淺談如何做好建筑施工安全管理

《淺談如何做好建筑施工安全管理》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、淺談如何做好建筑施工安全管理摘要：建筑施工安全管理水平的高低，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的發(fā)生具有決定影響，本文結(jié)合自身實(shí)際，通過(guò)對(duì)建筑安全管理工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題進(jìn)行分析，提出要搞好施工中的安全生產(chǎn)管理，必須建立健全安全生產(chǎn)管理和保證體系，構(gòu)建安全管理工作層層監(jiān)督的管理網(wǎng)絡(luò)。關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；現(xiàn)狀；分析近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，建筑企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平顯著提升，安全生產(chǎn)防護(hù)能力得到大幅度提高，作業(yè)人員的安全防護(hù)意識(shí)也在不斷提高，建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步趨于好轉(zhuǎn)，事故的起數(shù)和死亡率總體下降。但是，這一目標(biāo)的持續(xù)實(shí)現(xiàn)更需要健全的制度和完善的保障

2、措施作支撐，筆者結(jié)合自身安全監(jiān)督管理的實(shí)際，就如何做好建筑施工安全監(jiān)督管理提出以下分析：一、建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作存在的主要問(wèn)題(一)安全管理基礎(chǔ)薄弱。工程質(zhì)量管理，從古至今我們都高度重視，特別是建國(guó)后各行各業(yè)都在堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”方針，到目前已形成了開(kāi)工備案監(jiān)督、日常檢查、三階段驗(yàn)收、檢測(cè)抽查、旁站監(jiān)理、建設(shè)監(jiān)督、資料報(bào)審、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修等一整套管理制度和體系，監(jiān)管隊(duì)伍健全，制度相對(duì)完善，項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)等各方主體都高度重視。但在以人為本，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管工作卻因立法晚、起步不一，問(wèn)題

3、非常突出，欠賬太多。安全發(fā)展理念與安全先進(jìn)技術(shù)裝備沒(méi)有真正樹(shù)立和應(yīng)用，滯后于質(zhì)量監(jiān)管，至今仍然明顯存在法律制度不完善、措施落實(shí)不到位、建設(shè)單位不夠重視、監(jiān)理單位沒(méi)有專(zhuān)職安全監(jiān)理人員、施工圖設(shè)計(jì)無(wú)安全技術(shù)措施意見(jiàn)、改制后的施工單位既不按規(guī)定投入安全防護(hù)資金，又不配備相應(yīng)的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員，或形同虛設(shè)等。如果監(jiān)管部門(mén)再無(wú)動(dòng)于衷，不出臺(tái)有針對(duì)性的規(guī)范性文件加以引導(dǎo)約束，提前預(yù)防預(yù)控，安全生產(chǎn)不但會(huì)引起一般死亡事故的接連發(fā)生，甚至?xí)霈F(xiàn)意想不到的較大以上死亡事故的發(fā)生。總結(jié)大全(二)安全監(jiān)管體制機(jī)制不健全。領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，支持到位，保障有力，是干好一切工作的前

4、提條件。這幾年，我國(guó)各個(gè)地區(qū)相繼成立了建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展極不平衡。經(jīng)費(fèi)保障有公務(wù)員序列的，有財(cái)政撥付系列的，有從自收自支單位撥款保障的等；機(jī)構(gòu)有十多個(gè)人的，有三、兩個(gè)人的，也有質(zhì)安合一、以質(zhì)代安的；有的有檢測(cè)設(shè)備、專(zhuān)用車(chē)輛，有的沒(méi)有檢測(cè)設(shè)備、合用車(chē)輛；有的權(quán)責(zé)不一，人員調(diào)動(dòng)頻繁等。雖然各地情況不同，但監(jiān)管的體制機(jī)制條件值得進(jìn)一步深思和研究。兩、三個(gè)人的監(jiān)管隊(duì)伍，面對(duì)幾百多項(xiàng)監(jiān)管項(xiàng)目，不論監(jiān)管水平高低，在施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有設(shè)置遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的情況下，即使擁有專(zhuān)門(mén)的交通工具，監(jiān)管起來(lái)恐怕也存在捉襟見(jiàn)肘、監(jiān)管不力的弊端。(三)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)不到位，

5、安全發(fā)展理念尚未形成。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部先后出臺(tái)了除法規(guī)層面的一系列配套措施，其中有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》、《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》及動(dòng)態(tài)管理相關(guān)規(guī)定等，這么好的規(guī)定、辦法和意見(jiàn)，我們沒(méi)有很好地消化吸收、貫徹落實(shí)，主要表現(xiàn)在：一是監(jiān)管機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不一，威信不高，主

6、管部門(mén)支持不到位。如資質(zhì)資格的審批程序上，沒(méi)有基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)的地方，可直接找主管部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)，造成監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)基本情況底數(shù)不清。安全文明工地評(píng)審、安監(jiān)人員培訓(xùn)、監(jiān)理單位監(jiān)管等與安全管理沒(méi)有直接掛鉤，甚至不能參與。二是工程監(jiān)管及參與各方第一責(zé)任人的安全主體責(zé)任沒(méi)有很好落實(shí)，居安思危意識(shí)不強(qiáng)，安全生產(chǎn)年度教育培訓(xùn)因種種原因替訓(xùn)替考現(xiàn)象較為普遍，安全法規(guī)制度規(guī)定掌握不足，談何落實(shí)。三是企業(yè)負(fù)責(zé)人眼界不開(kāi)闊，思維受限，安全發(fā)展理念沒(méi)有樹(shù)立。突出表現(xiàn)在不能正確處理“五種”關(guān)系：即安全與危險(xiǎn)并存的關(guān)系，安全與生產(chǎn)統(tǒng)一的關(guān)系，安全與質(zhì)量相互包容的關(guān)系，安全與進(jìn)

7、度互保的關(guān)系，安全與效益兼顧的關(guān)系。既不愿向身邊其他人學(xué)習(xí)，引進(jìn)先進(jìn)管理理念和防護(hù)新技術(shù)新設(shè)備，更不愿投入時(shí)間和經(jīng)費(fèi)組織全體職工認(rèn)真落實(shí)三級(jí)安全教育培訓(xùn)職責(zé)，長(zhǎng)此以往便形成了“有了活就干，沒(méi)了活就散”的游擊戰(zhàn)術(shù)，這樣的企業(yè)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故是僥幸的，而不是必然的。二、做好施工安全管理需要抓住的幾個(gè)方面：(一)建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)。要搞好施工中的安全生產(chǎn)管理，必須建立健全安全生產(chǎn)管理和保證體系，構(gòu)建安全管理工作縱向到底，橫向到邊的層層監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。1.建立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，由總工程師、安全管理、設(shè)備物資、技術(shù)設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢查、工程計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)、黨

8、群工會(huì)等部門(mén)參加的綜合安全生產(chǎn)委員會(huì)，構(gòu)成企業(yè)決策層