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《關(guān)于對建筑施工企業(yè)訴訟頻發(fā)的思考》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、.關(guān)于對建筑施工企業(yè)訴訟頻發(fā)的思考 摘要:文章對建筑施工企業(yè)訴訟案件的現(xiàn)狀進行了分析,探討了訴訟案頻發(fā)的原因,同時提出了解決訴訟頻發(fā)的對策。 關(guān)鍵詞:建筑企業(yè)訴訟案對策 中圖分類號:F416.9文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1004-4914(2008)04-280-02 近年來,一些建筑施工企業(yè)訴訟案件頻發(fā),官司纏身給企業(yè)帶來不小的影響。對于多發(fā)的訴訟案件,一方面,我們看到了隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,法律制度的完善,人們的法治意識逐漸加強,無疑是一大進步;但另一方面,對于建筑施工企業(yè)來說,屢屢成為被告就不是件好事了。因為這不僅使施工企業(yè)要在激烈的市場競爭中花費
2、較大的精力去承攬業(yè)務(wù),在施工中對工程質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)進行精心管理,應(yīng)對各種突發(fā)事件,還要分出不少力量來處理訴訟案件。特別是在企業(yè)資金十分緊張的情況下,假如原告提起訴訟保全,銀行資金被凍結(jié),施工企業(yè)就會陷入困境,還會引起連鎖反應(yīng),給企業(yè)帶來更多的麻煩,并增加企業(yè)不少的訴訟費用開支,更嚴(yán)重地有損企業(yè)的聲譽。... 那么,施工企業(yè)如何來應(yīng)對這種局面,我們不妨從某施工企業(yè)訴訟案件發(fā)生的現(xiàn)狀,從訴訟案件的種類、結(jié)構(gòu)、影響均值的因素等方面分析,以便做出對策?! ∫弧⑹┕て髽I(yè)訴訟案件的現(xiàn)狀 筆者考察了某地一家施工企業(yè)2005年至2006年發(fā)生的訴訟案件192起
3、,訴訟標(biāo)的約1.58億,平均每3.8天發(fā)生一起訴訟案?! ≡谫I賣合同糾紛訴訟案中,施工企業(yè)幾乎都是被告,除少數(shù)調(diào)解外,絕大部分都是敗訴。此類案件標(biāo)的多數(shù)在10萬元左右,影響案件標(biāo)均值主要是鋼材、商品砼、管樁等大額供貨合同糾紛?! ≡诠こ毯贤m紛訴訟案中,有8件是該施工企業(yè)作為原告向發(fā)包方催討工程款。工程合同糾紛案件中多數(shù)是分包人向作為總包的施工企業(yè)討要分包工程款和違約金,標(biāo)的額一般是在50萬元左右。影響平均案件標(biāo)的值的主要因素是企業(yè)在外地施工的項目,發(fā)包方無力支付工程結(jié)算款或施工方不得停建的工程項目的訴訟標(biāo)的值?! ∽赓U合同糾紛訴訟案中,周轉(zhuǎn)材料及塔吊租費多數(shù)是
4、欠最后一期費用及短少補償,訴訟標(biāo)的一般是在15萬元左右。提升平均訴訟標(biāo)的值案件,主要是停建工程,業(yè)主方違約,資金...不到位,施工方不得不停工的項目,腳手架拆也不是,不拆也不是,工程無法進展但租賃費卻每天發(fā)生,幾個月下來租賃費就是幾十萬元,大的項目甚至達到上百萬元?! ∑渌m紛訴訟案,數(shù)量不多,只有13件,只占總案的6.77%,案值也不大,占總值不到1%,主要是安全生產(chǎn)事故的傷害賠償?! 《⒃V訟案頻發(fā)的原因 從以上對已發(fā)生的訴訟案的種類、結(jié)構(gòu)因素等分析并結(jié)合具體案件,可以發(fā)現(xiàn)造成訴訟頻發(fā)的原因如下: 1.發(fā)包方違約。不能按時按約支付工程進度款,造成
5、施工企業(yè)資金緊張;不能及時支付各種材料款、租賃費、人工費等,造成大量的訴訟案件?! ?.發(fā)包方拖延工程決算審計??⒐すこ虒徲嬐涎訋啄辏こ探Y(jié)算款一般在總造價的20%內(nèi),使施工企業(yè)與供貨商合同約定竣工后支付的材料款、租賃費、人工費、分包款無法兌現(xiàn),引發(fā)訴訟。 3.施工企業(yè)本身管理不善。從發(fā)案比例看基層分公司占總案件數(shù)量的87.5%,這說明企業(yè)以包代管的現(xiàn)象沒有徹底改變,對缺乏誠信的內(nèi)部承包人又無有效的控制手段。如工程內(nèi)...部結(jié)算時,承包人隱瞞外債,但事后供貨商尋上門來,催討欠款,甚至提起訴訟。 4.工程項目部現(xiàn)場管理不力。一些工程缺乏強有力的項目管理班子,
6、造成管理混亂,工程質(zhì)量也達不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。返工,工期拖延,不能按合同約定交付工程,導(dǎo)致業(yè)主方起訴,追討大額違約金。安全管理不到位,發(fā)生傷害事故,協(xié)商不成,引起訴訟。還有工程項目部印簽管理不慎,隨意出證明簽章,使不應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)到企業(yè)身上,成為債務(wù)人和被訴的當(dāng)事人?! ?.企業(yè)處理各種意外事件的應(yīng)急能力欠缺。我們知道,工程長期停工是引起眾多訴訟案的一個非常重要的因素,而業(yè)主資金不到位,重大質(zhì)量安全事故,惡劣天氣等外部環(huán)境因素是造成工程長期停工的基本原因。施工企業(yè)本來就交了工程保證金和墊資款,工程突然中途停止,業(yè)主又無力支付和賠付。這樣的工程,對施工企業(yè)來說如同“
7、雞肋”,食之無味,棄之可惜,處于兩難之中。不做,那接下去的資金何時能收回;做,又缺乏后續(xù)資金支持。騎虎難下,這就使停工工程久拖不決,而鋼材、水泥、商品砼、管樁、門窗等貨款,周轉(zhuǎn)材料、施工機械租賃費,勞務(wù)承包的人工費卻需按約支付,一旦支付不出,各種訴訟案件就接踵而來?! ?.企業(yè)投標(biāo)時可行性研究沒有到位。有的企業(yè)的項目可行性研究只是走過場,沒有真...正做到實處。特別是在經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)承接業(yè)務(wù),企業(yè)往往只看重費率等優(yōu)惠條件,忽略了發(fā)包方的履約能力。如該公司在某省的兩項工程就因為開發(fā)商的經(jīng)濟實力不夠,工程流動資金短缺,造成不能按時開工,即使開工后也不能及時支付工程
8、款,使工程停了再停,產(chǎn)生