)租車費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法參照北海市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制訂的標(biāo)準(zhǔn)和辦法執(zhí)行。六、實(shí)施步驟（一）前期準(zhǔn)備。2018年11月1日至11