從供給學(xué)派觀點(diǎn)淺析我國(guó)供給側(cè)改革-論文

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1、從供給學(xué)派觀點(diǎn)淺析我國(guó)供給側(cè)改革早在2012年底“新供給”學(xué)說(shuō)就已經(jīng)被我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者提岀，這一學(xué)說(shuō)的最初提出者，萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)滕泰，在《新供給主義宣言》屮提出，“淡化總需求管理，從供給側(cè)推動(dòng)改革”的宏觀政策主張。主張一經(jīng)提出在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生的影響力持續(xù)發(fā)酵，2015年11月10日，國(guó)家主席習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上提出：“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力”；同年11月18日亞太經(jīng)合組織APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，習(xí)近平主席又一次提到要加強(qiáng)“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革。至此，供給側(cè)正式提上我國(guó)深化改革的日程，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策

2、側(cè)重點(diǎn)將從需求管理向供給管理偏移。這一重大轉(zhuǎn)向有望迎來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性突破和轉(zhuǎn)折。一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原有動(dòng)力已逐步失效回顧改革開放30年，促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的主要?jiǎng)恿κ牵?1)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制轉(zhuǎn)化帶來(lái)的制度紅利由國(guó)家集中組織分配資源，大力發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，放權(quán)讓利，大幅度激發(fā)牛產(chǎn)積極性，提高牛產(chǎn)要素使用效率，大大降低了社會(huì)整體交易成木;逐步增加市場(chǎng)交易在資源配置中的比重，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)制度的平穩(wěn)過(guò)渡。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，與之配套的法律規(guī)章、交易網(wǎng)絡(luò)、信用體系等市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建與不斷完善，為全民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)保障體系，系統(tǒng)性的制度紅利就此迸發(fā)。(2

3、)廉價(jià)勞動(dòng)力、高消耗低產(chǎn)出等粗放式牛產(chǎn)形成的成本優(yōu)勢(shì)數(shù)量龐大且成本極低的勞動(dòng)力、用價(jià)低廉的土地、政策優(yōu)惠型工業(yè)園區(qū)，由此吸引了不少的國(guó)內(nèi)外投資，加上較為豐富的資源存量和完整的工業(yè)門類體系，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)效率的快速提升。(3)加入全球化(WTO)帶來(lái)的國(guó)際分工與外部市場(chǎng)加入WTO后迅速擴(kuò)大市場(chǎng)邊界，將國(guó)內(nèi)的低成木要素優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楸容^優(yōu)勢(shì),將中國(guó)的勞動(dòng)力、土地等資源納入全球分工體系，引爆了全球化的紅利。持續(xù)提升的低成本要素優(yōu)勢(shì)，在全球化的大背景下，迅速轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢(shì)。進(jìn)出口快速增長(zhǎng)，大進(jìn)大出，成為全球第一貿(mào)易大國(guó)(第一大出口國(guó)、第二大進(jìn)口國(guó));多種產(chǎn)品的市占率顯著提升，經(jīng)濟(jì)總量攀升至全球第二位。（4）

4、后發(fā)優(yōu)勢(shì)帶來(lái)低成本學(xué)習(xí)與模仿的技術(shù)進(jìn)步基于低成本的模仿與學(xué)習(xí)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，快速推動(dòng)了國(guó)內(nèi)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升，通過(guò)市場(chǎng)換技術(shù)和松弛的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)約束，降低了基礎(chǔ)研究和技術(shù)試錯(cuò)成本，激發(fā)國(guó)內(nèi)企業(yè)的“干中學(xué)”能量，充分發(fā)揮了大型新興經(jīng)濟(jì)體的后發(fā)學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)溢出效應(yīng)。然而自2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)陷入疲軟，全球需求斷崖式下跌，中國(guó)經(jīng)濟(jì)自加入WTO以來(lái)所形成的以基本工業(yè)品為核心的外需拉動(dòng)動(dòng)力也逐漸衰竭。從內(nèi)部環(huán)境來(lái)看，一方面國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成木系統(tǒng)性上升，勞動(dòng)力供給萎縮，工資持續(xù)上漲；環(huán)境污染嚴(yán)重，治污成本迅速上升；金融體系結(jié)構(gòu)性缺陷導(dǎo)致的民營(yíng)企業(yè)融資難，這些問(wèn)題都

