淺議良種推廣現(xiàn)存問題及對策

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1、淺議良種推廣現(xiàn)存問題及對策摘要：本文從良種推廣的概念出發(fā)，提出良種推廣現(xiàn)存問題與推廣工作的對策。關(guān)鍵詞：良種推廣；問題；對策推廣優(yōu)良的品種，是增加糧食產(chǎn)量和提髙糧食品質(zhì)的重要途徑。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的普及，群眾對良種的需求量將越來越大但是，在生產(chǎn)實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些問題，如品種選用問題、病蟲防治、田間管理等，這些問題解決不好，將直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和糧食產(chǎn)量的提高。因此，要使農(nóng)民增產(chǎn)增收，進(jìn)一步挖掘良種增產(chǎn)潛力，解決良種良法不配套的問題是當(dāng)務(wù)之急。1當(dāng)前良種推廣存在問題1.1品種"多、亂、雜”在生產(chǎn)實(shí)踐中，部分群眾片面求新

2、、求奇，品種選擇不當(dāng)，良種良法不配套，造成良種不良。一是品種多。主要表現(xiàn)在各種作物品種數(shù)量上。當(dāng)前大田作物品牌品種大量涌現(xiàn)，而突出品種不多見。造成骨干當(dāng)家品種少，搭配過渡品種多，給農(nóng)民購種帶來困難。二是品種亂。主要表現(xiàn)在品種生態(tài)適應(yīng)性上。由于品種多，各種作物類型、品牌、品質(zhì)、熟期以及生態(tài)條件有所不同，雖經(jīng)國審、省審，盡管在適宜種植范圍內(nèi)，但品種間、地域間表現(xiàn)的差異很大，是否適宜當(dāng)?shù)匦夂驐l件沒有具體明確。三是品種雜。尤其表現(xiàn)在質(zhì)量差異上。同一品種產(chǎn)地不同，質(zhì)量差異顯著。有的作物種子質(zhì)量部分不達(dá)標(biāo)，有的甚至發(fā)芽率在70%以下，還在公然

3、出售，質(zhì)量問題確實(shí)令人堪憂。1.2標(biāo)簽標(biāo)注不規(guī)范按《種子法》第三十五條規(guī)定：“銷售的種子應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽”，并做詳細(xì)標(biāo)注，但在實(shí)際中總是標(biāo)注不全，大小不規(guī)范，標(biāo)識不明確，質(zhì)量承諾不到位,有些企業(yè)的種子標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容存在混淆、缺項(xiàng)現(xiàn)象。主要農(nóng)作物品種的標(biāo)簽，缺少品種審定編號等，包衣種子缺少種衣劑有效成分的標(biāo)注等，這種現(xiàn)象比較普遍。尤其是隨種的栽培技術(shù)資料不全或根本沒有，農(nóng)民憑經(jīng)驗(yàn)種植，造成減產(chǎn)。1.3品種宣傳過于片面種子經(jīng)營業(yè)戶全力迎合農(nóng)民需求，突出產(chǎn)量、品質(zhì)、熟期等農(nóng)民關(guān)注信息，只講自己品種優(yōu)點(diǎn)，不提缺點(diǎn)。而對品種簡要性狀、栽培技術(shù)、適

4、應(yīng)環(huán)境條件、質(zhì)量等只做片面宣傳，沒有完全向用種者詳細(xì)介紹。1.4普遍缺乏農(nóng)民購種須知現(xiàn)在經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)密布，農(nóng)民究竟買誰家的種子好？買什么樣的種子好？購種、用種時(shí)應(yīng)注意什么？怎樣合理使用良種？種子使用過程中出現(xiàn)問題怎么辦……這些信息，幾乎看不到。因此，正確引導(dǎo)農(nóng)民購種，依法保護(hù)用種者利益，是個(gè)值得關(guān)注的問題。1.5良種推廣人員素質(zhì)問題從種子營銷網(wǎng)點(diǎn)看，如今學(xué)農(nóng)的不搞農(nóng)，搞農(nóng)技的非學(xué)農(nóng)。80%以上的經(jīng)營人員是外行。不僅不是學(xué)農(nóng)的專技人員，甚至只有初中文化。只看重賣種利益，只管賣種子，不管技術(shù)服務(wù)與售后服務(wù)。農(nóng)民不懂的，售種人員不知道，農(nóng)民不

