工程量清單編制和招標控制價編制方案

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1、第七節(jié)工程量清單及招標控制價編制方案一、工程量清單編制方案工程量清單是招標文件的重要組成部分，是施工單位編制投標報價和竣工結(jié)算的主要依據(jù)。實行工程量清單招標后，工程綜合單價的風險由施工單位承擔，工程量的風險則由業(yè)主方承擔，若工程量清單的工程量不準確被施工單位發(fā)現(xiàn)并利用，采用不平衡報價法報價將會在竣工結(jié)算時給業(yè)主方帶來經(jīng)濟上的損失，故清單工程量、項目特征描述的準確、恰當、完整性的是工程量清單的最基本要求。（一）工程量清單編制的基本依據(jù)1、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）；2、國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法；3、建設工程設計文件和有關(guān)技術(shù)

2、資料；4、與建設工程項目有關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料；5、經(jīng)招投標辦審查批準的招標書和答疑紀要等補充文件；6、施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地表附屬物等情況；7、工程特點及常規(guī)施工方案；8、業(yè)主方成本科目劃分的要求；9、其他相關(guān)資料。（二）工程量清單編制基本原則1、遵守有關(guān)的法律法規(guī)，工程量清單的編制應遵循國家有關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策。2、遵照工程量清單“四統(tǒng)一”的規(guī)定，在編制工程量清單時，必須按照國家統(tǒng)一的項目編碼、項目劃分、計量單位和工程量計算規(guī)則設置清單項目，計算工程數(shù)量。3、遵守招標文件的相關(guān)要求，工程量清單作為招標文件的組成部分，必須與招標文件的原則保持一致，與招標須知、合同條

3、款、技術(shù)規(guī)范等相互照應，較好地反映本工程的特點，體現(xiàn)項目意圖。（三）工程量清單編制程序1、熟悉招標圖紙和招標文件，明確招標范圍；2、了解施工現(xiàn)場的施工條件等有關(guān)情況；3、劃分項目、確定分部分項清單項目名稱、編碼（主體項目）；4、確定分部分項清單項目擬綜合的工程內(nèi)容；5、計算分部分項清單主體項目工程量；6、編制清單（分部分項工程量清單、措施項目清單、其它項目清單、規(guī)費和稅金項目清單）；7、復核、編寫總說明；8、裝訂（見《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2008)標準格式）。（四）工程量清單標準格式???工程量清單所有表格樣式應執(zhí)行《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB

4、50500-2008）規(guī)定的統(tǒng)一標準格式。???工程量清單格式包括以下內(nèi)容：1、封面???2、填表須知3、總說明4、分部分項工程量清單5、措施項目清單6、其它項目清單7、規(guī)費項目清單8、稅金項目清單???（五）工程量清單編制需業(yè)主方配合的內(nèi)容為保證工程量清單編制工作的順利進行，主要有如下工作需業(yè)主方給予配合：1、業(yè)主方須在開始工作前二天提供滿足工程量清單編制工作要求的完整施工圖二套；2、開始工作前一天指定招標范圍，即本次工程量清單的計算范圍及其他項目清單包括的范圍；3、開始工作前一天配合造價師進行現(xiàn)場踏勘，對現(xiàn)場施工條件及其他工程造價的影響因素向造價師作簡要介紹；4、48小時內(nèi)

5、解決圖紙疑問；24小時內(nèi)解決成本科目劃分說明書中的相關(guān)疑問。二、招標控制價的編制方案業(yè)主招標控制價的準確性對于選擇優(yōu)秀的施工單位意義重大。招標控制價過高會給業(yè)主方帶來經(jīng)濟上的損失，招標控制價過低會導致一些管理嚴格、質(zhì)量要求高的企業(yè)望而卻步。招標控制價應該充分結(jié)合市場實際情況并考慮施工單位合理利潤，并做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。（一）招標控制價編制的基本依據(jù)1、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）；2、國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；3、建設工程設計文件及相關(guān)資料；4、招標文件中的工程量清單及有關(guān)要求、答疑紀要等；5、與建設工程項目有關(guān)的標準、規(guī)范、

6、技術(shù)資料；6、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價；7、業(yè)主的設計概算文件及業(yè)主對本項目招標控制價的要求；8、其他相關(guān)資料。（二）招標控制價編制基本原則1、業(yè)主招標控制價的編制應遵循客觀、公正的原則，嚴格執(zhí)行清單計價規(guī)范，合理反映擬建工程項目市場價格水平。在編制招標控制價時，消耗量水平、人工工資單價、有關(guān)費用標準按省級建設主管部門頒發(fā)的計價表（定額）和計價辦法執(zhí)行；材料價格按工程所在地造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場指導價取定（市場指導價沒有的按市場信息價或市場詢價）；措施項目費用考慮工程所在地常用的施工技術(shù)和施工方案計取。2、為了使業(yè)主招標控制價更好地反

7、映建筑市場價格及業(yè)主方的造價管理目標，在按照省級建設主管部門頒發(fā)的計價表（定額）和計價辦法、費用標準以及工程所在地造價管理機構(gòu)發(fā)布的材料市場指導價計算所得的標準招標控制價的基礎(chǔ)上，可根據(jù)本項目的實際情況及業(yè)主方的造價管理目標，設置“建設工程業(yè)主招標價調(diào)整系數(shù)”，合理確定業(yè)主招標控制價。3、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。（三）招標控制價編制程序1、根據(jù)施工圖紙和現(xiàn)場建設條件，提出基本施工方案，并與業(yè)主方協(xié)商確定施工方案；2、根據(jù)分部分項工程量確定的項目名稱及項目特征描述，計算（或直接借用）定額工程量，套用相應消耗