5、在不斷加重要素成本負(fù)擔(dān)。另一方面后發(fā)優(yōu)勢(shì)衰減劣勢(shì)顯現(xiàn)，經(jīng)過(guò)幾十年的學(xué)習(xí)和模仿，可供低成本學(xué)習(xí)和模仿的技術(shù)和知識(shí)已經(jīng)所剩無(wú)幾，在既定的學(xué)習(xí)和模仿空間內(nèi)，已經(jīng)無(wú)法再帶來(lái)生產(chǎn)效率的進(jìn)一步提高。過(guò)高的杠桿比重催生經(jīng)濟(jì)泡沫，資產(chǎn)泡沫則扭曲了財(cái)富分配結(jié)構(gòu)，降低了貨幣流動(dòng)速度和金融運(yùn)行效率，增大了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。一段時(shí)間以來(lái)，中國(guó)力圖通過(guò)持續(xù)的貨幣政策和財(cái)政政策刺激需求。上屆中央政府?dāng)U大財(cái)政投資以對(duì)沖出口下滑，提出并實(shí)施“4萬(wàn)億投資”計(jì)劃，對(duì)沖了全球金融危機(jī)帶來(lái)的巨大沖擊，在短期內(nèi)將國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)重新拉入到較高的增速軌道，同時(shí)也造成了諸多問(wèn)題。產(chǎn)能過(guò)剩程度進(jìn)一步提高，全社會(huì)杠桿率迅速攀升,以地產(chǎn)、大宗商品和農(nóng)產(chǎn)品

6、為代表的資產(chǎn)價(jià)格泡沫高企。2015年以來(lái)，央行已5次降息降準(zhǔn)，采取了大量的貨幣政策，發(fā)改委新批基建項(xiàng)目超過(guò)2萬(wàn)億，但經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)難改。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，推行凱恩斯主義造成的負(fù)面效應(yīng)近年來(lái)逐漸顯現(xiàn)，刺激虛假需求導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，過(guò)量貨幣投放引起通貨膨脹，調(diào)整結(jié)構(gòu)困難重重。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的不是短期的、周期性的、外部的沖擊，而是中長(zhǎng)期的、結(jié)構(gòu)性的、內(nèi)部的壓力。而凱恩斯政策的提岀是為了解決當(dāng)年美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條而臨的周期性問(wèn)題的燃眉Z急。從凱恩斯政策的理論基礎(chǔ)來(lái)看，其核心著力點(diǎn)是需求側(cè)。從實(shí)施效果來(lái)看，容易在短期內(nèi)看到成效;但從中長(zhǎng)期來(lái)看，往往會(huì)造成債務(wù)增加、產(chǎn)能過(guò)剩乃至增速下滑的局面。采用凱恩斯政策刺激市

7、場(chǎng)需求，其經(jīng)濟(jì)增速在經(jīng)歷了短期恢復(fù)之后，很容易再次進(jìn)入下滑、甚至是滯脹狀態(tài)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型刻不容緩，供給學(xué)派的理論與政策主張值得我們研究和借鑒。二、供給側(cè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理供給經(jīng)濟(jì)學(xué)，誕生于19世紀(jì)初，代表人物有薩伊、羅伯特?孟德爾、阿瑟?拉弗、萬(wàn)尼斯基、諾爾曼?圖爾和保羅?羅伯茨。重要理論包括薩伊定律、巴薩效應(yīng)（巴拉薩■薩繆爾森效應(yīng)）和拉弗曲線。供給學(xué)派相信市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制，反對(duì)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)；主張供給管理，反