《全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)創(chuàng)新型省份.doc

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1、《全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)創(chuàng)新型省份重點(diǎn)任務(wù)分工方案》廳內(nèi)責(zé)任分工一、堅(jiān)持以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主攻方向，著力打造浙江經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”1*．深入推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，積極規(guī)劃建設(shè)一批省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大攻關(guān)專項(xiàng)，培養(yǎng)一批青年科學(xué)家。省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院力爭(zhēng)到今年底達(dá)到100家。（牽頭處室：高新處；參與處室：條件處、計(jì)財(cái)處、人事處）2*．大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，著力培育基于新一代信息技術(shù)的新興服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、地理信息服務(wù)、科技服務(wù)等新業(yè)態(tài)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、

2、數(shù)字視聽等科技文化產(chǎn)業(yè)。（牽頭處室：社發(fā)處）3*．加快推進(jìn)省級(jí)特色工業(yè)設(shè)計(jì)基地建設(shè)。推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）試點(diǎn)單位發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)基地。（牽頭處室：高新處）4*．大規(guī)模推進(jìn)“機(jī)器換人”，全面啟動(dòng)現(xiàn)代化技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)減員增效、減能增效、減耗增效、減污增效，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和優(yōu)質(zhì)品率。以信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)為重點(diǎn)，加快先進(jìn)適用技術(shù)的規(guī)?；茝V應(yīng)用。（牽頭處室：高新處；參與處室：社發(fā)處、農(nóng)村處）5*．積極推進(jìn)先進(jìn)裝備制造業(yè)大發(fā)展，實(shí)施“百企裝備優(yōu)化提升示范工程”，加大對(duì)采購(gòu)和應(yīng)用省產(chǎn)先

3、進(jìn)裝備的支持力度。（牽頭處室：高新處）6*．加快共性技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型。（牽頭處室：高新處）7．分類推進(jìn)“智慧城市”試點(diǎn)，加快“智慧浙江”建設(shè)。完善智慧城市建設(shè)示范試點(diǎn)部省“3＋X”合作推進(jìn)模式，力爭(zhēng)第一批20個(gè)示范試點(diǎn)項(xiàng)目今年底前投入試運(yùn)行。（牽頭處室：社發(fā)處）8．依托各類現(xiàn)代裝備高新區(qū)開展裝備電子基地建設(shè)。（牽頭處室：高新處）9．以“名企、名品、名家”三名工程為抓手，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略。（牽頭處室：綜合協(xié)調(diào)處；參與處室：專利管理處、專利執(zhí)法處）10．大力發(fā)展現(xiàn)代

4、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，培育高科技農(nóng)業(yè)企業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)“植物工廠”建設(shè)。完善科技特派員制度。（牽頭處室：農(nóng)村處）11．加大建筑綠色節(jié)能環(huán)保技術(shù)推廣應(yīng)用力度，開展自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、生產(chǎn)安全事故防范、數(shù)字化城市管理和應(yīng)急處置技術(shù)創(chuàng)新，組織實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)、基層衛(wèi)生適宜技術(shù)和服務(wù)業(yè)數(shù)字化技術(shù)三大科技成果轉(zhuǎn)化工程。（牽頭處室：社發(fā)處；參與處室：計(jì)財(cái)處、產(chǎn)學(xué)研合作處）二、堅(jiān)持以企業(yè)為主體，著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新12．建立激勵(lì)自主創(chuàng)新落實(shí)的工作機(jī)制。全面落實(shí)國(guó)家

5、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，特別是企業(yè)研發(fā)費(fèi)用形成無形資產(chǎn)的按其成本150%攤銷、未形成無形資產(chǎn)的按研發(fā)費(fèi)用50%加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠，并拓展應(yīng)用到中小企業(yè)購(gòu)買技術(shù)和發(fā)明專利、企業(yè)在大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)設(shè)立實(shí)驗(yàn)室等費(fèi)用支出領(lǐng)域。（牽頭處室：法規(guī)處；參與處室：高新處、條件處）13．持續(xù)加大政府對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的投入。2012－2015年，省財(cái)政創(chuàng)新強(qiáng)省專項(xiàng)資金安排50億元，主要用于支持以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)培養(yǎng)，此后在績(jī)效評(píng)估基礎(chǔ)上逐步增加。各市、縣（市、區(qū)）要根據(jù)財(cái)力設(shè)立相應(yīng)配套專項(xiàng)資金。（牽頭處室：計(jì)財(cái)處；參

6、與處室：法規(guī)處）14．研究提出創(chuàng)新型企業(yè)培育工程實(shí)施方案和工作舉措，實(shí)施科技型初創(chuàng)企業(yè)培育計(jì)劃、科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)加大研發(fā)投入，建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，爭(zhēng)取成為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和科技型上市企業(yè)。有條件的地區(qū)和高新園區(qū)設(shè)立創(chuàng)新基金，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。（牽頭處室：高新處；參與處室：計(jì)財(cái)處、法規(guī)處）15．積極探索浙江特色的企業(yè)出題、政府立題、協(xié)同解題的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新之路，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和資源系統(tǒng)整合。以產(chǎn)權(quán)為紐帶，以項(xiàng)目為依托，形成各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展、利益共享

7、、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。（牽頭處室：計(jì)財(cái)處；參與處室：產(chǎn)學(xué)研合作處、高新處、農(nóng)村處、社發(fā)處、法規(guī)處）16．以成套裝備工業(yè)設(shè)計(jì)為突破口，聯(lián)合建立重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、管用的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制等，以企業(yè)牽頭申報(bào)科技攻關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，加強(qiáng)龍頭企業(yè)與配套企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新與協(xié)同制造。（牽頭處室：計(jì)財(cái)處：參與處室：高新處、條件處）17．研究制定對(duì)央企、大型跨國(guó)公司在浙設(shè)立研發(fā)總部、本土企業(yè)建立企業(yè)研究院給予獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法。（牽頭處室：產(chǎn)學(xué)研合作處；參與處室：計(jì)財(cái)處、國(guó)際合作處、法規(guī)處）18．研究制定并落實(shí)鼓勵(lì)高等院校和科研

8、院所采用市場(chǎng)化或非營(yíng)利性方式，向企業(yè)開放各類科技資源，鼓勵(lì)社會(huì)公益類科研院所為企業(yè)提供檢測(cè)、測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)的具體辦法。（牽頭處室：條件處；參與處室：法規(guī)處、計(jì)財(cái)處）三、堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著力從需求端推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化19．搭建信息平臺(tái)，實(shí)施“浙江制造”工程，在政府采購(gòu)和公共資源交易中，不斷提高自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用比重。（牽頭處室：計(jì)財(cái)處；參與處室：高新處、農(nóng)村處、社發(fā)處）20．依托國(guó)家級(jí)