5、會的，售種人員也不會。更談不上送種、送技術(shù)下鄉(xiāng)，服務(wù)田間地頭，形成良種與良法分離脫節(jié)的現(xiàn)象。1.6農(nóng)民良種良法觀念淡薄。目前，農(nóng)民溫飽問題已經(jīng)初步解決。但隨著農(nóng)村由種糧轉(zhuǎn)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一般較有文化素質(zhì)的農(nóng)民基本外出務(wù)工。農(nóng)村勞力僅剩下婦女、老人和小孩，顯然生產(chǎn)能力低下，不能充分發(fā)揮良種應(yīng)有的增產(chǎn)優(yōu)勢。2強(qiáng)化良種推廣工作的對策2.1健全種子管理機(jī)構(gòu)種子管理是農(nóng)業(yè)行政主管部門的重要職責(zé)，良種推廣工作又是種子管理部門的本職工作。只有組建一支懂技術(shù)、懂法規(guī)、善管理的依法治種隊(duì)伍，形成“管”而不死，"活”而不亂，才能搞好良種推廣工作。2.2加強(qiáng)

6、種子監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)要按照穩(wěn)定隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、搞好服務(wù)的原則，加強(qiáng)對種子管理人員的教育培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。要對現(xiàn)有種子管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資格考核、實(shí)行持證上崗。要對種子經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)窗口服務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)指導(dǎo)，不符合條件的網(wǎng)點(diǎn)人員堅(jiān)決取締，實(shí)行考核合格，委托上崗，做到從業(yè)人員懂法、懂技術(shù)，服務(wù)到位。2.3加大良種宣傳力度，進(jìn)一步提高良種普及率一是加大良種推廣種植技術(shù)宣傳普及力度。逐層逐級成立相關(guān)組織，明確各級職能部門職責(zé)，加大品種管理力度，做好良種準(zhǔn)入、試驗(yàn)、示范、宣傳推廣工作。二是加強(qiáng)栽培配套技術(shù)指導(dǎo)，利用各種媒體、

7、售種窗口等渠道廣泛宣傳，讓農(nóng)民有地方學(xué)、有地方問。三是對種子經(jīng)營人員進(jìn)行種子法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)考核，提高推廣人員素質(zhì)。2.4強(qiáng)化種子市場監(jiān)管一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。農(nóng)業(yè)行政主管部門要依法行政，履行職責(zé)。堅(jiān)持種子生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，建立種子生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)跟蹤檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處。二是嚴(yán)格商品種子管理。不斷加強(qiáng)對種子生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗(yàn)、檢疫、儲藏、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，規(guī)范商品種子經(jīng)營行為。對商品種子質(zhì)量要從專項(xiàng)檢查、定點(diǎn)檢查向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程管理延伸。認(rèn)真落實(shí)種子質(zhì)量標(biāo)簽制度。發(fā)現(xiàn)銷售的種子有問題，要及時(shí)更換。定期清理不適

8、應(yīng)生產(chǎn)需要或有難以克服缺點(diǎn)的品種，引導(dǎo)農(nóng)民正確選用品種，合理種植。三是加強(qiáng)種子市場監(jiān)管。種子管理部門要與工商、公安部門緊密配合，切實(shí)履行種子市場監(jiān)管職責(zé)，形成強(qiáng)大的高壓態(tài)勢。要抓住關(guān)鍵季節(jié)、主要作物、重點(diǎn)區(qū)域,從質(zhì)量抽查入手，嚴(yán)厲打擊