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《2011房地產(chǎn)調(diào)控新國八條亮點》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、住建部督辦地方政府急定房價控漲指標http://www.sina.com.cn??2011年01月29日?10:26??中國經(jīng)營報 房地產(chǎn)調(diào)控進入全面“行政化時代” 編者按/?房地產(chǎn)似乎成為了中國永久的焦點話題，而中央政府對這個行業(yè)的調(diào)控則不斷為它的熱度加薪填火。就在兔年春節(jié)前，一系列調(diào)控政策再次突然降臨，“新國八條”的出籠以及重慶、上海分別試行的房產(chǎn)稅政策讓輿論又一次把“史上最牛調(diào)控”的稱號撿起?！ ≡诤芏嗳丝磥恚舜握{(diào)控“雖身形夠凌厲，但落地欠鏗鏘”，不過，我們卻從中發(fā)現(xiàn)其比以往的調(diào)控措施顯示出的明顯不同，對地方政府
2、更加具體和嚴厲的督促和問責(zé)除了彰顯中央“不達目的誓不罷休”的決心之外，也讓整個房地產(chǎn)調(diào)控思路重新呈現(xiàn)出全面行政化的色彩。而“房產(chǎn)稅”的破題是否能為更遠的未來孕育出行政力量的退出路徑，則仍然是一個未知數(shù)。 作者：李樂 2011年1月26日，國務(wù)院下發(fā)房地產(chǎn)調(diào)控的“新國八條”政策，其中明確提出地方政府制定房地產(chǎn)價格控制的指標。 深夜十點，位于北京三里河的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱“住建部”)辦公大樓六層依然燈火通明，這是國務(wù)院公布房地產(chǎn)調(diào)控“新國八條”后的第一個夜晚?！ ∵@座蘇式的六層建筑，是房地產(chǎn)監(jiān)管司的辦公所在?，F(xiàn)在，以該
3、司為核心，住建部正在緊張督辦各個地方政府，要求他們按照國務(wù)院“新國八條”的要求，盡快上報地方政府2011年度房價控漲的任務(wù)目標?！ ?011年1月26日，國務(wù)院下發(fā)房地產(chǎn)調(diào)控的“新國八條”政策，其中明確提出地方政府制定房地產(chǎn)價格控制的指標，并于一季度向社會公布；同時還提出，對于未能達標的城市，要求地方政府向國務(wù)院匯報，如果未能落實調(diào)控政策以及未完成保障性住房任務(wù)，主要行政領(lǐng)導(dǎo)將被約談及至問責(zé)。在如此高考核、高壓之下，地方政府調(diào)控樓市的行政色彩將愈發(fā)濃厚?！ 〖倍貪q指標 “我們正在抓緊研究部署落實國務(wù)院最新的樓市調(diào)控政策，
4、各相關(guān)的委辦局春節(jié)之前會有幾次協(xié)調(diào)會議，很重要的一項內(nèi)容，就是確定北京房價控漲的任務(wù)目標。”1月27日清晨，北京市政府的一位官員向《中國經(jīng)營報》記者表示。 從2010年4月開始，北京就是落實中央政府樓市調(diào)控政策最積極的城市。不過，北京也并不孤獨。目前，住建部已經(jīng)開始依據(jù)“新國八條”的要求，督促地方政府盡快上報各地的房價控漲任務(wù)目標。而在此之前，住建部已經(jīng)督辦地方政府陸續(xù)出臺限購政策?！ ∮浾吡私獾剑巧献〗ú糠績r重點監(jiān)測城市系統(tǒng)的14個城市，有望成為首批被住建部“重點關(guān)注”的城市。這份名單上既包括北京、上海等房價上漲較快的
5、特大型城市，也包括杭州、三亞等房地產(chǎn)交易較為活躍、房價漲幅較高的二、三線城市?！ 〗咏〗ú康南⑷耸糠Q，重點城市確定的2011年房價控漲任務(wù)指標，將在上報國務(wù)院得到批準后，向社會公布。住建部官員向記者證實了這一說法，并強調(diào)對于這一任務(wù)指標的制定，中央政府會有相應(yīng)的標準進行審核，并要求進行調(diào)整，“不是報多少就是多少”?！ ∧壳埃瑢τ诘胤秸_定房價控漲任務(wù)指標的標準，已有基本原則。其中，漲幅將成為重要指標——對于全年房價漲幅的控制指標，總體要求是，低于上一年度房價同比漲幅的8%~10%，一般對于環(huán)比漲幅的要求為逐月環(huán)比漲幅低
6、于10%。 國家統(tǒng)計局統(tǒng)計公報、國家發(fā)改委70個大中城市房價指數(shù)以及各地方政府統(tǒng)計部門公布的房價數(shù)據(jù)均顯示，北京、上海等一線城市2010年的房價同比漲幅均逼近20%，而三亞、呼和浩特等非熱點城市甚至已經(jīng)超過20%。按照上述基本原則，地方政府應(yīng)在這一基礎(chǔ)上至少削減10%左右的幅度，作為當?shù)卣績r控漲的任務(wù)目標?！ 斑@是任務(wù)，沒有商量的余地。這是強化地方政府落實調(diào)控責(zé)任的一種具體體現(xiàn)，不能達標的，要直接向國務(wù)院說明情況；對于有落實不力的，要直接問責(zé)?！鄙鲜鲎〗ú抗賳T表示?！ ∪嫘姓 ≡谝蟮胤秸_定—上報—公布房價
7、控漲的任務(wù)指標之前，住建部已經(jīng)以同樣的方式和各地方政府簽訂了《保障性住房建設(shè)責(zé)任書》，屆時將據(jù)此進行全面考核并問責(zé)?！ ∵@一次“新國八條”中對于房價控漲的指標，實際上也借鑒了類似的方式——2011年各城市人民政府要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標，并于一季度向社會公布?！ ≈性禺a(chǎn)華北區(qū)董事總經(jīng)理李文杰告訴記者，雖然從2006年的樓市調(diào)控就提出了省級政府對當?shù)胤康禺a(chǎn)調(diào)控負總責(zé)，但實際上一直沒有可供參照的數(shù)字指標，這一次的調(diào)控，則第一次將這種虛化的“責(zé)任”落
8、實到了數(shù)據(jù)考核的指標上，從而使之后的“問責(zé)”有據(jù)可依、有根可循?！ ≡诮邮苡浾卟稍L時，21世紀不動產(chǎn)市場總監(jiān)林蕾表示，這種明確的考核制度之下，勢必使各地方政府將更多的行政手段引入到樓市調(diào)控領(lǐng)域。在此之前，限購政策、外地人有條件禁貸政策都已帶有濃郁的行政色彩。但林蕾認為，“新國八條”之后將全
